Обнаружение грубых погрешностей измерений 2 страница

Госстандарт осуществляет деятельность непосредственно и через находящиеся в его ведении территориальные центры СМС, а также через государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами обеспечению единства измерений.

В ведении Госстандарта находятся:

• государственная служба времени и частоты и определения параметров вращения Земли;
• государственная метрологическая служба
• государственная служба стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов;
• государственная служба стандартных справочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов.

Основные задачи Госстандарта России:

• реализация государственной политики в сфере СМС;
• осуществление мер по защите прав потребителей и интересов государства в области контроля за соблюдением требований безопасности товаров, работ, услуг;
• обеспечение функционирования и развития систем стандартизации, обеспечения единства измерений, сертификации, аккредитации и научно- технической информации в этих областях, гармонизации их с международными и национальными системами;
• организации и проведении контроля и надзора за соблюдением вышеперечисленных обязательных требований в сфере СМС;
• формирование инфраструктуры СМС.

Государственная метрологическая служба (ГМС) несет ответственность за метрологическое обеспечение измерений в стране на межотраслевом уровне и осуществляет государственный метрологический контроль и надзор.

В состав ГМС входят:

• государственные научные метрологические центры (ГНМЦ), метрологические НИИ;
• органы ГМС на территории краев, областей, Москвы, Санкт-Петербурга и т.п.

ГНМЦ и НИИ несут ответственность за создание, хранение и применение государственных эталонов, разработку нормативных документов по обеспечению единства измерений определенных физических величин.

Деятельность территориальных ГМС направлена на обеспечение единства измерений в стране. Включает в себя создание государственных и вторичных эталонно, разработку систем передачи размеров единиц ФВ рабочим СИ, государственный надзор за производством, состоянием, применением, ремонтом СИ, метрологическую экспертизу документации и важнейших видов продукции, методическое руководство МС юридических лиц.

В соответствии с Законом «Об обеспечении единства измерений» на предприятии для МО может быть создана МС во главе с представителем администрации, обладающим соответствующими знаниями и полномочиями.

К сфере деятельности МС относятся:

• здравоохранение, ветеринария, охрана окружающей среды, обеспечение безопасности труда;
• торговые операции и взаимные расчеты между покупателем и продавцом, в том числе операции с применением игровых автоматов и устройств;
• государственные учетные операции;
• оборона государства;
• геодезические и гидрометеорологические работы;
• банковские, налоговые, таможенные и почтовые операции;
• производство продукции, поставляемой по контрактам для государственных нужд в соответствии с законодательством РФ;
• испытания и контроль качества продукции в целях определения соответствия обязательным требованиям государственных стандартов РФ;
• обязательная сертификация продуктов и услуг;
• измерения, проводимые по поручению органов суда, прокуратуры, арбитражного суда, государственных органов управления РФ;
• регистрации национальных и международных спортивных рекордов.

МС государственного органа управления может включать:

• структурные подразделения главного метролога в центральном аппарате государственного органа;
• головные и базовые организации МС в отраслях и подотраслях, назначаемые органом управлении;
• МС предприятий, объединений, организаций и учреждений.

МС юридических лиц – самостоятельное структурное подразделение, в состав которого могут входить калибровочные и поверочные лаборатории, а также подразделения по ремонту СИ. МС должны быть аккредитованы органами Госстандарта в соответствии с ПР 50.2.013 – 97, где регламентирован порядок аккредитации метрологических служб юридических лиц на право аттестации методик выполнения измерений и проведения метрологической экспертизы документов.

При аккредитации проверке подлежит наличие условий, обеспечивающих техническую компетентность МС в реализации возложенных на нее функций в области обеспечения единства измерений.

Условия аккредитации предполагают наличие:

• оборудования, необходимого для проведения работы в области аккредитации;
• нормативных документов ГСИ и других нормативных документов в области аккредитации;
• достаточного по количеству и квалификации (в области аккредитации) персонала;
• помещений для проведения метрологических работ.

Аккредитация проводится на срок, не превышающий пяти лет.

В 1875 году семнадцать государств, в том числе и Россия, подписали Международную конвенцию, к которой в настоящее время присоединились 48 стран. Конвенция устанавливает международное сотрудничество стран, ее подписавших. Для этого было создано Международное бюро мер и весов. Деятельность МБМВ финансируется совместно государствами – членами Метрологической конвенции. В соответствии с конвенцией для осуществления руководства деятельностью МБМВ был учрежден Международный комитет мер и весов, подотчетный Генеральной конвенции мер и весов.

Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ) была создана в 1955году для обеспечения всеобщей гармонизации законодательных процедур метрологии и установления взаимного доверия к результатам измерений. Это межправительственная организация объединяет более 80 государств. Высшим органом МОЗМ является Международная конвенция законодательной метрологии, которая собирается раз в 4 года. Решения МОЗМ носят рекомендательный характер.

Международная организация по стандартизации (ИСО) была создана в 1946 году 25 национальными организациями по стандартизации. В 2000 году число членов ИСО составило 135 стран. Сфера деятельности ИСО распространяется на все области, кроме электротехники и электроники, стандартизацией которых занимается МЭК.

Главной задачей ИСО является содействие развитию:

• стандартизации, метрологии и сертификации с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами;
• сотрудничество в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.

Стандарты ИСО широко используются в мире, их число в настоящее время превышает 12 тыс., причем ежегодно принимаются около тысячи стандартов. Они являются обязательными для применения странами – членами ИСО. В России в настоящее время идет активный процесс внедрении стандартов ИСО в национальную систему стандартизации.

Международная электротехническая комиссия (МЭК) создана в 1906 году. После Второй мировой войны МЭК стала автономной организацией в составе ИСО. МЭК принято более 2000 международных стандартов ИСО/МЭК.

Отдельными вопросами метрологии занимаются различные международные организации, такие как: Международная конвенция по измерительной технике и приборостроению (ИМЕКО); Международный консультативный комитет по радиосвязи (МККР); Международный консультативный комитет по телефонии и телеграфии (МККТТ); Международный телекоммуникационный союз (ITU) и др.

С 1987 г. в Европе действует организация ЕвроМет, которая координирует деятельность метрологических служб стран ЕС, в этих странах существует маркировка приборов:

сÎ 94 0104 М:

сÎ - знак соответствия требованиям ЕвроМет;

94 – проведение (первичной) поверки;

0104 – шифр поверочной лаборатории;

М – зеленого цвета, обозначение средств измерения.

6.4 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕТРОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СИ

6.4.1 Метрологический надзор и контроль за СИ

Метрологический надзор и контроль за СИ это деятельность, осуществляемая органом ГМС для проверки соблюдения установленных норм и правил.

МН и МК осуществляют путем:

• калибровки СИ;
• надзора за состоянием и применением СИ, аттестованными МВИ, эталонами единиц величин, применяемыми для калибровки СИ, соблюдением метрологических норм и правил, нормативных документов по обеспечению единства измерений;
• выдачи обязательных предписаний, направленных на предотвращение, прекращение или устранение нарушений метрологических норм и правил;
• проверки своевременности представления СИ на испытания в целях утверждения типа, а также на проверку и калибровку.

ГМ контроль включают в себя выполнение следующих мероприятий:

• утверждение типа СИ;
• поверку СИ, в том числе эталонов;
• лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату СИ.

ГМ надзор осуществляется:

• за выпуском, состоянием и применением СИ, аттестованными МВИ, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм на предприятиях;
• за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций. Этот вид надзора проводится в целях определения массы, объема, расхода или других величин, характеризующих количество товаров. Порядок проведения устанавливается Госстандартом в соответствии с законодательством РФ;
• за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже. Осуществляется в тех случаях, когда содержимое упаковки не может быть изменено без вскрытия или деформации, а масса, объем, длина, площадь или иные величины, указывающие количество содержащегося в упаковке товара, обозначены на упаковке. Порядок проведения указанного вида государственного метрологического надзора устанавливает Госстандарт в соответствии с законодательством РФ.

Проверки проводят должностные лица Госстандарта России - главные государственные инспекторы и государственные инспекторы по обеспечению единства измерений, действующие на соответствующих территориях и аттестованные в установленном порядке.

Государственные инспекторы при предъявлении служебного удостоверения вправе беспрепятственно:

• посещать объекты, где эксплуатируются, производятся, ремонтируются, продаются, содержаться и ли хранятся СИ независимо от подчиненности и форм собственности этих объектов;
• проверять СИ – их состояние и условия применения, а также соответствие утвержденному типу;
• проверять применение аттестованных МВИ, состояние эталонов, используемых для поверки СИ;
• проверять количество товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;
• отбирать образцы продукции товаров, а также фасованные товары в упаковках любого вида для осуществления надзора;
• использовать технические средства и привлекать персонал объекта, подвергаемого государственному метрологическому надзору и контролю.

При выявлении нарушений метрологических правил и норм государственный инспектор имеет право:

• запрещать применение и выпуск СИ неутвержденных типов или не соответствующих утвержденному типу, а также неповеренных;
• гасить поверительные клейма или аннулировать свидетельство о поверке, если СИ дает неправильные показания или просрочена дата очередной поверки;
• при необходимости изымать СИ из эксплуатации;
• представлять предложения по аннулированию лицензии на изготовление, ремонт, продажу, и прокат СИ в случаях нарушения требований к этим видам деятельности;
• давать обязательные предписания и устанавливать сроки устранения нарушений метрологических правил и норм;
• составлять протоколы о нарушении метрологических правил и норм.

Государственные инспекторы обязаны строго соблюдать законодательство РФ и нормативные документы ГСИ. За невыполнение должностных обязанностей, превышение полномочий и за иные нарушения они могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

СИ подвергаются обязательным испытаниям с последующим утверждением их типа. Порядок проведения испытаний и утверждения типа СИ включает:

• испытания СИ с целью утверждения их типа, признание данного типа СИ пригодным в стране для серийного выпуска;
• принятие решения об утверждении типа, его государственную регистрацию и выдачу соответствующего сертификата;
• испытания СИ на соответствие утвержденному типу, признание результатов испытаний СИ, проведенных компетентными органами зарубежных стран;
• информационное обслуживание потребителей измерительной техники.

Указанные испытания проводят государственные научные метрологические центры (ГНМЦ) и иные специализированные организации, аккредитованные в качестве государственных центров испытаний СИ. Испытания образцов СИ проводятся в установленном Госстандартом порядке, приведенном в правилах ПР 50.2.009-94. Испытания проводят по утвержденной программе, которая должна содержать следующие разделы:

• рассмотрение технической документации;
• экспериментальное исследование СИ;
• оформление результатов испытаний.

Требования к программам испытаний изложены в рекомендации МИ 2146 – 98.

Решение об утверждении типа СИ принимает Госстандарт по результатам испытаний и удостоверяет сертификатом. Утвержденный тип СИ вносится в Государственный реестр СИ. Информация об утверждении типа СИ публикуется в официальных изданиях Госстандарта.

Испытания на соответствие СИ утвержденному типу проводят:

· при наличии информации от потребителей об ухудшении качества выпускаемых СИ;

· при внесении изменений;

· при истечении срока действия сертификата.

6.4.2 Поверка СИ

Поверка СИ – это установленный органом ГМС пригодности СИ к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждение их соответствия установленным обязательным требованиям.

По действующему законодательству СИ, подлежащие ГМН и ГМК, должны подвергаться поверке при выпуске из производства или после ремонта, при ввозе по импорту и в процессе эксплуатации. Перечни групп СИ, подлежащих поверке, утверждает Госстандарт России.

Результатом поверки является:

• поддержание пригодности СИ к применению. На СИ наносится оттиск поверительного клейма, выдается Свидетельство о поверке;
• признание СИ непригодным к использованию, выписывается Свидетельство о непригодности.

СИ подвергаются первичной, периодической, внеочередной, инспекционной и экспертной поверкам.

Первичная поверка проводится при выпуске СИ из производства или после ремонта, а также при ввозе СИ из-за границы партиями. Поверке подвергается каждый экземпляр.

Периодическая поверка выполняется через установленные интервалы времени (межповерочные интервалы). Ей подвергаются СИ, находящиеся в эксплуатации или на хранении. Конкретные перечни СИ, подлежащие поверке, составляют их владельцы. Органы ГМС в процессе надзора за соблюдением метрологических норм и правил проверяют правильность составления этих перечней. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр СИ. Исключения могут составлять СИ, находящиеся на длительном хранении.

Внеочередная поверка СИ проводится до наступления срока периодической поверки в случаях:

• повреждения знака поверительного клейма или утрате Свидетельства о поверке;
• ввода в эксплуатацию СИ после длительного хранения;
• проведению повторной настройки, при ударном воздействии на СИ или при неудовлетворительной его работе;
• отправке потребителю СИ, не реализованных по истечении срока, равного половине межповерочного интервала.

Инспекционная поверка ИС проводится органами ГМС при осуществлении государственного надзора или ведомственного контроля за состоянием и применением СИ. Допускается проводить не в полном объеме, предусмотренном в методике поверки.

Экспертная поверка СИ проводится при возникновении спорных вопросов по МХ, исправности СИ и пригодности их к использованию. Проводят органы ГМС по письменному требованию заинтересованных лиц. Включает в себя определение межповерочных интервалов, разработку и документирование методик проведения работ, ведение соответствующих протоколов, отражающих результаты проведенных работ и т.п.

Методы проведения поверок:

• сличением с более точной мерой посредством компарирующего прибора;
• измерением эталонным СИ величины, воспроизводимой (такая поверка часто называется градуировкой);
• способом калибровки, когда с более точной мерой сличается лишь одна мера из набора или одна из меток шкалы многозначной меры.

Существуют и другие методы поверок. При поверке принимают соотношение между допускаемыми погрешностями эталонного и поверяемого СИ равным 1:3 (исходя из критерия ничтожно малой погрешности). Если поправки не вводятся, то эталонные СИ выбираются из соотношения 1:5.

По решению Госстандарта России право поверки СИ может быть предоставлено аккредитовнным МС юридических лиц. Порядок аккредитации определяется правилами ПР 50.2.014-94, разработанными с учетом рекомендаций ИСО/МЭК.

Аккредитация МС предусматривает следующие этапы:

• экспертиза документов;
• аттестация МС комиссией;
• принятие решения об аккредитации по результатам экспертизы;
• оформление, регистрация и выдача Госстандартом аттестата на срок до пяти лет.

При том аккредитуемая МС должна иметь:

• квалифицированный персонал, аттестованный в установленном порядке;
• помещения, удовлетворяющие требованиям нормативных документов;
• поверенные эталоны и другое вспомогательное оборудование, необходимое для проведения поверки;
• документированные методики процедуры поверки, обработки результатов измерений;
• документированные правила приемки, хранения СИ и т.п.

В сферах деятельности, где ГМС и контроль не являются обязательными, для обеспечения метрологической исправности СИ применяют калибровку СИ.

6.4.3 Калибровка СИ

Калибровка СИ – это совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений МХ и пригодности к применению СИ, не подлежащих ГМК и ГМН. Для этого разработана Российская система калибровки (РСК), направленная на обеспечения единства измерений в сферах, не подлежащих ГМН и ГМК.

Основные направления деятельности РСК:

• регистрация органов, осуществляющих аккредитацию МС юридических лиц на право проведения калибровочных работ;
• аккредитация МС юридических лиц на право проведения калибровочных работ;
• калибровка СИ;
• установка основных принципов и правил РСК;
• инспекционный контроль за соблюдением требований к проведению калибровочных работ.

Организация, выполняющие калибровочные работы должна иметь:

поверенные средства калибровки (эталоны и др. установки);

документы, регламентирующие организацию и проведение калибровочных работ;

профессионально подготовленный и квалифицированный персонал;

помещения, удовлетворяющие нормативным требованиям.

6.4.4 Метрологическая аттестация СИ

Метрологическая аттестация СИ – это признание СИ узаконенными для применения на основании тщательных исследований метрологических свойств, проводится в соответствии с ГОСТ 8.326-89. МА могут подвергаться СИ, не подлежащие государственным испытаниям или утверждению типа органами ГМС, опытные образцы СИ, измерительные приборы, выпускаемые мелкими партиями, измерительные системы и их каналы.

Основными задачами аттестации СИ являются:

• определение МХ и установление их соответствия требованиям нормативных документов;
• установление перечня МХ, подлежащих контролю при поверке;
• опробование методики поверки.

МА проводится органами ГМС по специально разработанной и утвержденной программе. При положительном результате выдается Свидетельство о метрологической аттестации установленной формы.

Существует различие в аттестации СИ и испытательного оборудования. Основная цель аттестации испытательного оборудования – подтверждение возможности воспроизведения условий испытаний в пределах допустимых отклонений.

Аттестация, как и поверка, бывает первичной, периодической и повторной.

6.4.5 Методики выполнения измерений (МВИ)

Методики выполнения измерений (МВИ) представляют собой установленную совокупность операций и правил, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с гарантированной точностью в соответствии с принятым методом. Общие требования к разработке, оформлению, аттестации, стандартизации МВИ и метрологическому надзору за ними регламентируют ГОСТ Р *,%:№_(: и МИ «№??_(*, Данные нормативные документы касаются подавляющего большинства проводимых измерений.

Разработку МВИ выполняют на основе исходных данных, включающих:

• назначение, где указывают область применения, наименование измеряемой величины и ее характеристики, а также характеристики объекта измерений, если они могут влиять на погрешность измерений;
• требования к погрешности измерений;
• условия измерений, заданные в виде номинальных значений и границ диапазонов возможных значений влияющих величин;
• вид индикации и формы представления результатов измерений;
• требования к автоматизации измерительных процедур;
• требования к обеспечению безопасности выполняемых работ и др.

6.4.6 Метрологическая экспертиза (МЭ)

МЭ – это анализ и оценивание экспертами – метрологами правильности применения требований, правил и норм, в первую очередь связанных с единством и точностью измерений. Она проводится с целью обеспечения эффективности использования контрольно-измерительного оборудования на всех стадиях жизненного цикла продукции и услуг.

Различают экспертизу документации и экспертизу различных объектов.

В ходе проведения МЭ решаются следующие задачи:

• определяется оптимальная номенклатура измеряемых и контролируемых параметров продукции и процессов, диапазон их измерения и требования к точности;
• устанавливается соответствие показателей точности измерения требованиям эффективности и достоверности контроля и испытаний, а также требованиям обеспечения оптимальных режимов технологических процессов;
• проводится оценка контролепригодности продукции;
• проводится выбор методов и средств измерений, способных обеспечить необходимое качество измерений;
• разрабатываются и аттестуются методики выполнения измерений;
• выявляется возможность преимущественного применения унифицированных и стандартизированных СИ и аттестованных МВИ;
• проводится оценка обеспечения применяемых СИ требуемой производительности контрольных операций при заданной точности и т.п.

Дата добавления: 2015-04-30