Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Статья 5. Комментируемое Положение распространялось на 36 из 45 губерний, затронутых крестьянской реформой




О НАДЕЛЕ ЗЕМЛЕЮ И ДРУГИМИ УГОДЬЯМИ

И ДРУГИМИ УГОДЬЯМИ

О НАДЕЛЕ И ПОЛЬЗОВАНИИ КРЕСТЬЯН ЗЕМЛЕЮ

КОММЕНТАРИЙ

Статьи 1–4

Комментируемое Положение распространялось на 36 из 45 губерний, затронутых крестьянской реформой. Выделение части уездов из Харьковской и Витебской губерний и присоединение их к региону, на который распространялось данное Положение, диктовалось преобладанием в них общинной формы крестьянского надельного землепользования. Положение определило поземельное устройство основной массы бывших крепостных крестьян – 7,3 млн. душ мужского пола (или более 73% их общего числа).

Раздел первый

Глава первая

Статья формулирует мотивы наделения землей освобождаемых крестьян – для обеспечения быта крестьян и для выполнения их обязанностей пред правительством и помещиком. Иначе говоря, наделение крестьян землей призвано было обеспечить исправное отбывание ими повинностей в пользу помещиков и казны. Другим мотивом, не указанным по понятным причинам в статье, но постоянно упоминаемым в секретных официальных документах того времени, служили соображения социальной безопасности.

По данному Положению земля предоставлялась крестьянам в общинное пользование, а не отдельному двору. В этом его главное отличие от других местных положений. В соответствии с общим принципом реформы надельная крестьянская земля признавалась собственностью помещика, а временнообязанные крестьяне объявлялись лишь ее пользователями за фиксированные в ст. 135–202 Положения феодальные повинности (оброк и барщину).

Статьи 6–8

Статьи определяют категории бывших помещичьих крестьян, как имеющих право на получение надела, так и лишаемых такового права. В период подготовки реформы помещики под разными предлогами проводили обезземеливание крестьян. Помимо сокращения наделов в связи с расширением барской запашки, они лишали крестьян земли путем перевода их на положение дворовых, отпуска на волю без земли (вопреки желанию крестьян), переселений, сдачи вне очереди в рекруты в зачет будущих рекрутских наборов. Эти действия помещиков перед самой реформой 1861 года приняли столь широкий характер, что правительство вынуждено было пойти на ряд мер. Так, 2 марта 1858 г. был издан указ, предписывавший «со времени подачи ревизских сказок по 10-й народной переписи помещичьих крестьян в дворовые не перечислять». 8 августа того же года было утверждено императором решение Главного комитета по крестьянскому делу «о порядке отпуска на волю крепостных крестьян», предписывавшее помещикам не отпускать крестьян на волю вопреки желанию последних. 4 ноября того же года было утверждено решение Главного комитета «О правилах для переселения помещиками своих крестьян», направленное на ограничение таковых переселений, а 5 ноября вышел указ «О приостановлении приема помещичьих крестьян в рекруты в зачет будущих наборов»1 [ПСЗ 2-е, т. XXXIII, № 32820, 33265-а, 33455].

Статья 7 давала право таким обезземеленным крестьянам (особенно переведенным в категорию дворовых, которые ранее владели землей) требовать себе надела. Вместе с тем, согласно примечанию 2 к ст. 24 Общего положения, крестьяне лишались права на иск и жалобу «по таким действиям и распоряжениям помещиков, кои совершились до обнародования сего Положения».

Вскоре по обнародовании Положений 19 февраля 1861 г. последовало разъяснение Главного комитета об устройстве сельского состояния к ст. 7–8 Местного положения: «Крестьяне, сосланные в Сибирь по суду, включаются в расчет при исчислении следующего обществу поземельного надела... Крестьяне, сосланные в Сибирь по воле помещика, принимаются в расчет при исчислении поземельного надела не иначе как по добровольному соглашению с помещиками... Безземельные крестьяне, получившие увольнительные свидетельства по статье 8 сего Положения и никуда не приписавшиеся в определенный для того шестимесячный срок, если до 1 августа не приписались к какому-либо обществу или волости по своему избранию, с соблюдением установленных для того правил, причисляются после того к той волости, в состав которой входит сельское общество, из которого они уволены»2 [Сборник узаконений и распоряжений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости, т. 2. СПб., 1884, с. 205–206].




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-05-06; Просмотров: 326; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.013 сек.