Договор строительного подряда

Порядок организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов в Республике Беларусь

Организационные формы капитального строительства

Строительная деятельность (строительство) – деятельность по подготовке разрешительной и проектной документации на строительство, выполнению строительных работ, включая реставрационные работы, капитальный и текущий ремонт, снос зданий и сооружений, монтаж и демонтаж зданий и конструкций. В капитальном строительстве получили распространение следующие организационные формы: подрядный способ, хозяйственный способ, строительство объектов «под ключ».

При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими строительными и монтажными организациями (подрядчиками) по договорам с заказчиками. Подрядные организации имеют собственную материально-техническую базу, средства механизации и транспорта, постоянные квалифицированные кадры. Данный способ строительства наиболее распространен.

Хозяйственный способ строительства – организационная форма строительства, при которой строительные и монтажные работы выполняются собственными силами, за счет собственных средств застройщика с последующим принятием объекта строительства к учету.

При хозяйственном способе строительство осуществляется собственными силами заказчика (инвестора). Для этого в организационной структуре заказчика создается строительно-монтажное подразделение. Данный способ ведения строительства обычно применяется при расширении действующих предприятий, ремонте или реконструкции, при строительстве небольших объектов на территории существующего предприятия.

Строительство объектов «под ключ», предполагает, что заказчик передает часть своих функции генеральному подрядчику, который принимает на себя полную ответственность за проектирование и строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимости. Это увеличивает ответственность генподрядчика за конечный результат, повышает заинтересованность в экономном расходовании средств. При данном способе строительства упрощается система связей, что способствует повышению оперативности принятия и реализации решений, а в конечном итоге – к удешевлению и ускорению строительства.

Подрядные торги (торги) – форма размещения заказов на строительство объектов, предусматривающая выбор подрядчика на конкурсной основе.

Предметом торгов обычно выступает строительство зданий и сооружений, инженерных систем, их расширение, реконструкция, ремонт и благоустройство, выполнение отдельных видов специальных строительных работ и оказание услуг, связанных с их выполнением.

В организации и проведении торгов участвуют организатор торгов, конкурсная комиссия, претенденты, а иногда специалисты и наблюдатели.

Организатором торгов обычно выступает инвестор или заказчик. Он принимает решение о проведении торгов, назначает ответственное лицо и конкурсную комиссию, утверждает конкурсную документацию, публикует извещение о проведении торгов.

Претендентом может являться любая подрядная организация, решившая принять участие в торгах и имеющая лицензию на выполнение данных видов работ на территории Республики Беларусь.

Торги считаются состоявшимися, если в них участвуют не менее двух претендентов. Если по причине нехватки заявок торги не состоялись два раза подряд, повторные торги не назначаются, а подрядчик выбирается путем переговоров.

Проведение торгов является обязательным:

§ для объектов, строящихся за счет средств республиканского или местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь – при стоимости строительства 3 000 базовых величин и более;

§ для объектов, строящихся за счет иных источников – 50 000 базовых величин и более.

При достижении стоимости строительства указанных (пороговых) величин торги проводятся как по выбору генподрядчика, так и на проектно-изыскательские работы.

Подрядные торги могут быть открытыми и закрытыми, а также проводиться по упрощенной форме.

Извещение об открытых торгах обязательно размещается организатором торгов в информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом» или информационной системе «Тендеры» на сайте информационного РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен». Возможно размещение в любых других печатных изданиях.

Закрытые подрядные торги представляют собой процедуру выбора подрядчика из числа заранее отобранных организатором и имеющих соответствующие специальные разрешения (лицензии). Извещение о проведении закрытых торгов и их результаты не публикуются в средствах массовой информации. Организатор торгов заранее определяет перечень претендентов и направляет им приглашения.

Упрощенный порядок проведения открытых и закрытых торгов применяется при необходимости срочного размещения заказов по независящим от организатора торгов причинам.

Основополагающим документом, определяющим систему взаимоотношений между заказчиком и подрядчиком, является договор строительного подряда который составляется в соответствии с Правилами заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 г. № 1450.

В договоре подряда указываются следующие данные и обязательные условия:

§ наименование сторон и необходимые реквизиты (юридические адреса в соответствии с учредительными документами или паспортные данные, расчетные счета обслуживающих банков, учетные номера налоговой инспекции, номера свидетельств о государственной регистрации, номера и сроки действия лицензий подрядчика);

§ предмет договора подряда (наименование и местоположение объекта строительства, виды строительных работ);

§ сроки (месяц и год) начала и завершения строительства объекта, выполнения видов строительных работ;

§ договорная (контрактная) цена объекта, вида строительных работ, устанавливаемая по результатам проведения подрядных торгов. По объектам, по которым проведение подрядных торгов не является обязательным, договорная (контрактная) цена определяется по соглашению сторон с учетом законодательства Республики Беларусь;

§ порядок расчетов за выполненные работы;

§ источники финансирования;

§ распределение функций между заказчиком и подрядчиком по обеспечению объекта конструкциями, материалами, изделиями, оборудованием, инвентарем, а при необходимости – и по проектированию объекта;

§ обязанности заказчика и подрядчика при исполнении договора подряда;

§ порядок контроля заказчиком за качеством выполняемых подрядчиком работ и поставляемых конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря.

Обязательными приложениями к договору строительного подряда являются график производства работ и график платежей, а также конкурсная документация, конкурсное предложение победителя торгов и протокол заседания конкурсной комиссии по выбору победителя.

Стороны в договоре подряда вправе предусмотреть обстоятельства, при наличии которых договорная (контрактная) цена может быть изменена (внесение заказчиком изменений в утверждаемую часть проектной документации, изменение законодательства о налогообложении, сборах).

Договор подряда считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем содержащимся в нем условиям, а договор и разработанные к нему приложения подписаны сторонами или их уполномоченными представителями. Все изменения в договор подряда вносятся путем заключения сторонами дополнительного соглашения.

Дата добавления: 2015-05-06