Обязанности руководителей, работников и граждан в области пожарной безопасности. Ответственность за нарушения законодательства в области пожарной безопасности

Система обеспечения пожарной безопасности и организационно-технические мероприятия

Система пожарной безопасности в Республике Беларусь состоит из комплекса экономических, социальных, организационных, научно-технических и правовых мер, а также сил и средств, направленных на предупреждение и ликвидацию пожаров.

Государственное управление в области обеспечения пожарной безопасности осуществляется Советом Министров Республики Беларусь, органами государственного пожарного надзора Республики Беларусь, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, развитию и совершенствованию материально-технической базы органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям предусматриваются программами экономического и социального развития республики, областей, городов, населенных пунктов, республиканских органов государственного управления, иных организаций. Средства на финансирование этих мероприятий предусматриваются в соответствующих бюджетах.

На основании Правил для отдельных зданий, сооружений, помещений, участков должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности с учетом особенностей технологического процесса, физико-химических и пожароопасных свойств хранимых и обращающихся в помещениях (участках) веществ и материалов. При разработке инструкций должны использоваться данные, указанные в технических условиях и паспортах на оборудование, вещества и материалы. Инструкции утверждаются руководителями предприятий.

В инструкциях должны быть отражены соответствующие требования для зданий, сооружений, помещений и участков.

На каждом предприятии должны быть разработаны и утверждены графики проведения противоаварийных тренировок персонала в соответствии с разработанными планами ликвидации возможных аварий.

Руководители предприятий обязаны:

- обеспечить реализацию требований Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. № 2403-XII «О пожарной безопасности»;

- обеспечить выполнение противопожарных мероприятий по предписаниям, заключениям и предупреждениям органов государственного пожарного надзора;

- назначить приказом по предприятию лиц, ответственных за обеспечение соблюдения настоящих Правил на территории, в зданиях (сооружениях), помещениях и других участках, а также за исправность и эксплуатацию технических средств противопожарной защиты

(далее — ТСППЗ), инженерного оборудования, вентиляционных и отопительных систем, электроустановок, молниезащитных и заземляющих устройств, средств связи, оповещения, первичных средств пожаротушения;

- ежеквартально проверять состояние пожарной безопасности предприятия и боеспособность добровольных пожарных дружин (далее — ДПД).установить на предприятии противопожарный режим (оборудовать места для курения, определить порядок проведения огневых работ, осмотра и закрытия помещений после окончания работы, уборки горючих отходов, пользования электронагревательными приборами и другие мероприятия), постоянно контролировать соблюдение требований пожарной безопасности всеми рабочими и служащими предприятия;

- в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 октября 1995 г. № 571 «Об утверждении положений о внештатных пожарных формированиях и смотрах противопожарного состояния жилых домов в населенных пунктах» (Собрание Указов Президента и Постановлений Кабинета Министров, 1995 г., № 29, ст. 714) создать добровольную пожарную дружину, при наличии инженерно-технического персонала — пожарно-техническую комиссию (далее — ПТК);

- создать систему обучения требованиям пожарной безопасности рабочих и служащих, прохождения противопожарных инструктажей, утвердив своим приказом: программу пожарно-технического минимума (далее — ПТМ) и противопожарного инструктажа, порядок и сроки их прохождения (перечень участков (помещений) или профессий, работники которых должны проходить обучение по ПТМ; перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарного инструктажа и занятий по ПТМ; место их проведения; порядок учета лиц, прошедших противопожарный инструктаж и обученных по программе ПТМ) согласно Межгосударственному стандарту ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» и настоящим Правилам;

обеспечить разработку плана действий рабочих и служащих при пожаре и организовать не реже одного раза в год практические тренировки по его отработке;

- предусматривать выделение необходимых средств на выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- не допускать проведения работ сторонними организациями без принятия мер по обеспечению пожарной безопасности на территории предприятий, в зданиях и сооружениях;

- принимать меры к нарушителям противопожарных требований, взыскивать в установленном законодательством порядке материальный ущерб с виновников пожара.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности установлена Законом Республики Беларусь "О пожарной безопасности" (далее - Закон), Уголовным кодексом Республики Беларусь, КоАП, ТК РБ.

Так, в соответствии со статьей 46 Закона лица, нарушающие или не выполняющие Закон, требования нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации, предписания, заключения, постановления и протоколы органов государственного пожарного надзора, а также лица, виновные в возникновении пожаров, несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Согласно статье 304 Уголовного кодекса Республики Беларусь нарушение правил пожарной безопасности лицом, ответственным за их выполнение, повлекшее возникновение пожара, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за нарушение правил пожарной безопасности, наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до одного года, или арестом на срок до трех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Дата добавления: 2015-03-29