Общие положения. Правопреемство государств

Правопреемство государств

Понятие правопреемства

Характеристика.

Правопреемство в международном праве: понятие, виды и их

Теории МП признания

МП признание аd hoc

МП признание de iure, de jure

1. выражается в официальных актах например, в резолюциях межправительственных организациях, итоговых документов международных конференций, в заявлениях правительства.

Реализуется путем: 1) установление дипломатических отношений 2) заключение договоров по политическим, экономическим, культур или иным вопросам

Это временное или разовое признание – доля данного случая, данной цели

1. конститутивная

2. декларативная

Конститутивная- 1. исходит из того что если нет признания то нет и субъекта МП; 2. несовместима с МП поскольку она игнорирует тот факт что государство ещё до признания пользуется всеми правами и обязанностями вытекающими из принципа суверенитета

Декларативная – 1. этой теории придерживается подавляющее большинство юристов международников; 2. ее сущность заключается в том что признание лишь констатирует возникновение нового субъекта МП; 3. признание предполагает внутреннюю независимость вновь возникшему государству, но его не создает

Объекты признания могут быть:

1. Государства

2. Восставшие нации

3. Организации сопротивление

4. Правительства

5. Воющие стороны

6. Правительства в изгнании

Международное преемство - это переход прав и обязанностей от одного субъекта МП к другому вследствие возникновения или прекращения существования государства либо изменения этой территории

! пределы правопреемства определяется суверенной волей и классовой сущность нового государства в соответствии с общепризнанными нормами и принципами МП

В ходе истории бывают случаи, когда одно государство делится на два или более новых, когда два государства или более объединяются в одно новое, когда на части территории государства создается новое государство, когда одно государство входит в состав другого, когда часть территории одного государства переходит к другому. Во всех этих случаях возникает вопрос о влиянии изменений на международные обязательства, о судьбе собственности или, иначе говоря, о правопреемстве.
Правопреемство - это переход прав и обязанностей в результате смены одного государства другим в несении ответственности за международные отношения какой-либо территории.
Уже отмечалось, что в международном праве государство понимается как единство трех элементов: население, территория, власть. Но правопреемство связано именно с изменениями территории. Изменения численности населения или организации власти таких последствий не порождают.
Рассматривая многочисленные случаи правопреемства, нельзя не обнаружить, что государства не придерживались единых правил, все решалось с учетом конкретных условий. Иногда государства расходятся по коренным аспектам правопреемства.
Так, после Второй мировой войны власти ФРГ исходили из того, что "германский рейх как субъект права и историко-политическая реальность никогда не переставал существовать". ФРГ рассматривалась как воплощение этого факта. В отличие от этого другие правительства, в том числе и советское, придерживались того мнения, что в результате войны германский рейх прекратил существование, а ФРГ является лишь одной из правопреемниц прежней Германии.
Думается, что отсутствие достаточно единообразной практики и нежелание многих государств связывать себя четкими правилами по вопросам правопреемства объясняют тот факт, что принятые под эгидой ООН две Конвенции о правопреемстве ратифицированы небольшим числом государств. Тем не менее эти Конвенции являются наиболее авторитетными актами в рассматриваемой области и содержат общие ориентиры для решения вопросов правопреемства.
Имеются в виду принятые дипломатическими конференциями Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г. и Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.
Обе Конвенции весьма осторожно подходят к установлению жестких рамок. Они основаны на принципах "свободного согласия, добросовестности и pacta sunt servanda". На первое место поставлено свободное согласие, подчиненное не конкретным правилам, а общему принципу добросовестности. Вместе с тем должны уважаться международные обязательства.
Конвенции касаются только случаев правомерного правопреемства, осуществляемого в соответствии с международным правом.

Дата добавления: 2015-04-23