Типология элит и система их рекрутирования

Элиты типологизируются по ряду оснований:

По отношению к власти выделяют:

· правящую элиту; неправящую, или контрэлиту.

По уровню компетенции:

· высшая (общенациональная); средняя (региональная); местная.

По результатам деятельности (эффективности):

· элита; псевдоэлита; антиэлита.

Кроме того, выделяют:

1. "Элиту крови", или аристократию; элиту богатства, или плутократию; элиту знаний, или меритократию.

2. Деспотические, тоталитарные, либеральные и демократические элиты.

3. Закрытые и открытые.

В. Парето выделял два главных типа элит: "львы" и "лисы".

Для "львов " характерен консерватизм, грубые силовые методы управления. Общество, где преобладает элита "львов", обычно застойно.

"Лисы" - мастера обмана, политических комбинаций. Элита "лис" динамична, она обеспечивает преобразования в обществе.

Существуют две основные системы рекрутирования элит: система гильдий и антрепренерская система. В чистом виде они встречаются довольно редко, однако можно выделить характерные черты этих систем.

Для системы гильдий характерны:

1. Закрытость. Отбор на более высокие посты осуществляется из нижестоящих слоев самой элиты. Медленный, постепенный путь наверх.

2. Высокая степень процесса отбора, наличие многочисленных фильтров формальных требований для занятия должностей (партийность, возраст, стаж, образование, характеристики и т.п.).

3. Небольшой, относительно закрытый круг селектората, т. е. тех, кто проводит отбор. Как правило, в него входят лишь члены вышестоящего органа или даже один первый руководитель.

4. Тенденция к воспроизводству уже существующего типа лидерства.

Антрепренерскую систему рекрутирования элит отличают:

1. Открытость. Претендентом на занятие руководящей должности может быть представитель любой общественной группы.

2. Небольшое число формальных требований, институциональных фильтров.

3. Широкий круг селектората. Им могут выступать даже все избиратели.

4. Высокая конкурентность отбора, острое соперничество за занятие руководящих позиций.

5. Первостепенное значение индивидуальности (яркая личность, значимые личные качества, умение найти поддержку широкой аудитории, увлечь ее, наличие интересных предложений и программ).

30.Политический режим: понятие и сущность.

политический режим – это совокупность характерных для определенного типа государства политических отношений, средств методов реализации власти, неявных отношений между государственной властью и обществом, доминирующих форм идеологии, состояния политической культуры. Любой политический режим прежде всего определяется употребляемыми процедурами и средствами ориентации учреждений власти и осуществление властных функций, стилем принятия решений, отношениями между государством и общиной. Итак, политический режим является средоточием взаимодействия комплекса компонентов, каждый с которых, в свою очередь, содержит не менее интегрированные составу. Политический режим — это выражения политического направления осуществления политической власти, и политических приоритетов. Он показывает, коренные интересы которых групп граждан эта власть отстаивает, какие механизмы предлагает для удовлетворения текущих нужд большинства, которое делает для снятия социальной напряженности и достижением стабильности, то есть как в этом обществе функционирует политическая система. Политический режим характеризует политическую систему, он связан с ней вообще и со всеми ее составными. Различают четыре главных элемента политической системы: 1) политические отношения — отношения борьбы, сотрудничества, субординации, координации, господство, консенсуса; 2) политические учреждения — государство, партии, общественные организации, 3) политические нормы — юридические нормы, нормы политических партий, политизовани нормы общественных организаций; 4) политические идеи, теории, политическая культура — стандарты политического поведения, политические традиции и обычаи, политическая наука, политическая психология, политическая идеология.

Дата добавления: 2015-04-23