Виды и формы проведения финансового контроля. Бюджетная классификация РФ

Внешний

Внутренний

Бюджетная классификация РФ.

Бюджетная классификация Российской Федерации —

группировка доходов бюджета его расходов источников финансирования дефицита и видов государственного долга, для обеспечения сопоставимости бюджетных показателей.

Государственный долг:

Бюджетная классификация Российской Федерации включает:

Ø классификацию доходов бюджетов;

безвозмездное и безвозвратное поступление денежных средств, в

распоряжение органов государственной власти и орг. самоуправления предназначенных для финансирования их задач и функций.

1. Налоговые поступления:

• Налоги и сборы, взимаемые с юридических лиц;

• Таможенные платежи;

• Государственная пошлина - имеют налоговую природу, регулируется налоговым кодексом, характер уплаты отличается от налогов и сборов.

2. Неналоговые поступления:

• Арендная плата от сдачи государственной собственности в аренду после уплаты налогов и сборов

• Поступление от платных услуг, муниципальных и государственных учреждений.

• поступления в результате применения мер гражданской, административной и уголовной ответственности: штрафы, пени, конфискации, и прочие платежи направленные на оплату ущерба.

• Финансовая помощь из бюджетов других уровней, за исключением Бюджетных ссуд и бюджетных кредитов.

• Прибыль ГУПов и МГУПов.

• Часть прибыли Центрального банка.

• Доходы от реализации государственного имущества.

• Доходы от внешнеэкономической деятельности.

3. Безвозмездное поступление.

Ø классификацию расходов бюджетов;

денежные средства предназначенные для финансирования и финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

• Текущие - для текущего финансирования государства. Приводят к уменьшению

денежных фондов государства и местного самоуправления.

• Капитальные расходы - создание новой или увеличение имеющийся государственной

или муниципальной собственности.

Ø Расходы по функциональному содержанию:

• Общегосударственные вопросы

• Национальная оборона

• Правоохранительная деятельность

• Национальная экономика

• Социальная политика

• Образование

• Здравоохранение

• Культура и кинематография

• СМИ

• Физическая культура и спорт

• ЖКХ

• Охрана окружающей среды

• Обслуживание государственного долга

• Межбюджетные трансферты

Ø классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

Ø классификацию операций публично-правовых образований

Финансовый контроль - это деятельность специальных органов государственного управления и предприятий по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности хозяйствующих субъектов, органов государственного и муниципального управления с использованием специфических форм и методов.

Задачи финансового контроля:

1. Обеспечение рациональности и эффективности использования бюджетных средств

2. Обеспечение сохранности и эффективности управления государственной и

муниципальной собственностью, недопущение случаев её хищения

3. Проверка правильности ведения бухгалтерского учёта и достоверности отчётности

4. Проверка выполнения действующего законодательства в налоговой, кредитной, таможенной, валютной и других сферах деятельности

Классификация видов финансового контроля:

1. По времени проведения

• Предварительный финансовый контроль - обеспечивает проверку правильности формирования денежных фондов на стадии составления различных планов, бюджетов, прогнозов, программ

• Текущий - обеспечивает эффективное и рациональное использование средств в бюджетах, планах, прогнозах, программах с целью соблюдения финансовой дисциплины

• Последующий контроль - обеспечивает на основании предоставленных отчётных документов информация о выявленных нарушениях и разработку стратегических и тактических мероприятий по недопущению подобных нарушений в будущем

2. Контроль по субъекту проведения

• Государственный

• Негосударственный

К/р - сущность функций финансов, виды и методы финансового контроля, органы государственного финансового контроля

Государственный контроль:

• Президентский контрольный

• - президент участвует в подписании всех юридических нормативных актов

• Финансовый контроль законодательных (представительных) органов власти - заключается в двух направлениях: контроль со стороны различных комиссий и комитетов, формируемых в рамках Федерального собрания; контроль Счётной палаты

• Контроль исполнительных органов власти - Правительство контролирует экономику в целом, в частности оценивает, насколько соблюдается единая финансово-кредитная политика в стране; Министерство финансов координирует работу всех министерств и ведомств; Центральный банк осуществляет надзор за деятельность банковской системы

4. Финансово-кредитный контроль - выполняется со стороны банков и небанковских кредитных организаций

5. Ведомственный финансовый контроль - осуществляется специальными контрольно- ревизионными управления и службами на предмет выявления эффективности использования отраслевых бюджетных средств

Негосударственный финансовый контроль:

1. Внутрихозяйственный - осуществляется силами подконтрольного субъекта на предмет выявления ошибок, недостатков в использовании финансовых ресурсов

2. Аудиторский контроль - выполняется силами специальных аудиторских организаций на предмет выявления качества бухгалтерского учёта и достоверности отчётности

Классификация по сфере деятельности

1. Бюджетная

2. Банковская

3. Валютная

4. Страховая

5. Кредитная

6. Инвестиционная

7. Контроль денежной массы

Контроль по форме проведения

1. Обязательная - осуществляется в силу действия закона

2. Добровольная (инициативная)

Контроль по методам проведения

1. Проверка - изучение деятельности подконтрольного субъекта по отдельным вопросам с целью выявления ошибок и недостатков в работе и разработке мероприятий по их устранению

2. Обследование - комплексное изучение всех аспектов деятельности подконтрольного субъекта, включая вопросы экономического, социального характера, а также оценку перспектив его дальнейшего развития

3. Надзор - контроль за деятельностью субъектов, действующих на условиях

лицензирования

4. Мониторинг - это постоянный контроль за деятельностью подконтрольного субъекта с целью определения его финансового состояния и качества использования финансовых ресурсов

5. Анализ финансового состояния - это контроль за деятельностью подконтрольного субъекта на основе расчёта специальных финансовых показателей

6. Ревизия - метод финансового контроля, заключающийся в изучении соответствия товарно-материальных ценностей учётным данным

Дата добавления: 2015-04-23