Факторы и резервы роста производительности труда. Отдача образования для общества

Отдача образования для общества

Норма отдачи от образования для общества отличается от нормы отдачи от образования для индивидуума, так как и издержки, и выгоды от образования обществом и индивидуумом рассчитываются по-разному.

Индивидуум рассчитывает частную норму отдачи от образования на основании информации о чистой (после уплаты налогов) заработной плате с учетом не денежных выгод и своих прямых издержек на образование.

Социальные издержки включают помимо затрат на образование самих студентов и их семей еще и затраты государства и некоммерческих организаций. Такие общественные издержки составляют значительную часть общих издержек, особенно для более низких ступеней образования, когда, как правило, финансирование осуществляется государством, а альтернативные издержки от упущенных заработков малы. Кроме того, социальные издержки превышают индивидуальные на величину налогов, которые могли бы быть получены с упущенных заработков. Социальные выгоды также больше индивидуальных. Общая социальная отдача от образования рассчитывается без вычета подоходного налога на заработную плату, так как общество в целом выигрывает от услуг, предоставляемых за счет налогов, при этом выгоды возрастают, так как прогрессивное налогообложение приводит к тому, что дополнительная отдача для общества от высоких налогов растет быстрее, чем доход, по мере того как приобретается все больше образования. Социальные выгоды также включают внешние и побочные эффекты от образования, которые оценить сложнее. Считается, что более образованные члены общества являются более осведомленными избирателями, более законопослушны и приносят значительную выгоду научными открытиями и изобретениями.

Помимо разного учета выгод и издержек государство также использует более низкую норму дисконтирования, чем индивидуумы. Оно действует на макроуровне и таким образом избегает проблем индивидуального риска и несовершенства информации о возможности успешной реализации полученного образования и размерах будущих доходов, т. е. тех факторов, которые повышают индивидуальную норму дисконтирования.

Среди обстоятельств, влияющих на уровень производительности труда,

можно выделить факторы и условия. Под факторами понимаются главные движущие

причины, вызывающие ту или иную динамику производительности труда. Другое

функциональное назначение имеет понятие «условия». Это обстановка, в

которой происходит процесс движения производительности труда. Между

факторами и условиями имеется органическая связь: фактор как движущая сила

всегда действует в каких-то конкретных условиях. Например, автоматизация

производства выступает мощным фактором роста производительности труда, а

структура производства служит условием, при котором происходит

автоматизация производства.

Качество факторов и условий необычайно велико и разнообразно,

поэтому простое их перечисление без какой либо систематизации – дело

довольно сложное и вряд ли оправданное. Наиболее общая классификация

факторов и условий, влияющих на производительность труда, может быть

проведена на основе элементов общественно-экономической формации:

производительных сил, производственных отношений и надстройки. Исходя из

этого, факторы и условия влияющие на уровень производительности труда в

обществе, можно объединить в четыре группы: природно-климатические; технико-

организационные; социально-экономические; социально-политические.

Природно-климатические факторы и условия создают предпосылки для

определенного исходного уровня производительности труда в данном месте.

Особенно значительно их влияние на уровень производительности труда в

сельском хозяйстве и добывающей промышленности.

Технико-организационные факторы связаны с развитием

производительных сил общества: средств производства и рабочей силы, а также

совершенствованием их комбинации. Ведущим технико-экономическим фактором

роста производительности труда выступает научно-технический прогресс,

который представляет собой взаимосвязанное совершенствование науки и

техники, составляющее потенциальную основу для повышения производительности

труда. Научно-технический прогресс приводит к изменениям в применяемых

средствах и предметах труда, в технологии производства, к замене ручного

труда машинным. В ХХ в. появление ряда новых направлений техники все теснее

взаимодействует с революционным развитием науки, образуя единый процесс

научно-технической революции (НТР). Слияние развития техники и науки в

единый процесс знаменует собой превращение науки в непосредственную

производительную силу, что выражается в возрастании эффективности процесса

производства в зависимости от использования результатов научных

исследований.

Дата добавления: 2015-04-23