Описание оружия

Травматическое оружие самообороны, в частности, пистолеты «ОСА» и «Макарыч».

Звуковое оружие — принцип действия основан на излучении звуковых и инфразвуковых волн определённых частот. СВЧ-оружие нарушает работу головного мозга и центральной нервной системы, человек слышит несуществующие шум и свист[ Стреляющий мегафон — внешне действительно напоминает мегафон, внутрь которого, даже не сгибаясь может войти человек. Мощные импульсы с частотой от 2 до 3 тысяч герц, мощностью 150 децибел. Звук такой мощности вполне может произвести устойчивое повреждение органов слуха. Люди находящиеся недалеко от данной пушки теряют самообладание, появляется страх, головокружение, тошнота. На близком же расстоянии — психическое расстройство, разрушение внутренних органов. Используются для разгона толпы, вызова паники в воинских подразделениях, защиты объектов от посторонних.

Светошумовые гранаты — выполнены на основе горения пиротехнических средств и создания низкотемпературной газовой плазмы, при этом человек слепнет на 30 секунд, а теряет слух на 5 часов. Термический пистолет — в секунды разогревает тело человека до температуры свыше 40 градусов Цельсия, нестерпимое жжение и желание убежать испытывает человек, против которого воспользовались данным оружием. Пеномёт — устройство, стреляющее специальной быстротвердеющей и обволакивающей пеной; солдаты быстро лишаются не только подвижности, но и слуха со зрением Лазер — его импульсы дезориентируют противника, и приводят к временному ослеплению. Вонючий заряд — зловонные боеприпасы изготавливают обычно на основе серы, хлора, сероводорода и аммиака. Определённый запах способен вызвать страх и даже ужас противника.

Вопрос №18 Ядерное оружие. История создания первого применения.

Ядерным оружием называются боеприпасы (бомбы, снаряды, боевые головки ракет и др.), поражающее дей­ствие которых основано на использовании внутриядерной энергии, высвобождающейся при взрывных ядерных ре­акциях (деления, синтеза или того и другого одновре­менно). Оно является самым мощным из всех известных средств поражения. Для его доставки к целям использу­ются ракеты, авиация и другие средства. Мощность ядер­ного взрыва измеряется тротиловым эквивалентом. Тротиловым эквивалентом называют массу обычного взрывчатого вещества (тротила), энергия взрыва которого рав­на энергии взрыва данного ядерного припаса. Тротиловый эквивалент измеряется в тоннах, килотоннах (кт) и мега­тоннах (Мт).По мощности ядерные боеприпасы условно подразде­ляют на сверхмалые (мощность взрыва до 1 кт), малые (мощность взрыва 15 кт), средние (мощность взрыва 15—100кт), крупные (мощность взрыва 100—500 кт), сверхкрупные(мощность взрыва свыше 500 кт).Ядерные взрывымогут быть произведены в воздухе,на поверхности земли (воды), под землей (водой).Испытания ядерного оружия впервые были проведены на Аламогордской базе ВВС, расположенной пустынной части шт. Нью – Мексико. Плутониевое ядерное устройство, установленное на стальной башне, было успешно взорвано 16 июля 1945. В это время велась подготовка к вторжению войск союзников в Японию. Чтобы обойтись без вторжения, связанных с ним потерь – сотен тысяч жизней военнослужащих союзных войск, – 26 июля 1945 президент Трумэн из Потсдама предъявил ультиматум Японии: либо безоговорочная капитуляция, либо «быстрое и полное уничтожение. Японское правительство не ответило на ультиматум, и президент отдал приказ сбросить атомные бомбы. 6 августа самолет В – 29 «Энолаей», поднявшийся в воздух с базы на Марианских островах, сбросил на Хиросиму бомбу из урана - 35 мощностью около 20кт. Японское правительство и после этого не сделало заявления о капитуляции, и поэтому 8 августа была сброшена вторая бомба – на этот раз на Нагасаки. К поражающим факторам ядерного взрыва относятся: ударная волна, световое излучение, ионизирующее излу­чение (проникающая радиация), радиоактивное зараже­ние местности и электромагнитный импульс.

Вопрос №19 Хар пораж фактор ядерного взрыва

К поражающим факторам ядерного взрыва относятся: ударная волна, световое излучение, ионизирующее излу­чение (проникающая радиация), радиоактивное зараже­ние местности и электромагнитный импульс.

Ударная волна представляет собой область рез­кого сжатия воздуха, распространяющегося во все сторо­ны от центра взрыва со сверхзвуковой скоростью. Источ­ником возникновения ударной волны является высокое давление в центре взрыва.Основными параметрами, определяющими поражаю­щее действие ударной волны, являются: избыточное дав­ление и скоростной напор воздуха.Поражающее действие ударной волны измеряется в килопаскалях (кПа) или килограммах силы на 1 см² (кгс/см²).Ударная волна может действовать на людей непосред­ственно за счет избыточного давления, скоростного напо­ра и косвенно-вторичными снарядами (разрушенные кон­струкции зданий и сооружений, летящие обломки). Для защиты от нее убе­жища снабжают волногасительными устройствами. От воздействия ударной волны на значительном удалении от эпицентра взрыва используется и рельеф местности.

Световое излучение ядерного взрыва пред­ставляет собой поток лучистой энергии, включающей ультрафиолетовое, инфракрасное и видимое излучение. Действие светового излучения в зависимости от мощности ядерного взрыва может длиться несколько секунд.Наибольшим поражающим действием обладает ин­фракрасное излучение. Световой импульс измеряется в калориях на 1 см² (кал/см²) или килоджоулях на 1 м² (кДж/м²) поверхно­сти. Ра­диус поражения световым импульсом приобретает макси­мальное значение при воздушном ядерном взрыве. Световое излучение действует на людей, вызывая ожо­ги открытых участков кожи и поражение глаз (первичное воздействие). Ожоги у людей возможны также пламенем пожаров, возникающих от воздействия светового излучения (вторичное воздействие).

Поражение глаз световым излучением может прояв­ляться временным ослеплением, ожогами глазного дна, роговицы и век. От воздействия светового излучения пре­дохраняют защитные и другие сооружения, создающие тень.

Ионизирующее излучение (проникающая ра­диация) — поток гамма-лучей и нейтронов из зоны ядер­ного взрыва. За единицу измерения излучения (экспози­ционной дозы) принят кулон на 1 кг (Кл/кг) в единицах СИ. В практике в качестве единицы экспозиционной до­зы излучения часто пользуются внесистемной единицей рентген (Р) '. Поглощенная доза, т. е. доза ионизирую­щих излучений, поглощенная тканями организма, изме­ряется в радах или Греях (Гр)в единицах СИ. 1 рад приблизительно равен 1 Р,

При облучении ионизирующим излучением возникает лучевая болезнь.

Следует отметить, что при увеличении мощности ядер­ного боеприпаса значительно увеличиваются радиусы воз­действия ударной волны и светового излучения, тогда как радиус действия ионизирующего излучения увеличивает­ся незначительно.Ослабление ионизирующего излучения осуществляет­ся различными материалами, используемыми в качестве защиты (бетон, грунт, дерево).

Радиоактивное заражение местности, во­ды и воздуха возникает в результате выпадения радиоак­тивных веществ из облака наземного ядерного взрыва. Основой их являются продукты деления ядер атомов, вступивших в реакцию.

Степень заражения местности радиоактивными веще­ствами измеряется в рентгенах в час (Р/ч). Мощность дозы показывает дозу облучения, которую, может получить че­ловек в единицу времени (час) на зараженной местности. Местность считается зараженной, если мощность дозы ионизирующего излучения составляет 0,5 Р/ч и более.

Поражающее действие радиоактивных веществ (РВ) на людей обусловлено двумя факторами: внешним воздействием гамма-излучения и бета-частицами (при попадании их на кожу или внутрь организма). Ведущим ра­диационным фактором поражения является внешнее гам­ма-облучение, приводящее к развитию острой формы лу­чевой болезни

Электромагнитный импульс обусловливает возникновение электрических и магнитных полей в ре­зультате воздействия гамма-излучения ядерного взрыва на атомы объектов окружающей среды и образования потока электронов и положительно заряженных ионов. Наиболее выражены по­ражения от электромагнитного импульса при высотных (внеатмосферных) взрывах ядерных боеприпасов, когда площадь поражения может составлять тысячи квадрат­ных километров. Воздействие электромагнитного импуль­са может привести к сгоранию чувствительных электрон­ных и электрических элементов, имеющих большие ан­тенныТаким образом, воздействие электромагнитного импульса мо­жет привести к нарушению работы аппаратов связи, электронно-вычислительной техники и т. п., что в усло­виях войны отрицательно скажется на работе штабов и других органов управления ГО. Электромагнитный им­пульс не имеет выраженного поражающего действия на людей.

Вопрос №20 Ионизирующее излучение

Ионизирующее излучение (проникающая ра­диация) — поток гамма-лучей и нейтронов из зоны ядер­ного взрыва. За единицу измерения излучения (экспози­ционной дозы) принят кулон на 1 кг (Кл/кг) в единицах СИ. В практике в качестве единицы экспозиционной до­зы излучения часто пользуются внесистемной единицей рентген (Р) '. Поглощенная доза, т. е. доза ионизирую­щих излучений, поглощенная тканями организма, изме­ряется в радах или Греях (Гр)в единицах СИ. 1 рад приблизительно равен 1 Р,

При облучении ионизирующим излучением возникает лучевая болезнь. Лучевая болезнь I (легкой) степени развивается при общей дозе однократного облучения 1—2 Гр (100—200 РЛучевая болезнь II степени (сред­ней тяжести) возникает при общей дозе облучения 2—4 Гр (200—400 Р). Реакция на облучение обычно выражена и продолжается 1—2 сут. Восстановление нарушенных функций организма затягивается на 2—2,5 мес.

Лучевая болезнь III (тяжелой) степени возникает при общей дозе облучения 4—6 Гр (400—600 Р). Начальный период обычно характеризуется выраженной симптома­тикой. Резко нарушена деятельность центральной нервной системы, рвота возникает повторно и иногда приобретает характер неукротимой.. Резко нарушен гемопоэз. Выражен геморрагиче­ский синдром. Более отчетливо выявляются симптомы, свидетельствующие о поражении центральной нервной системы. В случае благоприятного исхода исчезновение симптомов болезни происходит постепенно, выздоровле­ние весьма замедленно (3—5 мес).

Лучевая болезнь IV (крайне тяжелой) степени воз­никает при облучении 6 Гр (600 Р) и более. Она характе­ризуется ранним бурным появлением в первые минуты и часы тяжелой первичной реакции, сопровождающейся не­укротимой рвотой, адинамией, коллапсом. Начальный пе­риод болезни без четкой границы переходит в период раз­гара, отличающийся чертами септического характера, быстрым угнетением кроветворения (аплазия костного мозга, панцитопения), ранним возникновением геморра­гии и инфекционных осложнений (в первые дни).

Следует отметить, что при увеличении мощности ядер­ного боеприпаса значительно увеличиваются радиусы воз­действия ударной волны и светового излучения, тогда как радиус действия ионизирующего излучения увеличивает­ся незначительно.

Ослабление ионизирующего излучения осуществляет­ся различными материалами, используемыми в качестве защиты (бетон, грунт, дерево). Они характеризуются слоем половинного ослабления, т. е. слоем, который уменьшает интенсивность воздействия излучения на чело­века в 2 раза.

Вопрос №21 Химическое оружие, классификация и краткая характеристика отрав­ляющих веществ. Химическим оружием противника называют боевые средства, поражающее действие которых основано на использовании отравляющих веществ (ОВ). Для их применения используются химические ракеты, бомбы, снаряды, выливные авиационные приборы, генераторы аэрозолей, с помощью которых все эти вещества доставляются к цели и распыляются в атмосфере и на местности ОВ и ядохимикаты могут вызывать поражения людей и животных, заражать местность, водоисточники, продовольствие и фураж, вызывать гибель растительности и сельскохозяйственных культур.

Классификация ОВ 1. По ведущему клиническому симптому поражения различают 6 групп ОВ: нервно-паралитического действия (зарин, зоман, вещества типа V_x), кожно-нарывного действия (иприт, люизит), общеядовитого действия (синильная кислота, хлорциан), удушающего действия (фосген, дифосген), психогенного действия (BZ), раз­дражающего действия (CS, адамсит, хлорпикрин, хлорацетофенон и др).

2. По способности сохранять токсические свойства на местности различают 2 группы ОВ: нестойкие (си­нильная кислота, хлорциан, фосген, дифосген заражающие местность на весьма короткое время, и стойкие (иприт, зоман, вещества типа V_x), заражающие на более длительные сроки (часы, дни, недели и даже месяцы).

3. По конечному эффекту поражения: ОВ смертель­ного действия (зарин, зоман, V_x, синильная кислота, иприт и др.); временно выводящие людей из нормального состояния (психогенные ОВ).

По времени действия: быстродействующие, действие которых проявляется через короткое время (V_x); замедленного действия (спустя часы и более).

ОВ нервно-паралитического действия. Характеризуются исключительно высокой токсичностью воздействия на организм человека. Они способны поражать человека при любом из возможных способов поступления в организм, даже через неповрежденную кожу и слизистые оболочки. По тяжести эти поражения подразделяют на поражения легкой, средней и тяжелой степени; степень тяжести по­ражения зависит главным образом от количества яда, проникшего в организм.

ОВ кожно-нарывного действия (иприт и др.). Харак­теризуются стойкостью и токсичностью, они поражают органы и ткани, вызывают воспалительно-некротические процессы и оказывают резорбтивное действие. Кожные поражения ипритом могут быть I, II и III степени.

Поражение кожи ипритом может проходить через 5 стадий: скрытый период, стадия эритемы, везикулезно-буллезная стадия, язвенно-некротическая стадия и ста­дия заживления.

ОВ общеядовитого действия. Одним из представите­лей этой группы веществ является синильная кислота, которая под шифром «АС» находится на вооружении ар­мии США и относится к числу высокотоксичных соедине­ний. Острая форма отравления синильной кислотой име­ет либо замедленное, либо молниеносное течение. Мол­ниеносная форма возникает при поступлении в организм человека за короткое время (2—5 мин) большого коли­чества ОВ. Замедленная форма развивается в случаях нахождения на зараженной местности с относительно небольшими концентрациями синильной кислоты.

ОВ удушающего действия (фосген, дифосген). По токсичности эти ОВ значительно уступают ФОВ, однако достаточно ядовиты, чтобы оказать тяжелые и даже смертельные поражения незащищенному населению в до­статочно малых концентрациях.

Фосген и дифосген близки по степени токсичности и поражают людей только через органы дыхания.

В течении тяжелого отравления фосгеном (дифосге­ном) обычно выделяют четыре периода: период контак­та с ОВ (начальных явлений); скрытый период (период мнимого благополучия); период развития отека легких; период восстановления.

Личный состав формирований должен работать в противогазах, но без защитной одежды.

ОВ раздражающего действия (дифенилхлорарсин, адамсит, хлорацетофенон, газ CS). Это твердые вещест­ва, которые применяются в виде дыма. Для этих ОВ характерна способность вызывать раздражение верх­них дыхательных путей и слизистых оболочек глаза. Вследствие этого у пораженных (в зависимости от при­мененного ОВ) появляются: чиханье, жжение в носу, носоглотке, истечение слизи из носа, слюно- и слезо­течение, боль за грудиной, иногда тошнота и даже рвота.

Для оказания первой медицинской помощи достаточ­но вывести пораженного из зараженной атмосферы. Раз­дражающие ОВ используются полицией и вряд ли веро­ятно их боевое применение по тылам страны.

ОВ психогенного действия (психохимические, психотомиметические ОВ). Эти ОВ нарушают нормальную психическую деятельность людей, разработкой их актив­но занимаются в США. В настоящее время известна большая группа веществ, обладающих психогенными свойствами (гармин, мескалин, LSD-25 и др

Краткая характеристика АХОВ. Некоторые объекты народного хозяйства имеют ино­гда значительные запасы сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), используемых ими в процессе произ­водства. Разрушение емкостей с СДЯВ в случае произ­водственных аварий или ядерного нападения противни­ка может быть причиной возникновения вторичных оча­гов химического поражения, привести к увеличению чис­ла санитарных потерь и усложнить их структуру.К числу СДЯВ относятся хлор, аммиак, азотная кис­лота, соединения фтора и др.

Хлор к настоящему времени утратил значение как боевое ОВ, однако довольно широко используется в раз­личных отраслях производства. Разрушение емкостей с хлором приводит к образованию облака хлора, которое вследствие большой относительной плотности газа сте­лется по земле, заполняя все углубления на местности и проникая во все заглубленные негерметизированные ук­рытия.В малых и средних концентрациях хлор вызывает жжение и резь в глазах, чувство стеснения и боль за грудиной, першение в горле, появляются слезо­течение и сухой мучительный кашель, спазмы гортани. В больших концентрациях хлор довольно быстро вызывает отек легких, который протекает примерно так же, как и при поражениях ОВ удушающего типаПервая медицинская помощь пораженным хлором заключается в надевании противогаза и быст­рой эвакуации их из зоны поражения. Аммиак — бесцветный газ резкого раздражающего действия. Применяют в холодильной промышленности в качестве хладагента, как энергичный поглотитель тепла при испарениях, а также для получения азотных удобре­ний. Аммиак вызывает сильное раздражение дыхатель­ных путей, а при высоких концентрациях возбуждение центральной нервной системы.Первая медицинская помощь при острых отравлениях аммиаком заключается в быстром выносе пораженных из зараженной атмосферы, освобождении от стесняющей одежды, подаче кислорода. Азотная кислота и оксиды азота являются чрезвы­чайно токсичными соединениями. Под влиянием света, пыли, нагревания и других внешних воздействий азотная кислота разрушается, образуя диоксид азота, а при тем­пературе 150°С и оксид азота. Следует отметить, что па­ры азотной кислоты на 25% токсичнее диоксида азота, что обусловлено выраженным местным прижигающим действием азотной кислоты. В организм человека азот­ная кислота может проникать любыми путями (через дыхательные пути, кожу и пищеварительный тракт).Попадая на кожу, азотная кислота коагулирует тка­невые белки и вызывает дегидратацию тканей, вследствие чего образуется сухой плотный струп, окрашенный в зеленовато-желтый цвет. Из-за гибели нервных оконча­ний струп становится нечувствительным к внешним воз­действиям. Поражение, как правило, захватывает сосочковый слой кожи, а иногда распространяется и на боль­шую глубину (химический ожог III—IV степени), Первая медицинская помощь пораженным заключается в быстрой и тщательной частичной санитар­ной обработке, надевании противогаза и быстром удале­нии пораженных из очага поражения.

Фтор и его соединения (элементарный фтор, трифторид хлора, пятихлористый фтор, оксид фтора) являются достаточно токсичными агрессивными веществами. По­ражения, вызванные фтором и его соединениями, очень сходны с поражениями, вызванными азотной кислотой. Однако ожоги, вызванные фтором и его соединениями, могут возникнуть не только при контакте с жидким про­дуктом, но и при воздействии на кожу паров фтора и его соединений. При этом ожоги кожи, вызванные фто­ром (фтористыми соединениями), обычно более глубокие.Вдыхание паров фтора ведет к развитию токсическо­го отека легких с еще большим, чем при поражениях азотной кислотой, прижигающим действием и более тя­желым характером течения поражения.Оказание первой медицинской помощи и условия деятельности формирований такие же, как и в очаге, образованном азотной кислотой.

Вопрос №22 Биологическое оружие.

Бактериологическим оружием назы­ваются патогенные микроорганизмы и вырабатываемые ими токсины, а также средства их доставки, предназна­ченные для поражения людей, сельскохозяйственных жи­вотных и посевовОсобенностями этого вида оружия яв­ляются:

- высокая потенциальная эффектив­ность, т. е. способность поражать людей или живот­ных ничтожно малыми дозами;- наличие скрытого (инкубационного) пе­риода, специфического для каждого инфекционного заболевания;- контагиозность — способность инфекционных болезней передаваться от больного здоровому- продолжительность действия, обусловлен­ная способностью некоторых (спорообразующих) микро­организмов длительное время сохраняться в окружаю­щей среде (споры сибирской язвы, столбняка, газовой гангрены).- трудность обнаружения обусловлена отсут­ствием приборов. Для этого необходимо провести забор проб, доставить эти пробы в лаборато­рию и осуществить их исследование. Разработанные к настоящему времени экс­пресс-методы (например, метод люминесцентной микро­скопии) дают лишь ориентировочный ответ, который мо­жно получить только через 2—6 ч от начала исследо­вания;-относительная дешевизна производств а бактериологического (биологического) оружия по сравнению с производством химического и особенно ядерного оружия. По эпидемической опасности бактериальные и вирус­ные агенты делятся на три группы:-возбудители высо­коконтагиозных,- малоконтагиозных -и не­контагиозных заболеваний.

От того, к какой груп­пе относится примененный возбудитель, зависят эпиде­миологические особенности очага поражения, а следова­тельно, и характер противоэпидемических мероприятий, порядок размещения инфицированного населения.

Очагом бактериологического (биологического) пора­жения (ОБП) называется территория с населенными пунктами и объектами народного хозяйства, в пределах которой в результате воздействия бактериологического (биологического) оружия противника возникли массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных, рас­тений.

Особую эпидемическую значимость имеют города, населенные пункты, отдельно стоящие объекты народного хозяйства, т. е. та территория, где живут и работают люди. Остальная территория не имеет боль­шого эпидемиологического значенияПоэтому все противоэпидемические ме­роприятия должны проводиться на местах проживания и трудовой деятельности людей. Остальная территория ог­раждается знаками и оставляется на самообеззараживание. Опыт показывает, что в границы очага бактериологи­ческого (биологического) поражения крупных админист­ративных центров должны включаться также прилегающие к городу населенные пункты, связанные с ним единой экономикой, хозяйством и транспортом.

При возникновении ОБП МС ГО должна строить свою работу с учетом складывающейся обстановки. Методика оценки обстановки в ОБП предусматривает учет следую­щих факторов: вид примененного возбудителя и способ его применения, своевременность обнаружения, площадь зоны заражения и площадь территории возможного рас­пространения инфекционных заболеваний, метеорологи­ческие условия, время года, количество и плотность насе­ления, характер и плотность застройки населенных пунк­тов, обеспеченность населения индивидуальными и коллективными средствами защиты и своевременность их использования, численность иммунизированного населе­ния, обеспеченность средствами неспецифической и специ­фической профилактики и лечения.

Вопрос №23 мобилизационная подготовка и мобилизация в РФ

В законе даны определения понятий «мобилизационная подготовка» и «мобилизация». Под мобилизационной подготовкой понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Под мобилизацией понимается комплекс мероприятий по переводу экономики Российской. Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени. Мобилизация в Российской Федерации может быть:

- общей -или частичной,

В содержание мобилизационной подготовки и мобилизации входят:

1) нормативное правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации; 4) проведение мероприятий по переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени; 5) подготовка Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований к мобилизации; 7) разработка мобилизационных планов экономики Российской Федерации, 9) проведение мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу организаций на работу в условиях военного времени; 10) оценка состояния мобилизационной готовности Российской Федерации; 14) создание, накопление, сохранение и обновление запасов материальных ценностей мобилизационного и государственного резервов, неснижаемых запасов продовольственных товаров и нефтепродуктов; 17) создание в установленном порядке запасных пунктов управления органов государственной власти, условиях военного времени; 18) подготовка средств массовой информации к работе в период мобилизации и в военное время; 20) подготовка граждан по военно-учетным специальностям для комплектования Вооруженных Сил 21) бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в 22) проведение учений и тренировок по мобилизационному развертыванию и выполнению мобилизационных планов;

Вопрос №24 Норм-правов регул моб подг и мобил в РФ Виды норма правов актов.

В Конституции Российской Федерации определяется следующая иерархия нормативных правовых актов:

1. Конституция Российской Федерации. 2. Федеральный конституционный закон.

3. Федеральный закон 4. Указ Президента Российской Федерации. 5. Постановление Правительства Российской Федерации. 6. Нормативные акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации

Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации.. Федеральный закон от 2б февраля 1997гада М 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Закон осуществляет правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации. Данный федеральный закон устанавливает права, обязанности и ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от форм собственности и их должностных лиц, граждан Российской Федерации в этой области. Так, Президент Российской Федерации:

– определяет цели и задачи мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации; – издает нормативные правовые акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации; – обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти в области мобилизационной подготовки и мобилизации; – устанавливает порядок представления ежегодных докладов о состоянии мобилизационной готовности Российской Федерации; – ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации о сотрудничестве в области мобилизационной подготовки и мобилизации; – в случаях агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Российской Федерации, объявляет общую или частичную мобилизацию с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе; – устанавливает режим работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций в период мобилизации и в военное время; – устанавливает порядок организации работ по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; – предоставляет (приостанавливает) право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации гражданам или отдельным категориям граждан.

Согласно закону: а) Совет Федерации: – рассматривает расходы на мобилизационную подготовку, установленные принятым Государственной Думой федеральным законом о федеральном бюджете; – рассматривает принятые Государственной Думой федеральные законы в области обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации;

б) Государственная Дума: – устанавливает расходы на мобилизационную подготовку федеральным законом о федеральном бюджете;

– принимает федеральные законы в области обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации.

Правительство Российской Федерации осуществляет руководство мобилизационной подготовкой и мобилизацией в Российской Федерации. И в рамках выполнения данной функции:

Вопрос №25 Обязанности организаций и граждан в области мобилизационной подготовки Организации независимо от форм собственности обязаны: – организовывать и проводить мероприятия по обеспечению своей мобилизационной готовности; – создавать мобилизационные органы или назначать работников, выполняющих функции мобилизационных органов (далее – мобилизационные работники); -разрабатывать мобилизационные планы в пределах своих полномочий; - проводить мероприятия по подготовке производства в целях выполнения мобилизационных заданий (заказов) в период мобилизации и в военное время; – выполнять мобилизационные задания (заказы) в соответствии с заключенными договорами (контрактами) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации; – при объявлении мобилизации проводить мероприятия по переводу производства на работу в условиях военного времени; -оказывать содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая: обеспечение своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации и состоящих с ними в трудовых отношениях, на сборные пункты или в воинские части; - обеспечение поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации; – предоставлять в соответствии с законодательством Российской Федерации здания, сооружения, коммуникации, земельные участки, транспортные и другие материальные средства в соответствии с планами мобилизации с возмещением государством понесенных ими убытков в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; – создавать военно-учетные подразделения, выполнять работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в этих организациях, обеспечивать представление отчетности по бронированию.

Граждане Российской Федерации обязаны:

– являться по вызову в военные комиссариаты для определения своего предназначения в период мобилизации и в военное время; – выполнять требования, изложенные в полученных ими мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссаров; – предоставлять в соответствии с законодательством Российской Федерации в военное время в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с возмещением государством понесенных ими убытков.

Граждане в период мобилизации и в военное время привлекаются к выполнению работ в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также зачисляются в специальные формирования в установленном порядке. Граждане за неисполнение своих обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопрос №26 Мобилизационная подготовка здравоохранения

Приказ Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 20 августа 2001 года М 341 «О целевом усовершенствовании мобилизационных работников, медицинского персонала специальных формирований медицинской службы гражданской обороны»

В соответствии приказом:

1. Повышение квалификации работников, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, в медицинских академиях последипломного образования, институтах усовершенствования врачей, на военных кафедрах и кафедрах «Медицина катастроф».

4. Подготовку преподавательского состава проводить в Российской медицинской академии последипломного образования Минздрава России.

Так как согласно Федеральному закону от 26 февраля 1997 года № 31-Ф3 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации

Так организации (в том числе издравоохранения) обязаны:

– организовывать и проводить мероприятия по обеспечению своей мобилизационной готовности; – создавать мобилизационные органы или назначать работников, выполняющих функции мобилизационных органов; – разрабатывать мобилизационные планы в пределах своих полномочий; – проводить мероприятия по подготовке производства в целях выполнения мобилизационных заданий (заказов) в период мобилизации и в военное время; – выполнять мобилизационные задания (заказы) в соответствии с заключенными договорами (контрактами) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации; – при объявлении мобилизации проводить мероприятия по переводу производства на работу в условиях военного времени

Вопрос №28 ЛЕЧЕБНО-ЭВАКУАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Под лечебно-эвакуационным обеспечением (ЛЭО) по­раженных принято понимать систему научно обоснован­ных мероприятий по оказанию населению, пострадавше­му от оружия противника, медицинской помощи и его лечению в сочетании с эвакуацией пораженных за пре­делы очага поражения.

В основу ЛЭО пораженных в МС ГО положена сис­тема этапного лечения. Сущность этапной системы состоит в проведении своевременных, последовательных и преемственных лечебных мероприятий на этапах меди­цинской эвакуации в сочетании с эвакуацией поражен­ных по назначению в лечебные учреждения ББ (схе­ма).

Под этапом медицинской эвакуации по­нимают силы и средства медицинской службы, развер­нутые на путях движения пораженных и больных, для приема, медицинской сортировки, оказания им медицин­ской помощи и лечения. В МС ГО принята двухэтапная система ЛЭО. При этом первым этапом медицинской эвакуации являются ОПМ, развертываемые в очаге или рядом с очагом поражения, Вторым этапом является комплекс ле­чебных учреждений, развернутых в загородной зоне в составе ББ. Здесь пораженным и больным оказывается квалифицированная и специализированная медицинская помощь и осуществляется их лечение до окончательных исходов.

Первая медицинская помощь должна ока­зываться непосредственно в очагах поражения самим населением в порядке само- и взаимопомощи, личным составом СД (СП) и других формирований ГО.Значение этого вида помощи довольно велико, так как своевременно и правильно оказанная первая медицинская помощь по­рой имеет решающее значение в спасении жизни пора­женного

Первая врачебная помощь включает в себя комплекс лечебно-профилактических мероприятий, вы­полняемых врачами на первом этапе медицинской эва­куации с целью устранения последствий поражения, угрожающих в ближайшее время жизни пораженного, предупреждения развития осложнений и подготовки по­раженного к дальнейшей эвакуации.

Квалифицированная и специализиро­ванная медицинская помощь оказывается в лечебных учреждениях ББ. Квалифицированная меди­цинская помощь оказывается хирургами и терапевтами широкого профиля в лечебных учреждениях ББ. Она имеет целью сохранить жизнь пораженных, устранить развивающиеся осложнения, создать условия для успеш­ного лечения и выздоровления.

Последовательность работы на каждом этапе медицинской эвакуации обеспечивается медицинской сортировкой пораженных. Ее значение особенно возра­стает при массовом поступлении пораженных, когда из большого количества одновременно поступивших нужно выделить тех, кому нужно оказать медицинскую помощь в первую очередь.

Под медицинской сортировкой понимают распределение пораженных и больных на группы по при­знаку нуждаемости в однородных лечебных и эвакуационных мероприятиях в соответствии с медицинскими по­казаниями и обстановкой.

Специально для этого в системе ГО могут быть созданы такие формирования, как автосанитарные колонны, ав­тосанитарные отряды. Медицинская эвакуация может осуществляться также железнодорожным, водным и воз­душным транспортом.

Вопрос №29 Организация работы эвакуационных пунктов

К эвакуационным органам относятся:

- эвакуационные комиссии;- сборные эвакуационные пункты (СЭП);

- приемные эвакуационные комиссии;- приемные эвакуационные пункты (ПЭП);

- администрация пунктов посадки (ПП), пунктов вы­садки (ПВ), промежуточных пунктов эвакуации (ППЭ).

Н а э в а к у а ц и о н н ы е комиссии возлагаются следующие задачи:

учет населения, подлежащего к рассредоточению и эвакуации пешим порядком и вывозу всеми видами тран­спорта;

определение порядка (последовательности) проведе­ния рассредоточения и эвакуации;

подготовка маршрутов эвакуации пешим порядком и видов транспорта;

организация по вопросам прие­ма, размещения, трудоустройства, материального и меди­цинского обеспечения.

Распоряжение в начале рассредоточения и эвакуации немедленно доводится до начальников ГО городов, райо­нов и объектов народного хозяйства.

Получив извещение о начале рассредоточения и эва­куации, граждане должны немедленно подготовить все самое необходимое: одежду, в том числе и теплую, обувь, белье, постельные принадлежности, продукты питания на 2—3 дня, медикаменты, индивидуальные средства защи­ты, уложив все это в рюкзак или чемодан; общая масса должна быть не более 50 кг;

документы (паспорт, военный билет, диплом об обра­зовании, трудовую книжку, свидетельство о рождении детей и др.), деньги;

детям дошкольного возраста вложить в карман запис­ку или пришить к воротнику белый лоскут с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и конечного пункта эвакуации.

Если в семье окажутся больные, которые не могут самостоятельно прибыть на СЭП, то об этом необходимо сообщить начальнику СЭП.

Сборные эвакуационные пункты предназ­начаются для сбора и регистрации рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, формирования пеших колонн, отправки населения на станции (пункты) посадки на транспортные средства.

СЭП желательно развертывать вблизи станций (пунк­тов) посадки, а при комбинированном способе проведения эвакуации — как можно ближе к окраине города, в райо­нах конечных остановок городского транспорта, в местах, обеспечивающих условия сбора и отправки населения в загородную зону, сокращение времени и расстояния перехода при движении пешим порядком.

В задачи СЭП входит:

оповещение населения различными способами о нача­ле рассредоточения и эвакуации; сбор населения и информация его о складывающейся обстановке; регистрация и учет эвакуируемых; контроль за подготовкой транспортных средств; организация посадки на транспорт, формирование пе­ших колонн и отправка в пункты назначения;

В сельской местности мероприятий по приему и размещению рассредоточиваемых и эвакуируе­мых возлагается на приемные эвакуационные комиссии

Для непосредственного приема рассредоточиваемых и эвакуируемых создаются и развертываются прием­ные эвакуационные пункты, как правило, вблизи станций (пунктов) высадки. На ПЭП организуют встре­чу прибывших людей, их учет и отправку в конечные пункты размещения транспортом сельского района или пешим порядком.

При проведении эвакуации пешим порядком на мар­шрутах движения пеших колонн организуются про ме­жуточные пункты эвакуации. Они выполняют одновременно две задачи: прием и отправку эвакуируе­мых, поэтому штатный состав их зависит от числа прибы­вающих и убывающих через него людей.При эвакуации населения пешим порядком оно прибы­вает на СЭП самостоятельно, проходит регистрацию, по­сле чего формируются пешие колонны (500—1000 чело­век) по предприятиям (организациям, учреждениям или ДЭЗ). Начальнику пешей колонны дается схема маршру­та колонны, которая является основным документом, ре­гламентирующим движение колонны.Вывод населения пешим порядком целесообразно пла­нировать и осуществлять по заранее разведанным и обоз­наченным маршрутам и колонным путям вне дорог, а в отдельных случаях по обочинам основных дорог. Между пешими колоннами устанавливается дистанция до 500 м. Движение колонны планируется со средней ско­ростью не более 3—4 км/ч. Через каждые 1—1,5 ч дви­жения предусматриваются малые привалы на 15—20 мин. В начале второй половины пешего перехода предусматри­вается большой привал продолжительностью l,5—2 ч. Пеший переход заканчивается с приходом колонны на ППЭ.

Дата добавления: 2015-04-24