Политические элиты

Понятие артикуляции и агрегирования интересов.

АРТИКУЛЯЦИЯ ИНТЕРЕСОВ — одна из функций политической системы, заключающаяся в формулировании требований, предъявляемых к структурам, принимающим решения. В демократических политических системах эту функцию выполняют группы интересов, политические партии, парламент, в авторитарных — корпоративные институты. Различают несколько видов требований, предъявляемых политической системе: 1) требования о распределении благ и услуг (напр., принять законы о прожиточном минимуме, об образовании, охране окружающей среды и т.п.); 2) требования о регулировании поведения (напр., об обеспечении правопорядка, регулировании трудовых отношений, предоставления права на забастовки); 3) требования, касающиеся коммуникации и информации (например: свободы слова, принятия законов о средствах массовой информации, информирования населения о целях проводимой политики). А.И. способствует установлению коммуникации между окружающей средой и политической системой.

АГРЕГАЦИЯ ИНТЕРЕСОВ — функция политической системы, заключающаяся в придании однородности множеству разнохарактерных требований и интересов, выработке общих требований и их иерархизации. А.И. также связана с согласованием разнонаправленных интересов (например, требований наемных работников и предпринимателей). Функцию А.И. в демократических политических систе­мах выполняют группы интересов, политические партии, парламент. В процессе агрегирования интересов могут вырабатываться как общие соглашения, так и поляризованные позиции, крайние альтернативы политики.

Понятие «Элита» происходит от французского «elite» - лучший, отборный, избранный. С XVII века это понятие употребляется как «избранные люди».

Из ряда классических понятий «политическая элита» в политологии в той или иной степени употребляются следующие, где заложен основной принцип «Элита-массы»:

1. Политическая элита – это лица,получившие наивысший индекс в области их деятельности (Вильям Паретто);

2. Политическая элита – это наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть, организованное меньшинство общества (Т. Моска);

3. Политическая элита – это лица, обладающие интеллектуальным и моральным превосходством над массой безотносительно к своему статусу (Л. Боден);

4. Политическая элита – это харизматические личности (Макс Вебер).

С 30-х гг. XX века термином «Политическая элита» стали обозначать тех, кто принимает непосредственное участие в принятии политических решений.

Политическая элита – это небольшая группа людей занимающая ведущее положение в политической жизни общества.

Признаки политической элиты:

1. Высокое материальное и социальное положение, что соответствует реальной степени их ответственности за судьбы государства;

2. большой объем политической власти;

3. неограниченные полномочия по распоряжению национальной собственностью;

4. реальная возможность распоряжаться судьбами и жизнью миллионов людей.

Функции политической элиты:

1. изучение, анализ и отражение в политических установках интересов различных социальных групп;

2. выработка политической идеологии, политических программ и доктрин, законов;

3. создание механизма воплощения политических замыслов;

4. выдвижение политических лидеров;

5. закрепление своего господства.

Критерии оценки эффективности деятельности политической элиты:

1. уровень прогресса и благосостояния своего народа;

2. обеспечение политической стабильности и национальной безопасности.

Мало изученными остаются механизмы формирования и функционирования политической элиты.

Теория А. Ефимова «социального закона элитарного ряда». Её сущность в том, что ряд общностей успешно существует, и развиваются лишь при наличии у них элитарных групп. А в случае гибели элиты деградируют или исчезают социальные группы (по аналогу с растениями).

Главные интересы политической элиты носят политический характер:

1. Общественные – выведение общества из состояния глубокого кризиса, ускорении его социально-экономического развития, наращивание его могущества.

2. Личные (корпоративные) – стремление сохранить и укрепить свое служебное положение и власть.

Дата добавления: 2015-04-24