Рыночное равновесие и государство. Налоги и субсидии (графический анализ)

Совместим на одном графике линии спроса и предложения. Линии спроса и предложения пересекаются в точке Е. В Е (точка равновесия) цена, по которой покупатели согласны купить определенное количество товара, равна цене, по которой производители готовы продать это же количество товара – устраивает покупателей и производителей (рыночное равновесие). Объем продаж в этой точке - равновесный объем рынка. Цена в этой точке - равновесная (рыночная) цена. Если сложившаяся на рынке цена будет отличаться от равновесной, то под действием рыночных механизмов она будет изменяться до тех пор, пока не установится на равновесном уровне и объем спроса не станет равен объему предложения. Если цена на рынке выше равновесной цены, то объем спроса по этой цене будет меньше объема предложения, и производителям не удастся продать всю свою продукцию. На рынке образуется избыток товаров. Производители начнут снижать цену до уровня равновесной цены. Если цена иже равновесной, то объем спроса превысит объем предложения и на рынке образуется дефицит товара. В этом случае производители начнут повышать цену. Нало́г — обязательный безвозмездный платёж, взимаемый центральным правительством или местными органами власти с организаций и физических лиц, в целях финансирования расходов государства. В законодательстве РФ: обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (Ст.8 Налогового кодекса РФ). Налог считается установленным в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения (объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога). В международной практике: принудительные трансферты, получаемые сектором государственного управления. Они не включают сборы, которые совершенно не зависят от стоимости предоставляемых услуг и не включают обязательные отчисления на социальные нужды, штрафы и пени. Субсидия — пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое за счёт государства, а также специальных фондов юридическим и физическим лицам, местным органам власти, другим государствам. Прямые субсидии используются для финансирования фундаментальных научных исследований и опытно-конструкторских работ (гранты), внедрения в производство новой техники и переподготовки кадров. С одной стороны, субсидии могу поощрять развитие перспективных отраслей, с другой — поддерживать нерентабельные, но стратегически важные предприятия. Субсидии направляются на создание рабочих мест в наиболее отсталых районах. Сельскохозяйственное производство субсидируется через компенсационные выплаты. Косвенное субсидирование осуществляется средствами налоговой и денежно-кредитной политики. Государство применяет льготное налогообложение прибыли корпораций, практикует возврат прямых налогов и таможенных пошлин, государственное гарантирование и страхование депозитов, экспортных кредитов, предоставляет частным объединениям кредиты на льготных условиях.

Налог выступает одним из рычагов регулирования рыноч-
ной системы, но такое регулирование не нарушает законов фор-
мирования равновесной цены по законам спроса и предло-
жения. Правда, это не снимает отрицательного восприятия
налогообложения как у потребителей товаров, так и у произво-
дителей, выпускающих эти товары.
Любой налог, прямой или косвенный,
непременно включается в цену продаваемого това-
ра. Что произойдет на рынке этого товара? При уже сформиро-
вавшемся спросе всякое повышение цены (вследствие налога)
вызывает эффект сокращения покупок подорожавших товаров.
Производители отреагируют на такую ситуацию сокращени-
ем производства товаров, поскольку спрос на них снизился.
Как видно, нарушения законов спроса и предложения
не произошло, но налог создал необходимость перемещения точ-
ки ценового равновесия на более высокий уровень. При сфор-
мировавшемся спросе налогообложение сместит кривую пред-
ложения влево, вследствие чего равновесная цена установится
в новой точке пересечения с кривой спроса на более высоком
уровне (см. рис. 5.9).
Направления движения цены и объемы производства това-
ров показаны стрелками вдоль соответствующих осей графи-
ка. Налог платит непосредственно производитель или прода-

Рис. 5.9. Налогообложение и рыночное равновесие

вец товаров, однако большая его часть перекладывается на
потребителей, покупающих облагаемые налогом товары. Раз-
мер уплачиваемого государству налога равняется заштрихован-
ному на графике участку. Это вычет из торговой выручки
продавца и одновременно вычет из личных доходов потребите-
лей, покупающих облагаемые налогом товары.
Но главный отрицательный эффект налогообложения - общее снижение производства товаров и недопотребление их покупателями, для которых этот товар оказался недоступным.

Дата добавления: 2015-04-24