Политические партии и партийные системы

Совершенствование государственного управления в Беларуси.

Понимание сущности функций государственного управления исходит из сущности государственного управления. В научной и учебной литературе можно встретить трактовку функций управления как определенных видов труда, трудовой деятельности, отрасли работы в сфере управления, элементов управленческого процесса, стадий управленческого цикла.

Такая подмена элементов управленческой деятельности управляющими воздействиями деформирует всю систему государственного управления, в результате чего управление приобретает призрачный, иллюзорный характер. Практика управления убедительно показывает, что многие виды, формы, методы, процедуры управленческой деятельности не выходят за пределы определенного органа у правления, не соприкасаются ни с другими государственными органами, ни с управляемыми объектами, а представляют собой так называемую внутри аппаратную работу. Функция управления - это реальное, силовое, целенаправленное, организующее и регулирующее влияние на управляемое явление.

Функция регулирования - это способность к упорядочению искомых отношений между людьми посредством влияния на их сознание, поведение и деятельность.

Управленческие функции государственных органов можно определить как юридически выраженные управляющие воздействия отдельных государственных органов, которые они вправе и обязаны осуществлять в отношении определенных управляемых объектов или управляющих компонентов каких-либо иных структур.

В зависимости от направленности и места воздействия можно выделить внутренние и внешние функции управления. Внутренние функции управления - это управление внутри государственной управляющей системы.

Внешние функции управления характеризуют непосредственно процесс воздействия государственных органов на общественные процессы (управляемые объекты). В них - основной смысл и содержание государственного управления, его общественное предназначение.

Партия – объединение части населения на основе определенных политических программ для участия в организации власти и руководства государственными делами. Причины возникновения: совокупность политических и институциональных изменений (появление классов, возникновение парламента, парламентаризма, развитие либеральных идей). Отличительные признаки партий: объединение людей достаточно длительное по времени; существование устойчивых местных организаций, их связь с центром; обеспечение народной поддержки; цель партий(завоевание и удержание власти). Функции партий: теоретическая, идеологическая, политическая, организаторская. Совокупность политических партий и взаимодействие между ними – партийная система. В РБ 15 политических партий. Политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов РБ, содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах. Политические партии и другие общественные объединения имеют право пользоваться государственными средствами массовой информации в порядке, определенном законодательством. Запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.

Дата добавления: 2015-04-24