Понятие финансовой системы

Финансовая система – это совокупность обособленных, но взаимосвязанных сфер и звеньев финансовой системы, связанная с образованием и использованием централизованных и децентрализованных денежных средств.

В зависимости от методов формирования доходов экономических субъектов финансовую систему принято подразделять на сферы централизованных финансов и децентрализованных.

Централизованные финансы – экономические отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств государства аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах. Состоит из бюджетной системы целевых внебюджетных фондов и гос.кредита.. Через бюджетную систему перераспределяется большая часть денежных средств и весь гос.долг страны. Средства внебюджет.фондов связаны с финансированием расходов не включенных в бюджет и предназначенных для реализации конституционных прав граждан, на пенсионное обеспечение, соц.страхование, охрану здоровья и мед.помощь. Гос.кредит представляет собой особую форму денежных отношений между гос-вом, юр. и физ.лицами. При этом гос-во выступает в качестве заемщика средств, а также кредитора или гаранта.

Децентрализованные финансы включают в себя финансы домохозяйств и финансы организаций.

Финансы предприятий являются не просто одним из составных звеньев финансовой системы, а практически являются одним из основных звеньев финансовой системы Российской Федерации, занимая в ней определяющее положение. В этом звене финансовой системы формируются финансовые потоки, создаются валовой внутренний продукт и национальный доход, который в дальнейшем подлежит перераспределению через налоговую и бюджетную системы, производственные и социальные сферы. Особенности финансов отдельных предприятий зависят от формы собственности и организационно-правовой формы.

30.Централизованные финансы.
Публичные (централизованные) финансы - система формирования и использования фондов денежных средств, предназначенных для обеспечения деятельности государственных и муниципальных органов власти. Публичные финансы включают государственные финансы и муниципальные финансы.
Централизованные финансы представлены бюджетной системой, а также государственным и муниципальным кредитом.
Бюджетная система Российской Федерации в сответствии с Бюджетным кодексом РФ состоит из бюджетов и внебюджетных фондов всех уровней (федерального, регионального и муниципального).
Управление публичными финансами осуществляется через систему органов власти на всех уровнях государственного устройства. В Российской Федерации - это федеральные органы власти, органы власти субъектов Российской Федерации и муниципальные органы власти.

31.Бюджетная система РФ.
Бюджет-финанс.план,роспись гос.расходов и предлагаемых для их покрытия расходов.Он закрепляет юрид.права и обязанности участников.
В соответствии с бюджетным кодексом РФ бюджетная система -это основанная на экон.отношениях и гос.устройстве РФ,регулируемая нормами права,совокупность федерального бюджет,бюджета субъектов РФ,местных бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов.
бджетная система состоит из след.уровней:
1)федералтный бюджет и бюджеты гос.внебюджетных фондов
2)бюджетов субъектов РФ и бюджеты территориальных гос.внебюджетных фондов
3)местные бюджеты
Федеральный бюджет явл-ся основным финансовым планом страны,его ресурсы предназначены для финансирования народного хозяйства,соц.-культурных мероприятий,укрепления обороны страны и содержания органов власти гос.власти и управления.
Бюджеты субъектов РФ аккулируют финанс.ресурсы,предназначенные для выполнения республиками своих функций.
Местные бюджеты предназначены для регулировния экон.процессов на местном уровне.
Принципы бюджетной системы:
1)принцип единства-законы для всех едины
2)разграничение доходов и расходов между бюджетами различных уровней
3)самостоятельность
4)равенство бюджетных прав
5)сбалансированность бюджета-доходы должны соответствовать расходам
6)полнота отражения доходов и расходов бюджетов-все доходы должны быть отражены в бюджете
7)эффективность и экономность бюджетных средств
8)гласность-бюджет публикуется в центр.газетах,интернете.
9)достоверность-доходы и расходы должны быть реальными
10)адресность и целевой характер бюджетных средств-бюджетные средства выделяются к конкретному получателю.

32.Государственные внебюджетные фонды.
Предназначены для финансирования конкретных соц. и экон.потребностей.
Пенсионный фонд РФ-самостоят. финанс. Кредитное учреждение,денежные средства и иное имущество находится в гос.собственности(26%)
Бюджет ПФР и отчет о его исполнении утверждается федеральным законом.
Средства ПФР формируется засчет:
1)страх.взносов работодателей
2)страх.взносы граждан занимающихся предпринимательской деят-тью
3)осигнование из федерального бюджета на выплату гос.пенсий и пособий,военнослужащих,добровольный взнос.
Средства ПФР направляются:
-на выплату гос.пенсий
-на оказание соц.защиты
-финанс. и текущий обеспечения органов ПФР.
2 типа пенсионных систем
1)страховая(расходы на выплату пенсий)
2)накопительная
Федеральный фонд обязат.мед.страхования-3,1%
Территориальный фонд мед.страхования-2%

33. Государственный муниципальный кредит(ГМК)- это денежные отношения между госуд-вом,муниципалитетами, юрид. и физ.лицами по поводу получения займов, предоставление кредита или гарантии. Выступая в роле кредитора или гаранта гос-во оказывает положительное влияние на развитие экономики, ее отдельных отраслей и регионов страны. В качестве кредитора гос-во предоставляет ссуда физ. и юрид.лицам. В тех случаях, когда гос-во берет за себя ответственность за погашение займов или выполнения др.обязательств, взятых физ. или юр.лицами, оно явл-ся гарантом.

Государственный и муниципальный кредит выполняет следующие функции:

• распределительная — государство (муниципалитет) 1) собирая налоги и расходуя их на кредитование, перераспределяет средства из фонда потребления в фонд накопления; 2) осуществляя займы и направляя их на покрытие дефицита, перераспределяет сбережения на финансирование текущих расходов;

• регулирующая — государство (муниципалитет) 1) действуя на рынке капиталов, влияет на ставку процента, объемы займов и кредитов; 2) распределяя кредиты между отраслями, осуществляет структурную политику;

• стимулирующая — государство (муниципалитет) стимулирует развитие экономики с помощью государственных кредитов и инвестиций;

• контрольная — по объему возврата выданных кредитов государство определяет эффективность своей экономической политики, по объему и стоимости привлеченных займов — эффективность своей финансовой политики.

Дата добавления: 2015-04-24