Доля гос сектора до 1974 года непосредственно возрастала

Непосредственное участие государства в распределении созданного продукта - сбор налогов и осуществление расходов (трансфертов).

Непосредственное участие государства в обмене товаров и услуг.

Масштабы государственного сектора - доля государства в важнейших эконом параметрах.

Изменение места и роли государственного сектора и его причины

Государственный сектор - сегмент МКС, в котором государство проявляет свою роль и является активно действующей силой; совокупность форм непосредственного участия государства в экономической жизни; система, которая позволяет государству непосредственно участвовать в пр-ве, распределении и обмене продукции.

Структура государственного сектора (сегменты):

1. Система непосредственного участия государства в пр-ве - в создании продуктов и услуг.

Формы государственного участия:

а) Коммерческие государственное предприятия - цель: получение прибыли и использование рынка, удовлетворение потребностей населения через рынок.

Важнейшие формы таких предприятий:

v - Акционерные общества с участием государства:

· со 100% участием государства;

· Государство имеет контрольный пакет (либо 50% + 1 акция, либо то, что составляет контрольный пакет)

· АО, где государство имеет "золотую акцию" - государство может приостановить решение частных акционеров;

· АО, где только часть акций принадлежит государству.

v Государственные унитарные предприятия - принадлежащие целиком государству, действуют на правах полного государственные ведения: по обязательствам этих предприятий государство не несёт никакой ответственности, а предприятия не несут ответственности за действия государства;

v Государственные казённые предприятия - (если унитарные предприятия работают плохо, их переводят в ранг казённых) они распоряжаются государственность собственностью на правах оперативного управления, а не полного хозяйственного ведения: государство несёт ответственность за действия этих предприятий, тк оно их полностью регулирует, а предприятия несут отнять за деятельность государства;

б) Некоммерческие государство предприятия - обеспечение удовлетворения потребностей жителей страны (гос больницы, школы, университеты).

Формы участия государства:

а) Заказ - государство выступает заказчиком;

б) Гос закупки - по заранее заключённым контрактам, по заранее оговоренным ценам;

в) Гос закупки на открытом рынке.

Нужно, чтобы всё это проводилось на конкурсной основе. (В США государство иногда покупает винтики для военной промышленности в 100 раз дороже, чем они стоят на открытом рынке).

Источники увеличения гос сектора:

1. Национализация - передача в гос масштабе ресурсов из частной в гос с-ть по соответствующим законам.

Виды национализации:

а) Экспроприация - взяли, ничего взамен не дав;

б) С выкупом - взяли, за всё заплатили;

в) С частичным выкупом - взяли, оплатили часть;

г) Взяли у собственника предприятие, сделали его управляющим, оклад на уровне получаемого ранее процента - используется и его опыт, и он не обижается, но завод уже не продаст, капитал не вывезет.

2. Строительство - создание гос объектов, засчёт гос средств;

Дата добавления: 2015-04-24