Монополизация экономики и антимонопольная политика

Монополии – крупные хозяйственные объединения, находящиеся в частной или гос собственности и осуще контроль над отраслями, рынками и экономикой на основе высокой степени концентрации произв-ва и капитала с целью установления монопол цен и извлечения монопольных прибылей. Если обратить внимание на монополистические образования в промыш производстве, то это отдельные круп предприятия, объед-я предприятий, хозяйственные товарищ-ва, кот производят значит кол-во прод определен вида благодаря чему занимают доминир положение на рынке; получают возможность влиять на процесс ценообразования, добиваясь наиб выгодных для себя цен; получают более высокие (монопольные) прибыли.

Монопольное положение явл желанным для каждого предпринимателя или предпр-я, т. к. оно позволяет избежать целый ряд проблем и рисков, связан с конкуренцией: занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя в своих руках опред хозяйственную власть; влиять на др уча-в рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что монополисты навязывают своим контрагенам, а иногда и обществу свои личные интересы. 1994 г. когда рост цен на производимую прод уже оказал суще влияние на подрыв экономики. При этом реформы правительства стало уделять большее внимание проблемам регулирования естеств монополий не столько в связи с необходимостью остановить рост цен а стремясь ограничить круг регулируемых цен. Первый проект Закона «О естественных монополиях» был подготовлен сотрудниками Рос центра приватизации по поручению ГКАП РФ в начале 1994 г. Первое чтение Закона в Госдуме (январь 1995 г.) не вызвало продолжительных дискуссий.. Обсуждались многочисленные вопросы: о правомерности предоставления органам регулирования права контролировать инвестиционную деятельность компаний; о границах регулирования - правомерности регулирования видов деятельности, которые не относятся к естественным монополиям, но связаны с регулируемыми видами деятельности; о возможности сохранения функций регулирования у отраслевых министерств и т. д. По Закону «О естественных монополиях», сфера регулирования включает транспортировку нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировку газа по трубопроводам, услуги по передаче электрической и тепловой энергии, железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов, портов и аэропортов, услуги общедоступной и почтовой связи. Основными методами регулирования выступили: ценовое регулирование, то есть прямое определение цен (тарифов) или назначение их предельного уровня; определение потребителей для обязательного обслуживания и/или установление минимального уровня их обеспечения. Органам регулирования также вменяется в обязанность контролировать различные виды деятельности субъектов естественных монополий, включая сделки по приобретению прав собственности, крупные инвестиционные проекты, продажу и сдачу в аренду имущества. Поэтому на сегодняшний день наиболее остро стоят проблемы кадрового обеспечения, разработки конкретных методов регулирования, улучшения информационной базы, позволяющей принимать обоснованные решения. Таким образом, в области создания законодательной и институциональной основы регулирования естественных монополий были предприняты некоторые важные и необходимые меры, но многое еще предстоит сделать как в отношении построения эффективной системы регулирования, так и с точки зрения реструктурирования отраслей, что позволит сформировать более компактную и управляемую сферу регулирования. Окончательная цель заключается в том, чтобы на рынке остались лишь те предприятия, которые обеспечат более высокое качество товара, относителньо более низкие цены и быструю сменяемость ассортимента.

Дата добавления: 2015-04-24