Тема № 4. Административно-правовые материальные и административно-правовые процессуальные отношения. 3 страница

Семинар – 2 часа

Задания для самостоятельной работы к занятию:

1. Дать ответы на поставленные вопросы.

2. Изучить указанную литературу.

3. Подготовить реферат.

Вопросы, рассматриваемые на занятии:

1. Классификация административных правонарушений по субъекту.

2. Классификация административных правонарушений по форме вины.

3. Общая характеристика составов и квалификация отдельных видов административных правонарушений.

4. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях. Задачи производства по делам об административных правонарушениях.

Темы рефератов:

1. Прокурорский надзор при производстве по делу об административном правонарушении.

2. Возмещение расходов потерпевшему, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и понятому.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

3. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

4. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

5. Постановление Правительства РФ от 04.03.2003 N 140 "О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда" (вместе с "Положением о возмещении расходов лиц в связи с их явкой по вызову в суд, орган, к должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, а также об оплате их труда") //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

Дополнительная литература:

1. Беженцев А.А.Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению правонарушений несовершеннолетних: монография./ А.А.Беженцев. – М.: «Закон и Право». – 2011.

2. Габбасов А.Б.Позитивная административная процедура: поиск новой парадигмы отношений между человеком и чиновником // «Журнал российского права». – 2011.- № 8. Справочная правовая система «Консультант Плюс»

3. Звоненко Д.П.Административное право: учебник / Д.П. Звоненко. – М.: ЮстицИнформ. – 2011.

Тема 25. Виды административных правонарушений

Практическое занятие - 2 часа

Решения задач, разбор конкретных ситуаций.

Нормативно-правовые акты, необходимые для решения задач:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

Тема 26. Понятие, задачи, принципы и участники производства по делам об административных правонарушениях

Практическое занятие - 2 часа

Решения задач, разбор конкретных ситуаций.

Нормативно-правовые акты, необходимые для решения задач:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.01.2012) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

3. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.01.2012) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

4. "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.12.2011) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

5. Федеральный закон Российской Федерации от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

Тема 27. Стадии производства по делам об административных правонарушениях

Тема 28. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях

Семинар – 2 часа

Задания для самостоятельной работы к занятию:

1. Дать ответы на поставленные вопросы.

2. Изучить указанную литературу.

3. Подготовить реферат.

Вопросы, рассматриваемые на занятии:

1. Понятие стадии производства по делам об административных правонарушениях. Содержание стадий производства по делам об административных правонарушениях.

2. Возбуждение производства по делу об административном правонарушении.

3. Рассмотрение дела об административном правонарушении.

4. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

5. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

6. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

7. Доказательства. Виды источников доказательств.

Темы рефератов:

1. Актуальные проблемы производства по делам об административных правонарушениях.

2. Проблемы правового статуса лиц, участвующих в производстве по делам об административных правонарушениях.

3. Особенности упрощенного административно-деликтного производства.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

3. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 08.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

4. Приказ Росприроднадзора от 29.06.2011 N 471 "Об оформлении процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам контрольно-надзорной деятельности" //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

Дополнительная литература:

1. Елагин Р.И.Административное право России. Учебник// Елагин Р.И. – М .: Книжный Мир – 2011.

2. Приженникова А.Н.Создание административных судов – насущная необходимость российской судебной системы // «Административное право и процесс». – 2010. - № 3. Справочная правовая система «Консультант Плюс».

3. Чижековский В.С.Комментарий к Кодексу Российской Федерации об Административных правонарушениях (постатейный) с постатейными материалами // Чижековский В.С. – М.: Книжный Мир – 2011.

4. Четвериков Е.С. Административное право Российской Федерации: учебное пособие.// Четвериков Е.С. – М.: «Закон и Право». – 2011.

Тема 28. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях

Практическое занятие - 2 часа

Решения задач, разбор конкретных ситуаций.

Нормативно-правовые акты, необходимые для решения задач:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.01.2012) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

3. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.01.2012) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

4. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.01.2012) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

5. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.01.2012) //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

6. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 (ред. от 10.11.2011) "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

7. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 11 (ред. от 10.11.2011) "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" //Справочная правовая система «Консультант Плюс».

Тема 29. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Тема 30. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях

Семинар – 2 часа

Задания для самостоятельной работы к занятию:

1. Дать ответы на поставленные вопросы.

2. Изучить указанную литературу.

3. Подготовить реферат.

Вопросы, рассматриваемые на занятии:

1. Виды мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Цели применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

2. Основания, порядок и пределы применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

3. Процессуальное оформление применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

4. Общие положения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

Темы рефератов:

1. Проблемы исполнения органами внутренних дел постановлений по делам об административных правонарушениях.

2. Особенности применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) //Справочная правовая система «КонсультантПлюс».

2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 19.01.2012) // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

3. Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 (ред. от 10.11.2011) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

5. Приказ Росприроднадзора от 29.06.2011 N 471 "Об оформлении процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам контрольно-надзорной деятельности" // Справочная правовая система «Консультант Плюс».

Дополнительная литература:

1. Масленников М.Я. Административно-процессуальные нормы - содержательная база формирования российского Административно-процессуального кодекса // Административное право и процесса. – 2011. - № 1.

2. Лапина М.А. Структура административных правоотношений // Административное право и процесс. – 2009. - № 2

3. Федощев А.Г., Федощева Н.Н. Административное право в схемах и определениях. Учебное пособие // Книжный Мир – 2009.

4. Сатышев В.Е.Административное право: учебное пособие // Омега-Л – 2011.

Перечень контрольных вопросов для подготовки к промежуточной аттестации (экзамену):

1. Правовая природа исполнительной власти.

2. Признаки исполнительной власти.

3. Понятие административного права и его особенности.

4. Предмет административного права.

5. Методы административно-правового регулирования.

6. Источники (формы выражения) административного права.

7. Административное право и административное законодательство.

8. Понятие административно-правовой нормы. Структура административно-правовой нормы: гипотеза, диспозиция, санкция, поощрение.

9. Классификация административно-правовых норм.

10. Формы реализации административно-правовых норм.

11. Понятие административно-правовых отношений. Структура административно-правовых отношений: субъекты; объект; содержание.

12. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

13. Понятие юридического факта; виды юридических фактов; значение юридических фактов.

14. Классификация административно-правовых отношений.

15. Понятие и предмет науки административного права.

16. Понятие субъекта административного права. Виды субъектов административного права.

17. Понятие административно-правового статуса человека и гражданина. Полномочия человека и гражданина по реализации норм административного права.

18. Полномочия человека и гражданина как участника позитивных и юрисдикционных правоотношений.

19. Понятие и содержание административно-правового статуса органов исполнительной власти. Элементы административно-правового статуса органов исполнительной власти: цели, задачи, функции, принципы деятельности, обязанности, права и др.

20. Особенности административно-правового статуса органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местных органов исполнительной власти.

21. Понятие государственного служащего. Понятие, содержание и структура административно-правового статуса государственных служащих.

22. Полномочия государственных служащих по реализации норм административного права.

23. Полномочия государственных служащих как участников позитивных и административно-юрисдикционных отношений.

24. Административно-правовой статус федеральных государственных служащих.

25. Административно-правовой статус государственных служащих субъектов Российской Федерации.

26. Понятие, содержание и структура административно-правового статуса хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций.

27. Гарантии реализации административно-правового статуса хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций.

28. Понятие института регистрации. Цели, задачи, функции института регистрации.

29. Правовое основание регистрации. Субъекты, производящие регистрацию, их административно-правовой статус.

30. Понятие института учета. Цели, задачи, функции института учета.

31. Субъекты, производящие учет, их административно-правовой статус.

32. Понятие института отчетности. Цели, задачи, функции института отчетности.

33. Понятие института лицензирования. Цели, задачи, функции института лицензирования.

34. Основные принципы осуществления лицензирования.

35. Критерии определения лицензируемых видов деятельности.

36. Субъекты лицензионных отношений: заявитель, лицензиат, лицензионный орган.

37. Содержание лицензионных отношений: предлицензионные, лицензионные и постлицензионные отношения.

38. Осуществление надзора за соблюдением лицензиатом лицензионных требований.

39. Понятие института аттестации. Цели, задачи, функции института аттестации.

40. Субъекты аттестационных отношений и их административно-правовой статус.

41. Понятие института аккредитации. Цели, задачи, функции института аккредитации.

42. Объекты аккредитации. Субъекты аккредитационных отношений и их административно-правовой статус.

43. Понятие института сертификации. Цели, задачи, функции института сертификации.

44. Объекты сертификации. Субъекты института сертификации и их административно-правовой статус.

45. Понятие сертификата и знака соответствия.

46. Разновидности осуществления сертификации: обязательная, добровольная.

47. Обязательная сертификация.

48. Правомочия федеральных органов исполнительной власти в сфере сертификации.

49. Государственный контроль и надзор за соблюдением правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией.

50. Понятие института добровольной сертификации. Цели, задачи, функции института добровольной сертификации, права участников отношений по сертификации.

51. Понятие института стандартизации. Цели, задачи, функции института стандартизации.

52. Субъекты института стандартизации и их административно-правовой статус.

53. Государственные стандарты (ГОСТ) и их назначение.

54. Понятие института квотирования. Цели, задачи, функции института квотирования.

55. Субъекты института квотирования и их административно-правовой статус.

56. Понятие института государственного заказа. Цели, задачи, функции института государственного заказа.

57. Объекты государственного заказа.

58. Полномочия участников отношений по размещению государственного заказа.

59. Понятие института предложений. Цели, задачи, функции института предложений.

60. Субъекты института предложений и их административно-правовой статус.

61. Понятие института заявлений. Цели, задачи, функции института заявлений.

62. Правовое основание института заявлений. Виды заявлений в административном праве.

63. Субъекты института заявлений и их административно-правовой статус.

64. Понятие законодательства об административных правонарушениях.

65. Составные части законодательства об административных правонарушениях.

66. Общая характеристика Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как составной части законодательства об административных правонарушениях.

67. Разграничение компетенции Федерации и субъектов Федерации в сфере законодательства об административных правонарушениях. Предмет регулирования законодательства об административных правонарушений субъектов Российской Федерации.

68. Понятие административного правонарушения.

69. Понятие состава административного правонарушения. Элементы состава административного правонарушения.

70. Объект административного правонарушения: общий, родовой (специальный), непосредственный (видовой).

71. Объективная сторона административного правонарушения.

72. Субъект административного правонарушения.

73. Виды субъектов административного правонарушения.

74. Субъективная сторона административного правонарушения.

75. Основания и порядок квалификации административных правонарушений.

76. Институт крайней необходимости.

77. Понятие и содержание института крайней необходимости. Цели, назначение, функции института крайней необходимости. Условия реализации института крайней необходимости.

78. Институт необходимой обороны.

79. Понятие и содержание института необходимой обороны. Цели, задачи, функции института необходимой обороны. Условия реализации института необходимой обороны.

80. Понятие административного наказания. Цели, задачи и функции административного наказания. Классификация мер административных наказаний.

81. Виды административных наказаний.

82. Освобождение от административной ответственности по законодательству об административных правонарушениях.

83. Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Давность привлечения к административной ответственности.

84. Назначение административного наказания за совершение нескольких административных правонарушений.

85. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением.

86. Общая характеристика административных правонарушений в различных сферах и областях государственного управления, содержащихся в главах 5-21 КоАП России.

87. Общая характеристика административных правонарушений по законодательству субъектов России в зависимости от условий деятельности конкретного образовательного учреждения.

88. Понятие института административной жалобы (административного иска).

89. Цели, задачи, функции института административной жалобы (административного иска).

90. Правовое основание обжалования или предъявления административного иска.

91. Объект обжалования (административного иска).

92. Субъекты института обжалования (административного иска).

93. Виды жалоб (административного иска).

94. Понятие института мер административно-правового пресечения. Цели, задачи, функции института мер административно-правового пресечения.

95. Юридическое основание института административно-правового пресечения.

96. Субъекты института административно-правового пресечения и их административно-правовой статус.

97. Виды мер административно-правового пресечения.

98. Понятие института дисциплинарной ответственности. Цели, задачи, функции института дисциплинарной ответственности.

99. Правовое основание института дисциплинарной ответственности.

100. Объекты института дисциплинарной ответственности.

101. Субъекты (участники) института дисциплинарной ответственности и их административно-правовой статус.

102. Виды мер дисциплинарного взыскания.

103. Понятие института материальной ответственности. Цели, задачи, функции института материальной ответственности.

104. Объекты материальной ответственности.

105. Субъекты института материальной ответственности и их административно-правовой статус.

Административное право

Планы семинарских и практических занятий.

Учебно-методические материалы.

Подготовил: Абрамов О.А., преподаватель кафедры конституционного и административного права, подполковник милиции.

Рассмотрены, одобрены и утверждены на заседании кафедры «01» сентября 2012 г., протокол № 1.

Дата добавления: 2015-05-10