Охарактеризуйте стадии производства по делам об административных правонарушениях

Охарактеризуйте административный процесс (понятие, признаки, принципы, структура).

Охарактеризуйте признаки и состав административного правонарушения.

Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законом предусмотрена административная ответственность

Административное правонарушение (проступок) характеризуется рядом признаков. Это прежде всего деяние, поведение, поступок человека, действие либо бездействие, а также акт внешнего выражения отношения лица к реальной действительности, другим людям, обществу, государству.

Состав административного правонарушения — это установленная законом совокупность признаков, при наличии которых деяние считается административным проступком.

Объект - Административный проступок причиняет вред либо создает угрозу его причинения общественным отношениям. различают общий, родовой и непосредственный объекты проступка.

Объективная сторона - характеризуют признаки, определяющие акт внешнего поведения правонарушителя.

Субъектом административного правонарушения признается физическое лицо, достигшее на момент совершения правонарушения возраста, с которого наступает административная ответственность.Субъективную сторону административного правонарушения.составляет связанное с его совершением психическое состояние лица. К признакам, характеризующим субъективную сторону, относятся вина, мотив и цель совершения правонарушения.

Административный процесс – порядок осуществления конкретных управленческих действий, реализация материальных а-п норм во время рассмотрения и разрешения конкретных административных дел в сфере публичного управления органами исполнительной власти, админ юрисдикцией, админ судами и др уполномоченными субъектами.Признаки:

1. наличие четко определенной сферы возникновения админ дел – сфера публичного управления.

2. наличие особых правил разрешения админ дел, которые закреплены а админ.-процессуальных нормах.

3. обязательное участие в разрешении таких дел органов гос власти или их должностных лиц.

Принципы:

Принцип законности, Принцип правового равенства, Принцип охраны интересов личности и государства. Принцип официальности. Принцип объективной истины. Принцип гласности. Принцип быстроты и экономичности процесса. Принцип самостоятельности в принятии решений

По функциональным признакам в структуре административного процесса могут быть выделены: а) производства, которые носят учредительный характер (производства по образованию государственных органов, субъектов предпринимательской деятельности); б) производства, которые имеют правотворческий характер (производства по отработке и принятию нормативных актов); в) правоохранительные производства (производство по делам об административных правонарушениях, производство по жалобам граждан); г) правонаделяющие производства (производства по реализации контрольно-надзорных полномочий).
Выделяют обычное и ускоренное производства. При этом ускоренное производство (например, производство по делу об административном правонарушении) характеризуется упрощенной процессуальной регламентацией, минимальным количеством процессуальных актов, определенной «спрессованностью» стадий.

Производство по делам об административных правонарушениях состоит из четырех стадий:

1) возбуждение дела об административном правонарушении - заключается в составлении протокола уполномоченным на то лицом или представителем общественной организации.

2) рассмотрение дела об административном правонарушении и вынесение по делу постановления - компетентный орган (должностное лицо) проводит окончательное расследование по делу и дает правовую оценку действиям лица, которое обозначено в протоколе как правонарушитель. По общему правилу дело рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом. После рассмотрения дела орган (должностное лицо) выносит в соответствии со ст. 284 КоАП одно из следующих постановлений: 1) о наложении административного взыскания; 2) о применении мер воздействия, предусмотренных ст. 241 КоАП; 3) о прекращении дела.

3) обжалование (или опротестование) постановления по делу об административном правонарушении (возникает в тех случаях, когда лицо, привлекаемое к административной ответственности, или потерпевший не согласны с вынесенным в отношении их постановлением. Постановление по делу может опротестовать прокурор); Постановление об одновременном наложении основного и дополнительного административных взысканий может быть в десятидневный срок со дня вынесения постановления обжаловано по выбору лица, в отношении которого оно вынесено, или потерпевшего в порядке, установленном для обжалования основного либо дополнительного взыскания.
По общему правилу жалоба подается в орган (должностному лицу), вынесший постановление по делу об административном правонарушении, а тот в течение трех суток направляет ее вместе с делом в орган (должностному лицу), правомочный ее рассматривать.

4) исполнение постановления о наложении административного взыскания - В процессе исполнения постановления лица, виновные в совершении административного проступка, подвергаются соответствующим (установленным законом) ограничениям личного, морального или материального характера.

Дата добавления: 2015-05-10