Возбуждение дел об административных правонарушениях

Понятие и виды стадий производства по делам об АП.

Стадия - самостоятельная часть производства, имеющая свои специфические задачи, свой особый круг участвующих субъектов, это совокупность последовательных юридических действий, в том числе процессуальных, осуществляемых в определенной логической последовательности и установленных временных границах (сроках). На каждой стадии существуют этапы - группы взаимосвязанных действий, каждая стадия оформляется процессуальным документом, который как бы подводит итог деятельности. Стадии органично связаны между собой, на новой стадии проверяется то, что было сделано раньше. Каждая стадия имеет самостоятельную, но подчиненную общей цели процессуальную задачу, которая обусловливает, с одной стороны, принадлежность стадии к общей системе процесса, а с другой - качественные особенности стадии как в известной степени самостоятельного явления.

Выделяют 4 стадии производства по делу об АП:

1)возбуждение дела об АП, 2)рассмотрение дела об АП, 3)пересмотр постановления и решения (факультативная стадия), 4)исполнение постановления по делу об АП.

Возбуждение дела - принятие решения начать его расследование при наличии признаков АП. Далее происходит собирание и исследование материалов, имеющих отношение к совершенному АП и личности правонарушителя, т.е. адм. расследование.

Поводы возбуждения дела об АП:

• обнаружение уполн. должностными лицами достаточных данных, указывающих на наличие события АП;

• поступившие из правоохранительных органов, а также из др. органов, органов МСУ, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события АП;

• сообщения и заявления собственника унитарного предприятия, органов управления юр. лица, арбитражного управляющего содержащие данные, указывающие на наличие события АП

• фиксация АП в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме спец. средствами, имеющими функции фотосъемки и видеозаписи.

• сообщения и заявления физ. и юр. лиц, а также сообщения в СМИ, содержащие данные, указывающие на наличие события АП.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: 1) составления протокола осмотра места совершения АП; 2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об АП; 3) составления протокола об АП или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об АП; 4) вынесения определения о возбуждении дела об АП при необходимости проведения адм-го расследования; 5) оформления предупреждения или с момента наложения (взимания) адм. штрафа на месте совершения АП, если в соответствии с КоАП протокол об АП не составляется.

Формы стадии возбуждения дела об АП:

1) упрощенная (назначение административного наказания без составления протокола)

2) обычная (составление протокола об административном);

3) сложная (административное расследование).

Стадия возбуждения дела об АП завершается:

• передачей протокола об АП с др. материалами на рассмотрение по подведомственности;

• вынесением постановления о прекращении производства по делу об АП (при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об АП);

• передачей протокола об АП и др. материалов дела по месту службы лица, совершившего АП, для решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности;

• прекращением производства по делу и передачей материалов прокурору, в орган предварительного следствия или дознания при наличии в деянии лица признаков преступления.

Дата добавления: 2015-05-10