Вестник образования 1993. № 5 С 50

169

Права и обязанности опекунов (попечителей) и подопечных. Прекращение опеки и попечительства

Права детей, находящихся под опекой (попечительством), как и любых несовершеннолетних детей, подразделяются на личные и имущественные (ст. 55, 56, 57, 148 СК РФ и п. 2 ст. 36 ГК РФ).

К личным правам относятся:

- право на воспитание в семье опекуна (попечителя); ~ право на заботу со стороны опекуна (попечителя);

- право на совместное проживание с опекуном (попечителем). В отдель­ных случаях, когда подопечный достиг шестнадцати лет, органы опеки и по­печительства могут разрешить раздельное проживание подопечного с попе-

чителем при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного;

- право на общение с родителями и другими родственниками, за исклю­чением случаев, когда родители лишены родительских прав. Если родители ограничены в родительских правах, то опекуны и попечители вправе не до­пускать общения родителей с ребенком, если такое общение противоречит интересам ребенка;

- право выражать свое мнение при решении любого вопроса, затрагиваю­щего его интересы, а также право быть заслушанным в ходе судебного или ад­министративного разбирательства;

- право на обеспечение условий для содержания, воспитания, образова­ния, всестороннего развития. Обязанность по содержанию своего подопечно­го на опекуна (попечителя) не возлагается, он лишь обеспечивает условия со­держания за счет средств, причитающихся подопечному;

- право на защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя);

- право на уважение человеческого достоинства.

К имущественным правам детей, находящихся под опекой (попечитель­ством), относятся:

- право на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие соци-

|альные выплаты. Специальные пособия подопечным назначаются в соответст­вии с Положением о порядке выплаты денежных средств на детей, находящих­ся под опекой (попечительством), утвержденным Приказом Министерства образования РФ от 16 февраля 1993 г.¹;

- сохранение права собственности на жилое помещение или права поль­зования жилым помещением;

- право на внеочередное получение жилого помещения по окончании пребывания у опекунов или попечителей, если ранее у подопечного не было жилого помещения на праве собственности или в пользовании;

- право собственности на доходы, полученные подопечным, на имущест­во, полученное в дар, по наследству и на любое другое имущество, приобре­тенное на средства ребенка;

- право распоряжения имуществом, находящимся в собственности ребен­ка в соответствии со ст. 26 и 28 ГК РФ.

В СК РФ отдельная статья (ст. 149) посвящена правам детей, находящих­ся на государственном попечении. Воспитанник детского государственного учреждения рассматривается как самостоятельный субъект личных и иму­щественных прав. Их права в основном совпадают с правами детей, которые воспитываются в семье родителей, опекунов, попечителей, приемных роди­телей. Вместе с тем для воспитанников детских учреждений предусмотрены дополнительные права:

- право на льготы при трудоустройстве по окончании пребывания в госу­дарственном учреждении в соответствии с трудовым законодательством (п. 1

ст. 149 СК РФ);

— право на бесплатное содержание и получение общего образования в со­ответствии с государственными образовательными стандартами (п. 30 Типо­вого положения «Об образовательном учреждении для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей», утвержденного Постановлением Пра­вительства РФ от 1 июля 1995 г. № 676¹);

- право на удовлетворение потребностей в эмоционально-личностном об­щении (п. 30 Типового положения);

- право на защиту от всех форм физического и психического насилия, ос­корбления личности (п. 30 Типового положения);

- право на развитие своих творческих способностей и интересов (п. 30 Ти­пового положения);

- право на получение квалифицированной помощи в обучении и коррек­цию имеющихся проблем в развитии (п. 30 Типового положения).

Что касается личных прав и обязанностей опекунов и попечителей, то они, по существу, совпадают с правами и обязанностями родителей в отношении своих несовершеннолетних детей:

- опекун (попечитель) имеет право и обязан воспитывать подопечного ре­бенка. Способы воспитания подопечного он определяет самостоятельно, но с учетом мнения ребенка и рекомендаций органов опеки и попечительства;

- опекун (попечитель) обязан заботиться о здоровье, физическом, психи­ческом и нравственном развитии подопечного;

- опекун (попечитель) с учетом мнения ребенка имеет право выбора об­разовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им ос­новного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком основ­ного общего образования;

— опекун (попечитель) вправе требовать по суду возврата подопечного ре­бенка от любых лиц, удерживающих его без законных оснований, в том чис­ле и от близких родственников;

- опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.

Перечисленные права и обязанности закреплены в нормах Семейного ко­декса РФ. Помимо этого, ряд прав и обязанностей опекунов и попечителей предусмотрены ст. 36-38 ГК РФ:

- опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны проживать совме­стно со своими подопечными, раздельное проживание возможно только с разрешения органа опеки, если подопечный достиг 16 лет и раздельное про-

Дата добавления: 2015-05-10