Право собственности на природные объекты и ресурсы

Понятие и виды прав на природные объекты и ресурсы

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ И РЕСУРСЫ

Природные объекты и ресурсы в экологическом праве рассматриваются как компоненты окружающей среды, нуждающиеся в охране, и наряду с этим как объекты рыночных отношений, имеющие свою оценочную стоимость, определяемую соответствующим спросом на данную продукцию. В этом смысле важное значение имеет характер принадлежности природных объектов и ресурсов конкретным субъектам экологических правоотношений.

Исходя их анализа действующего экологического законодательства, можно выделить следующие виды прав:

- право собственности на природные объекты и ресурсы;

- аренда и иные виды срочного пользования природными объектами и ресурсами;

- концессия и соглашение о разделе продукции;

- сервитут.

Частью 2 ст. 9 Конституции РФ закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 209 ГК РФ регламентирует содержание права собственности, указывая, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом ст. 129 ГК РФ устанавливает, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» недра в границах Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. При этом установлено, что участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. В то же время добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, муниципальной и в иных формах собственности.

В соответствии со ст. 8 нового Водного кодекса РФ от 3 июня 2003 г. устанавливается федеральная собственность на водные объекты. При этом допускается, что пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту РФ, муниципальному образованию, юридическому или физическому лицу, находятся соответственно в собственности данных лиц, если иное не установлено федеральными законами.

Лесной кодекс РФ устанавливает, что лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности. Формы собственности на леса, расположенные на землях городских, сельских поселений, должны быть установлены федеральным законом.

В собственности гражданина или юридического лица согласно ст. 20 ЛК РФ находится древесно-кустарниковая растительность, расположенная на принадлежащем этим субъектам земельном участке, если иное не установлено федеральным законом. Если такая растительность появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, то им принадлежит право владеть, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению.

Ст. 4 ФЗ «О животном мире» установлено, что животный мир в пределах территории РФ является государственной собственностью. Закон о животном мире допускаетзвляется государственной собственностью.ииическому лицу, то им принадлежит право владеть, полбзоваться и распоряжатсяосле перед, что к федеральной собственности могут быть отнесены, в частности, объекты животного мира, обитающие на особо охраняемых территориях федерального значения, населяющие территориальное море, континентальный шельф и исключительную экономическую зону РФ и др. При этом разграничение государственной собственности на животный мир на федеральную собственность и собственность субъектов РФ должно осуществляться в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» такие территории в зависимости от их статуса и функционального назначения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов РФ и муниципальной собственности.

Право собственности на атмосферный воздух не устанавливается в силу специфических особенностей этого объекта охраны окружающей среды.

Дата добавления: 2015-05-10