Методы экологического права

Дискуссионность определения предмета экологического права находит свое отражение в определениях метода этой отрасли. По мнению Труцевского и Савича, в экологическом праве необходимо выделять публично-правовой и частно-правовой методы. По мнению Боголюбова, в качестве метода экологического права необходимо рассматривать комплекс правового регулирования, который включает метод экологизации, административно-правовой и гражданско-правовой методы. Анализ содержания выделяемых в литературе методов экологического права позволяет их отождествить с 2 универсальными общеправовыми методами: императивным и диспозитивным. Экологическое право относится к числу отраслей, обособляющихся пока только по своему предмету. Самостоятельный метод правового регулирования в настоящее время еще не сформулирован, поэтому используются универсальные общеправовые методы.

Императивный метод в экологическом праве представляет собой сочетание запретов, ограничений и предписаний, он применяется к регулированию социально-экологических отношений, субъекты которых юридически неравноправны, то есть находятся в отношениях власти и подчинения. По мнению Анисимова, данный метод в экологическом праве проявляется:

1) в установлении нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) химических веществ и допустимых физических воздействий;

2) прилимитирование и лицензирование деятельности, связанной с осуществлением выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов;

3) обязательное проведение государственной экологической экспертизы;

4) проведение государственного экологического контроля.

Диспозитивный метод основывается на равенстве сторон, это означает, что ни один из субъектов в экологическом правоотношении не может в одностороннем порядке предопределять поведение другого. Этот метод представляет собой сочетания дозволения и предписания.

Экологизация в качестве отраслевого метода стал рассматриваться в середине 80-х гг прошлого века. По мнению Боголюбова и Ерофеева, метод экологизации призван дополнить действие императивного и диспозитивного методов и обеспечить гармонизацию отношений «общества и природы». Ерофеев предложил выделять следующие элементы метода экологизации:

1. Закрепление элементов экологической системы страны, которые экологически и экономически значимы. Законодательное определение объектов экологического права обязательно.

2. Закрепление структуры органов управления экологией и круга экологопользователей и иных лиц, влияющих на экосистемы РФ.

3. Регламентация правил экологопользователей (процедур юридических, в том числе прав и обязанностей субъектов)

4. Установление юридической ответственности за нарушение правил экологопользования.

Дата добавления: 2015-05-10