Нормирование качества окружающей среды. Понятие и виды нормативов

Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования, воздействия хозяйственной и иной деятельности на природу, гарантирующего сохранение ее благоприятного качества и обеспечения экологической безопасности.

В ФЗ «Об охране окружающей среды» выделяются следующие группы нормативов:

1. Нормативы качества окружающей среды (НКОС)

2. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду (НДВОС)

Разработка нормативов в области охраны окружающей среды осуществляется на основе современных достижений науки и техники с учетом международных правил и стандартов. Разработка включает в себя несколько этапов:

1. Проведение научно-исследовательских работ по обоснованию нормативов

2. Проведение экспертизы, утверждения и опубликования нормативов

3. Установление оснований разработки или пересмотра нормативов

4. Формирование и введение единой информационной базы нормативов

5. Осуществление контроля за применением и соблюдением нормативов

6. Оценка и прогнозирование экологических, социальных, экономических последствий применения нормативов

Нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки ее состояния в целях сохранения естественных экосистем, генетического фонда растений, животных и иных организмов. К нормативам качества окружающей среды относятся нормативы:

1. устанавливаемые в соответствии с естественными химическими показателями окружающей среды (болота – выделение газов)

2. устанавливаемые в соответствии с естественными физическими показателями окружающей среды (водопад – источник шума)

3. устанавливаемые в соответствии с естественными биологическими показателями окружающей среды

При установлении нормативов качества окружающей среды учитываются природные особенности территорий, назначение компонентов окружающей среды, в том числе имеющих особое природоохранное значение.

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц, осуществляющих экологопользование, устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. В данную группу нормативов входят:

1. Нормативы, допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов

2. Нормативы, допустимых (со стороны человека) физических воздействий (количество выделяемого тепла, уровни шума, вибрации, излучения, напряженности электромагнитных полей и т.д.)

3. Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение

4. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды

5. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду

6. Иные нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду, устанавливаемые федеральным и региональным законодательством

За превышение установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности в зависимости от размера причиненного вреда могут быть привлечены к юридической ответственности.

При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов, веществ и микроорганизмов могут устанавливаться лимиты на выбросы и сбросы. Лимиты устанавливаются на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды, внедрения наилучших существующих технологий и реализации других природоохранных проектов с учетом поэтапного достижения установленных нормативов. Установление лимитов допускается только при наличии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с компетентными органами.

Нормативы, ограничивающие воздействие на окружающую среду, могут включаться в содержание государственных стандартов или технической документации (Санпины (санитарные правила и нормы), Снипы (строительные нормы и правила), Госты, Тэу (технические условия)).

Дата добавления: 2015-05-10