Стороны социального партнерства и их представители

В соответствии со статьей 25 ТК РФ сторонами социального партнерства являются работники и работодатели. Они заключают коллективные договоры и соглашения, создают органы социального партнерства, принимают на себя обязательства, их интересы подлежат согласованию.
Стороны социального партнерства - работники и работодатели - не могут действовать иначе, чем через своих представителей. В связи с этим законодатель включил в содержание ТК РФ специальную главу, определяющую круг представителей сторон и их правовое положение (глава 4 "Представители работников и работодателей в социальном партнерстве").

Представители работодателя (работодателей). Представителем работодателя являются руководитель организации или уполномоченные им лица. Согласно части 4 статьи 20 ТК РФ руководитель организации осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях, то есть действует от его имени. В трудовых отношениях от имени организации может выступать не только руководитель (единоличный исполнительный орган организации), но и другие органы управления (например, правление или совет директоров), а также специально уполномоченные должностные лица. Определяется это учредительными документами организации или локальными нормативными актами.
Также, следует учитывать возможность передачи полномочий исполнительного органа общества управляющей организации или управляющему.
Управляющая организация или управляющий (индивидуальный предприниматель) будут действовать от имени общества, в т.ч. и при осуществлении социального партнерства, если иное не предусмотрено уставом.
При заключении коллективного договора в обособленном структурном подразделении представительство интересов работодателя обычно осуществляется по доверенности (в соответствии с приказом руководителя или уставом организации) руководителем соответствующего обособленного структурного подразделения, который действует от имени юридического лица. Тем не менее, в соответствии со статьей 40 ТК РФ представлять интересы работодателя в этом случае может и иное лицо.
Руководитель организации от имени работодателя имеет право принимать решения, подписывать коллективный договор. Данное право не исключает возможности делегирования им части полномочий другим лицам, привлечения к участию в коллективных переговорах специалистов, руководителей структурных подразделений. Указанные лица ведут коллективные переговоры, представляя интересы работодателя, но не принимают окончательных решений и не подписывают коллективный договор.
При участии в механизме социального партнерства на федеральном, региональном, территориальном и отраслевом уровнях работодателей представляют соответствующие объединения.
В соответствии со статьей 33 ТК РФ объединением работодателей признается некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Представители работников. Основными представителями работников выступают профсоюзы и их объединения, профсоюзные организации.
Профсоюзные организации и профсоюзы действуют через свои органы.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельность" (далее - Федеральный закон N 10-ФЗ) это органы, образованные в соответствии суставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации.
Органом профессионального союза может быть и профсоюзный представитель (доверенное лицо) - профорганизатор, профгрупорг, руководитель профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, профсоюзного органа или другое лицо, уполномоченное на представительство уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, положением о первичной профсоюзной организации или решением профсоюзного органа.
На федеральном, региональном, территориальном и отраслевом уровнях при заключении соответствующих соглашений, проведении консультаций и согласовании направлений социально-экономической политики работников представляют только профессиональные союзы, их территориальные организации, объединения профсоюзов (региональные, общероссийские).

В тех случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, допускается создание на общем собрании (конференции) работников иного представителя (представительного органа). Такой орган (представитель) избирается тайным голосованием из числа работников организации (индивидуального предпринимателя).
Такие же правила действуют в том случае, если ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена общим собранием (конференцией) представлять интересы всех работников при проведении коллективных переговоров.
Работодатель несет соответствующие обязанности по созданию условий, обеспечивающих деятельность представителей работников. В соответствии со статьей 377 ТК работодатель обязан безвозмездно предоставлять выборным профсоюзным органам помещение для проведения собраний (конференций), предоставить возможность размещения информации. Аналогичное положение содержится в статье 28 Федерального закона N 10-ФЗ. Конкретные обязательства работодателя могут устанавливаться в коллективных договорах, соглашениях.
Такие же условия должны создаваться для избранных представителей работников (представительного органа) в случае отсутствия или малочисленности первичной профсоюзной организации.

21. Коллективные договоры: понятие, содержание, действие.

Коллективный договор - это правовой акт, регулирующий со­циально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. В кол­лективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон социально-трудовых отношений в данной организации с учетом специфики и условий труда, согласованные сторонами договора. Согласно ст. 45 Трудового кодекса РФ, соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях в пределах его компетенции. Примерное содержание коллективного договора может быть следующим: 1. Общие положения: стороны договора, предмет договора, сфера действия договора, соответствие договора законодательству, основные принципы заключения договора.2. Порядок приема, увольнения, заключения трудового договора, обеспечение занятости.3. Повышение квалификации и обучение работников.4. Рабочее время (режим рабочего времени, продолжительность рабочей недели, работа с ненормированным рабочим днем, неполный рабочий день (смена) для отдельных категорий работников, и тому подобное).5. Время отдыха (перерывы в течение рабочего дня (смены), порядок предоставления выходных дней, порядок привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска, дополнительных отпусков, отпуска без сохранения заработной платы и тому подобное).6. Условия работы и охрана труда.7. Компенсация вреда, причиненного здоровью работника.8. Оплата труда, гарантированные и компенсационные выплаты.9. Социальное и медицинское обслуживание работников (оздоровление и отдых работников и членов их семей; частичная или полная оплата питания работников и другое).10. Заключительные положения: срок действия договора, порядок изменения и дополнения договора, урегулирование разногласий, контроль выполнения договора, ответственность за нарушение и невыполнение договора, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора. Роль коллективных договоров и соглашений заключается в устранении причин, вызывающих трудовые конфликты.

Дата добавления: 2015-05-10