Обращение взыскания на бюджетные средства

Эти отношения регулируются Бюджетным Кодексом, и закон об исполнительном производстве здесь не применяется.

На бюджетные средства взыскания обращаются лишь на основании исполнительных документов судебных органов.

В отношении других исполнительных документов действует принцип иммунитета бюджета (статья 239 БК РФ, пример – решения комиссии по трудовым спорам и т.д.).

В результате либо судебные листы либо судебные приказы.

Порядок бюджетного взыскания – глава 24¹.

Бюджетный Кодекс выделяет два порядка обращения взыскания на бюджетные средства:

1) Первый порядок. Он применяется в том случае, если должником является публично-правовое образование. В этом случае исполнительный документ направляется в соответствующий финансовый орган (если РФ – то Минфин, если Воронежская область – то соответствующий орган) и финансовый орган обязан исполнить этот лист в течение трёх (3) месяцев.

2) Второй порядок. Применяется в том случае, если должником является бюджетное учреждение. Здесь исполнительный документ направляется в казначейство, где открыт лицевой счёт должника. Казначейство извещает должника о поступившем листе и предлагает его исполнить. Обратить внимание – само казначейство денег не списывает. Должник обязан исполнить исполнительный документ, но с учётом принципа целевого использования бюджетных средств (если есть лист – о договоре подряда, а деньги есть – но на зарплату или стипендии). В случае отсутствия этих средств должник направляет запрос-требование главному распорядителю и тот должен дать ему денег. Исполнительный документ должен быть исполнен в течение трёх (3) месяцев. В случае неисполнения исполнительного документа казначейство приостанавливает операции по лицевому счёту должнику. Постановление Пленума № 23 можно почитать.

6. Отчёт об исполнении бюджета.

Последняя стадия бюджетного процесса.

Составление отчёта начинается с получателей бюджетных средств. Получатели направляют свои отчёты главным распорядителям. Главные распорядители составляют сводный отчёт по подчинённым ему получателям, и этот подготовленный отчёт направляют в казначейство и казначейство уже составляет общий отчёт об исполнении бюджета.

Отчёт об исполнении бюджета оформляется в виде законопроекта и должен быть одобрен Правительством перед рассмотрением в Парламент.

Далее подготовленный отчёт отправляется в Госдуму и в Счётную палату.

Счётная Палата осуществляет внешнюю проверку отчёта и направляет своё заключение в Госдуму.

Законопроект об исполнении бюджета рассматривается в рамках обычной законотворческой процедуры.

Меры реагирования: Парламент может выразить недоверии Правительству (если совсем всё плохо) и можно направить соответствующие материалы в правоохранительные органы (если по отдельным статья, а нецелевое использование бюджетных средств – это административная и уголовная ответственность).

Тема: «Государственные внебюджетные фонды».

1. Понятие и система государственных внебюджетных фондов.

2. Доходы государственных внебюджетных фондов.

3. Расходы государственных внебюджетных фондов.

Дата добавления: 2015-05-10