Финансовое право РК

Сметно-бюджетное финансирование. Классификация норм расходов.

Это порядок выделения средств из бюджетов и внебюджетных фондов бюджетным учреждениям на основе смет, для осуществления их основной деятельности. Смета бюджетного учреждения – финансово-плановый акт, в котором определяются объем, целевое направление и поквартальное распределение ассигнований, выделяемых из бюджета. Виды смет: -индивидуальные (составл. каждым бюджетным учр-ем) -расходов на централизованные мероприятия (повышение квалификации, проведение праздников) -сводная (объединение 1 и 2) Нормативы расходов – это установленные компетентными органами резервы затрат на расчетную единицу. Виды: 1) обязательные нормы (суточные, питание, спецодежда) 2) расчетные нормы (ЖКХ) 3) материальные нормы (имущество, медикаменты) 4) денежные нормы (стоимостная форма выражения материальных норм по средней цене) 5) комбинированные (койка-день больного в больнице)

92.Финансирование капитальных вложений. Капитальные вложения – инвестиции в основной капитал, в т.ч. затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструментов и инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.Деятельность в форме капитальных вложений может осуществляться:1) создание благоприятных условий для инвестиций:-совершенствование системы налогов-защита прав инвесторов-предоставление льготных условий пользования землей и ресурсами-принятие антимонопольных мер2) прямое участие гос-ва в инвестиционной деятельности:-формирование инвестиционных проектов-защита от поставок морально устаревших технологий-формирование перечня строек приоритетного строительства

93.Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учреждений. Наряду с ассигнованиями из бюджета бюджетные учреждения имеют источники доходов, которые они получают не из бюджета, а от разных предприятий, организаций, учреждений, граждан, объединений граждан за выполнение для них работы или услуги (специальные средства) в зависимости от профиля бюджетного учреждения (вуз, больница и т.п.). На счета бюджетных учреждений поступают суммы для временного хранения (депозитные суммы), для выплат по целевому назначению определенным юридическим лицам или гражданам (суммы по поручениям). Таким образом, внебюджетные средства бюджетных учреждений объединяются в три вида: специальные, депозитные и суммы по поручениям.К специальным средствам относятся: доходы от эксплуатации транспорта; арендная и квартирная плата и другие доходы от зданий и помещений, а также поступления от субарендаторов за объединенное хозяйственное обслуживание (отопление, уборщика помещений, телефон и т.д.), т.е. средства, получаемые в результате выполнения однотипных форм деятельности бюджетными учреждениями независимо от профиля их основной деятельности.Специальные средства получают бюджетные учреждения и в результате проведения мероприятий, которые соответствуют характеру их основной деятельности: например, средства. Поступающие от родителей за обучение детей в дошкольных и образовательных бюджетных учреждениях; плата за обязательные осмотры медицинскими учреждениями лиц, работающих в пищевой промышленности, и т.д.В современных условиях перехода к рыночным отношениям большое значение приобрели внебюджетные средства, получаемые бюджетными учреждениями от выполнения работ, услуг, предпринимательской деятельности как дополнительный источник финансирования деятельности этих учреждений.

Депозитные суммы - это средства, поступающие на временное хранение бюджетным учреждениям с обязательством возврата по требованию владельца. К ним относятся залоги, денежные средства больных, находящихся на стационарном лечении в лечебных учреждениях, и т.д. Суммы по поручениям - денежные средства, которые переводятся предприятиями, учреждениями и организациями на выполнение конкретных заданий в соответствии с действующим законодательством (например, суммы единовременной помощи, выделяемые работникам подведомственных учреждений из централизованного фонда министерства).

94.Понятие и принципы банковского кредита. При банковском кредитовании возникают денежные отношения, в процессе которых временно свободные денежные средства гос-ва, юр и физ лиц предоставляются хозяйствующим субъектам и гражданам. Отношения по банковскому кредитованию регламентируются ГП, ФП, АП и УП. Принципы: 1) возвратности – денежные ср-ва должны быть возвращены2) срочности – выдача кредитов только на определенный срок 3) платности – процентная ставка4) целенаправленности – выдается на строго определенные цели5) обеспеченности – выдается под поручительство, банковскую гарантию, залог.

95.Функции Центрального банка РФ. 1) разработка и проведение во взаимодействии с Правительством единой государственной денежно-кредитной политики2) монопольное осуществление эмиссии наличных денег и организации их обращения3) осуществление функций кредитора4) установление правил проведения банковских операций5) управление золото-валютными резервами банка России6) осуществление гос.регистрации кредитных организаций7) осуществление надзора за из деятельностью8) установление правил бухучета и отчетности для банковской системы9) проведение анализа и прогнозирования состояния экономики10) установление порядка и условий работы валютных бирж11) другие функции.

96.Обязательное страхование банковских вкладов населения. Страхованию подлежат денежные средства в рублях и иностранной валюте, размещаемые физ.лицами в банке на территории РФ, включая проценты на сумму вклада.Не подлежат страхованию:-счета физ.лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью-вклады, размещенные на предъявителя-средства, переданные банком в доверительное управление-вклады за пределами РФ в филиалах. Страхование не требует заключения договора. Участие в системе страхования является обязательным для всех банков, привлекающих ср-ва физ.лиц. страховые взносы составляют 0,15% от суммы вклада. Страховые взносы аккумулируются в Фонде обязательного страхования вкладов, которым управляет гос.корпорация агентства по страхованию вкладов. Страховой случай – отзыв у банка лицензии.Размещение по вкладам выплачивается в размере 100% вклада, но не более 700 000р, если несколько вкладов, то пропорционально по каждому.

97.Понятие денежной системы. Денежная система – это форма организации денежного обращения в стране,сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством. Онасостоит из следующих элементов: денежной единицы, масштаба цен, вида денег,эмиссионной системы, механизма денежно – кредитного регулирования.Национальная валюта, обладая относительной самостоятельностью, также входитв денежную систему страны.Денежные знаки являются таким же символом гос-ва, как герб и флаг. Деньги отражают глубинное состояние экономики. Соотношение денежной и товарной массы явл. одним из основных экономических показателей.Публично-правовые хар-ки денег:1) деньгами признается только то, что признано ими со стороны гос-ва2) изготавливаются только по строго установленным гос-вом образцам3) номинальная стоимость денег назначается гос-вом4) деньги обязательны к приему на всей территории страны по номинальной стоимости5) нарушение гос. монополии – фальшивомонетничество либо выпуск денежных суррогатов.

98.Правовые основы денежного обращения в Российской Федерации. Денежное обращение – движение денег в наличной и безналичной формах, обслуживающее кругооборот товаров, а также нетоварные платежи и расчеты.При обращении наличных денег средством платежа явл. реальные денежные знки.Безналичное денежное обращение заключается в списании определенной денежной суммы со счета 1 субъекта на счет другого.Денежная система регулируется различными отраслями права:1) КП относит денежную эмиссию и фед.банки к предметам ведения РФ2) ФП фиксирует организацию денежной системы и порядок ее функционирования3) ГП регулирует?? права собственности на деньги и порядок расчетов4) АП устанавливает ответственность за правонарушение в процессе денежного обращения5) УП предусматривает уголовную отв-ть за преступления против денежной системы

99.Обращение наличных денег. Начинается с их эмиссии, которая осуществляется банком России. Образцы банкнот и монет и их номинал утверждаются Советом директоров ЦБ. Банкноты и монеты обращаются без ограничений. При их замене не допускается установление ограничений по суммам или субъектам обмена. Срок изъятия банкнот и монет от 1 до 5 лет. Не имеется ограничений на расчеты между физ и юр лицами в денежной форме. Предельный размер расчетов между юридическими лицами – 100 000 руб. При наличии расчета используются кассовые операции. Кассовые операции - это совокупность материально-технических процедур, заключающихся в приеме, хранении и выдаче наличных денег. Виды: 1) кассовые операции кредитных организаций (регулируются ЦБ, цель – сохранность денег и их своевременная выдача)2) кассовые операции предприятий, учреждений, организаций (регул. ЦБ, цель – сохранность денег и сокращение наличной денежной массы)3) кассовые операции предприятий, учреждений, организаций при осуществлении расчетов с населением (регулируются ФЗ, цель – учет налоговых средств в основном для целей налогообложения).В данном случае обязательным является использование контрольно-кассовой техники, которая применяется при осуществлении наличных расчетов с использованием платежных карт на всей территории РФ,

100.Кассовые операции. Кассовые операции - это совокупность материально-технических процедур, заключающихся в приеме, хранении и выдаче наличных денег. Виды: 1) кассовые операции кредитных организаций (регулируются ЦБ, цель – сохранность денег и их своевременная выдача)2) кассовые операции предприятий, учреждений, организаций (регул. ЦБ, цель – сохранность денег и сокращение наличной денежной массы)3) кассовые операции предприятий, учреждений, организаций при осуществлении расчетов с населением (регулируются ФЗ, цель – учет налоговых средств в основном для целей налогообложения).

В данном случае обязательным является использование контрольно-кассовой техники, которая применяется при осуществлении наличных расчетов с использованием платежных карт на всей территории РФ,

101.Безналичное денежное обращение. Для осуществления безналичного обращения необходимо заключить с кредитной организацией договор банковского счета. Физ.лица имеют право, а организации обязаны хранить денежные средства в кредитной организации.Кредитная организация имеет право временно использовать имеющиеся на счете деньги. Клиент может беспрепятственно воспользоваться своими деньгами в любое время.Безналичные расчеты между организациями осуществляются в следующих формах:1) платежное поручение – это поручение плательщика, обслуживающее его кредитные организации по перечислению определенной суммы со своего счета на счет третьего лица;2) расчеты по аккредитиву – кредитная организация по поручению плательщика выставляет аккредитив, средства которого перечисляются получателю при представлении им определенных док-тов;3) расчеты по инкассо – кредитная организация на основании инкассового поручения получателя платежа от его имени и за его счет совершает действия, направленные на получение от плательщика денег4) расчеты чеками – владелец счета дает письменное поручение кредитной организации перечислить чекодержателю определенную сумму средств.

102.Понятие валюты и валютных ценностей. Валюта – денежные единицы гос-ва или ден. знаки иностранных гос-в, а также кредитные платежные док-ты, выраженные в денежных единицах.Валютные РФ – денежные знаки в виде банкнот и монет банка России, а также средства на банковских счетах и вкладах.Иностранная валюта – это денежные знаки в виде банкнот и монет, являющие законным средством платежа на территории иностр. гос-ва или группы гос-в, а также средства на банковских счетах и вкладах.Внутренние ценные бумаги – это эмиссионные ценные бумаги, номинированные в рублях, выпущенные на территории РФ.

Внешние ценные бумаги – все остальные, не относящиеся к внутренним. Уполномоченные банки – кредитные организации, имеющие лицензию ЦБ на работу с иностранной валютой. Валютный курс – соотношение валют 2х или более стран. Валютная интервенция – деятельность банка России на валютном рынке по поддержанию необходимого курса рубля путем к-п и воздействия на суммарный спрос и предложения денег. Резиденты – граждане РФ, постоянно проживающие в РФ иностранные граждане, российские юр.лица, РФ и ее территориальные подразделения. Валютные режимы: 1) государственная валютная монополия – валюта неконвертируемая, курс уст. гос-вом, запрещается свободный обмен внутр. денег на иностранную валюту 2) гос.валютное регулирование – валюта является частично конвертируемой, разрешается свободная покупка и продажа иностранной валюты, гос-во регулирует курс с помощью сочетания рыночных механизмов и адм. Методов 3) свободно конвертируемая валюта – свободный обмен внутр. денежных знаков на иностранную валюту не только на территории гос-ва, но и за его пределами. Любое гос.регулирование осуществляется рыночными методами.

103.Валютное регулирование в Российской Федерации. Валютное регулирование в РФ - это деятельность гос.органов, направленная на регламентирование порядка совершения валютных операций.Принципы:1) приоритет экономич. мер в реализации гос.политики в области валютного регулирования2) исключение неоправданного вмешательства гос-ва и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов3) единство внешней и внутренней валютной политики4) единство системы валютного регулирования и валютного контроля5) обеспечение гос-вом защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операцийДопуская в известных пределах обращение иностранной валюты и валютных ценностей, государство обеспечивает приоритет собственной валюты. Валютное регулирование осущ. органами валютного регулирования, к которым относятся ЦБ и Правительство.

104.Валютный контроль в Российской Федерации. Является 1 из видов финансового контроля. Органы:-ЦБ-фед.органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством.Агенты:-уполномоченные банки-проф. участники рынка ценных бумаг-таможенные органы в отд.случаяхНаправления:-определение соответствия операций законодательству, наличия необходимых лицензий и разрешений-проверка выполнения резидентами обязательств перед гос-вом-проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям.

105.Ответственность за нарушение валютного законодательства. 1) административная:-осуществление незаконных валютных операций-нарушение порядка открытия счетов в банках за пределами РФ-невыполнение обязанности по обязательной продаже валютной выручки-несоблюдение порядка и сроков отчетности по валютным операциям-нарушение установленного порядка ввоза и пересылки товаров2) уголовная:-невозвращение средств в крупных размерах (более 5 млн) из-за границы руководителем организации.

Дата добавления: 2015-05-10