Преступления против безопасности движения

Разработка естественных богатств представляет собой их промышленную добычу. Разработка этих богатств осуществляется с учетом их рационального использования и восстановления ресурсов.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 296 УК, имеет формальный состав. Сам факт совершения указанных в законе противоправных действий образует оконченное преступление вне зависимости от наступления вредных последствий.

Субъект:

Субъект преступления — гражданин Российской Федерации, лицо без гражданства или иностранный гражданин, достигший 16-летнего возраста, вменяемый.

Субъективная сторона:

С субъективной стороны преступление, предусмотренное ч. 2 комментируемой статьи, совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность совершения конкретного из перечисленных в законе действий, понимает, что совершает их без соответствующего разрешения, и желает так действовать.

Статья 306. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов. Непосредственный объект преступления — общественные отношения по охране особо ценных в экологическом плане природных территорий и природных объектов.

Перечень и правовой режим особо охраняемых природных территорий и природных объектов устанавливаются системой законов и подзаконных нормативных актов.

Предмет преступления — природные комплексы, взятые под особую охрану:

— государственные природные заповедники, в том числе биосферные;

— национальные парки;

— природные парки;

— государственные природные заказники;

— памятники природы;

— дендрологические парки и ботанические сады;

— лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Согласно законодательству могут устанавливаться и иные категории особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства, охраняемые береговые линии, охраняемые речные системы, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и др.).

Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.

Государственные природные заказники — это территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. Они могут быть комплексными (ландшафтными), биологическими (ботаническими и зоологическими), палеонтологическими, гидрологическими и геологическими.

Национальным парком является территория, на которой охраняются ландшафты и уникальные объекты природы, от заповедника в основном отличается допуском посетителей для отдыха.

Памятниками природы признаются уникальные невосполнимые ценные в экологическом и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Дендрологические парки и ботанические сады являются природоохранными учреждениями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты — это территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами: минеральными водами, лечебными грязями, рапой лиманов и озер, лечебным климатом, пляжами и т.п.

Для квалификации содеянного как преступления необходимо установить, что подвергшийся посягательству объект был взят под особую охрану государства, поскольку в принципе охране подлежат все элементы природной среды: земля, воздух, воды, животный и растительный мир, недра и др.

Объективная сторона:

С объективной стороны преступление состоит в нарушении режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов, повлекшем причинение значительного ущерба.

Режим заповедников, заказников, памятников природы и др. означает установленную нормативными правовыми актами совокупность правил их использования в соответствии с целями создания особо охраняемых природных объектов. Указанные требования могут нарушаться путем как действия, так и бездействия.

Нарушение режима охраны может выражаться в незаконном проведении работ, строительстве, движении транспорта, в уничтожении, разрушении, повреждении или иной порче природных объектов, незаконном пользовании природными ресурсами, загрязнении и ином негативном воздействии, несанкционированном посещении, создании фактора беспокойства птиц и зверей (например, шум, пролет на самолете ниже установленной высоты) и т.д.

Последствия в виде причинения значительного ущерба являются обязательным признаком преступления. Признание ущерба значительным зависит от категории особо охраняемых территорий и объектов; их экономической и социальной (исторической, культурной, научной, медицинской и т.д.) значимости; тяжести причиненного вреда; способности природного ресурса к самовосстановлению; стоимости истребленных, поврежденных компонентов природной среды, исчисленной по соответствующим методикам и таксам, их количества и других обстоятельств.

Между нарушением режима, допущенным виновным, и последствиями необходимо установить причинную связь.

Преступление имеет материальный состав и считается оконченным с момента причинения значительного ущерба.

Если нарушение режима особо охраняемой территории выразилось в загрязнении вод заповедника или заказника (ст. 294), незаконной добыче водных животных и растений (ст. 299), незаконной охоте (ст. 301) и других преступлениях, где заповедники и заказники как место преступления предусмотрены в качестве обязательного признака состава, квалифицировать содеянное следует по этим статьям. Однако, если такие деяния повлекли причинение значительного ущерба заповеднику или заказнику как целостной экосистеме, содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 306 и ст. ст. 294, 299, 301 УК и др.

Аналогичная квалификация содеянного будет и в том случае, если какое-либо иное экологическое преступление сопряжено с нарушением режима особо охраняемых территорий и причинением значительного ущерба, но эти территории не предусмотрены в качестве обязательного признака в его составе, например, при загрязнении атмосферы (ст. 295 УК), уничтожении или повреждении лесов (ст. 305 УК), уничтожении критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу (ст. 303 УК).

Субъект:

Вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона:

С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной или неосторожной формой вины.

Контрольные вопросы:

1. Что понимается под экологическими преступлениями?

2. В чем принципиальное отличие регламентации норм об экологических преступлениях в действующем УК ДНР от УК Украины?

3. Что понимается под экологической безопасностью, под экологическим правопорядком?

4. В чем, по вашему мнению, заключена специфика субъективной стороны преступлений, предусмотренных статьями гл. 26 УК ДНР?

5. Проанализируйте нормы гл. 26 УК ДНР: преступления какой категории (ст. 15 УК ДНР) в них преобладают?

6. Раскройте понятие экологическое преступление.

7. Какие виды экологических преступлений предусмотрены в гл. 26 УК ДНР?

8. Дайте уголовно-правовую характеристику незаконной охоты.

9. Назовите критерии крупного ущерба в экологическом преступлении.

10. Дайте уголовно-правовую характеристику порче земли.

11. Какими признаками характеризуются экологические преступления?

12. Почему законодатель выделил в Уголовном кодексе ДНР главу «Экологические преступления»?

13. По каким критериям можно классифицировать экологические преступления?

14. В чем состоят особенности объекта и предмета преступного посягательства?

15. В каких составах экологических преступлений сформулирована вина в форме косвенного умысла?

16. Что такое бланкетность диспозиций уголовно-правовых норм и в чем проявляется специфика формулирования диспозиций норм об экологических преступлениях?

17. Какие преступления посягают на животный и растительный мир?

18. Каковы последствия экологических преступлений?

Дата добавления: 2015-05-10