Вопрос 4: Понятие и виды финансово-правовых актов

Вопрос 3: Методы и формы финансовой деятельности.

Государство осуществляет финансовую деятельность при помощи различных методов, зависящих от многих факторов (в частности, от субъекта правоотношений, условий аккумуляции и использования денежных средств). Методы осуществления финансовой деятельности делят на две группы:

1. методы собирания: налоги (с их помощью государство изымает в той или иной форме в обязательном порядке, в установленные сроки и в установленном размере денежные средства для зачисления их в бюджеты определенного уровня); пошлины и штрафы; добровольные взносы (вклады граждан в банки, покупка ценных бумаг, пожертвования); страхование.

2. методы распределения и использования: финансирование (безвозмездное и безвозвратное плановое целевое предоставление денежных средств из бюджета различным субъектам); кредитование (возвратная/возмездная плановая целевая выдача денежных средств).

Формы финансовой деятельности государства – это действия государственных органов по образованию, распределению и использованию финансовых ресурсов на соответствующем уровне. По своему характеру эти формы могут быть:

- правовыми (выражаются в установлении или применении норм права);

- неправовыми (опосредуют организационные отношения – например, проведение совещаний в аппарате налоговых органов или разъяснение финансового законодательства населению).

Финансово-правовые акты – это принятые в преду­смотренной форме и имеющие юридические последствия решения федеральных органов, органов субъектов РФ или муниципальных образований по вопросам финансовой деятельности, входящим в их компетен­цию. Финансово-правовые акты подразделяются на:

- нормативные (регулируют группу однородных финан­совых отношений и содержащие общие правила поведения их участ­ников – правовые нормы. Нормативные финансово-правовые акты устанавливают виды финансовых обязательств пред­приятий и граждан перед государством в целом, его субъектом или муниципальным об­разованием, порядок исчисления установленных платежей, ти­пичные признаки плательщиков, порядок расходования государственных денежных средств, порядок проведения финансового контроля и т.д.);

- индивидуаль­ные (являются актами применения норм права. Их принятие – есть необходимое условие для практического претворения в жизнь нормативных финансово-правовых актов и выполнения задач по созданию, распределению или использова­нию финансовых ресурсов государства.)

По юридической природе финансово-правовые акты подразде­ляются на:

законодательные (федеральные законы и законы субъектов РФ по вопросам финансовой деятельности государства);

подзаконные (акты всех других государственных органов, основанные на законе и принятые во исполнение закона).

Дата добавления: 2015-05-10