Виды административного поощрения

Сущность и виды поощрений

Сущность и виды поощрений. Понятие и виды административного принуждения

Поощрение - способ воздействия, который через интерес, сознание направляет волю людей на совершение полезных, с точки зрения поощряющего, дел. Поощрительное воздействие способствует возникновению интереса к совершению определенных дел, получению материального, морального, иного одобрения.

Как методу деятельности исполнительной власти поощрению присущи следующие особенности:

· фактическим основанием для применения поощрения являются заслуга, деяние, положительно оцениваемые субъектами власти;

· поощрение связано с оценкой уже совершенных деяний, является составной частью государственного контроля;

· поощрение персонифицировано, применяется в отношении отдельных индивидуальных или коллективных субъектов;

· поощрение заключается в моральном одобрении, наделении определенными правами, материальными ценностями и иными благами;

· в основном поощрение урегулировано правом, во многих случаях реализуется в форме правоприменения;

· поощрение косвенно воздействует на волю поощряемого, стимулируя его.

1. В зависимости от оснований поощренияразличают:

· абсолютное поощрение, обусловленное абсолютными основаниями поощрения.

Такими основаниями являются:

Ø добросовестное выполнение трудовых и служебных обязанностей;

Ø выполнение гражданского долга (помощь в задержании преступника, спасение утопающего и т. п.);

Ø поощрение матерей, родивших и воспитавших более пяти детей;

Ø юбилеи, заслуги иностранных граждан перед Россией в развитии науки и т. п.;

· относительное поощрение,обусловленное относительными основаниями поощрения.

Относительные основания - это обстоятельства, смягчающие ответственность за административное правонарушение.

К категории относительных оснований административного воздействия в виде поощрения относятся:

Ø добровольный отказ от неправомерной деятельности;

Ø чистосердечное раскаяние;

Ø добровольное возмещение ущерба или устранение причиненного вреда.

Относительное поощрение регламентировано КоАП РФ и дисциплинарными уставами.

2. С точки зрения правовой основыразличают:

· формальное поощрение- поощрение, регламентированное правовыми нормами. Такие меры оформляются специальными правоприменительными актами и, как правило, заносятся в трудовую книжку или служебную карточку;

· неформальное поощрение- применение разнообразных мер воздействия,

· не предусмотренных юридическими нормами (например, публичная похвала).

3. По содержаниюпоощрение может быть:

· моральным (благодарность, грамота);

· материальным (премия, ценный подарок);

· статусное (изменяющее правовой статус гражданина, например, присвоение почетного звания "Заслуженный юрист Российской Федерации");

· смешанное (часто одна мера содержит моральное, материальное и статутное поощрение, например, присвоение звания Героя Российской Федерации).

4. В зависимости от круга лиц,к которым применяются меры поощрения, различают:

· меры поощрения, применяемые к коллективным субъектам (например, объявление благодарности Президента Российской Федерации коллективу Финансовой академии за заслуги по подготовке высококвалифицированных специалистов в финансово-банковской области);

· меры поощрения, применяемые к индивидуальным субъектам (например, для иностранных граждан и лиц без гражданства установлено применение такого поощрительного средства, как предоставление лицу с его согласия почетного гражданства).

Дата добавления: 2015-05-10