Практикум по семейному праву. После расторжения брака родителей пятилетний Саша Иванов остался проживать с матерью в г

Задачи

Задача 1

После расторжения брака родителей пятилетний Саша Иванов остался проживать с матерью в г. Самаре. Его отец

Тема 7. Воспитание детей, оставшихся без родителей _____

поступил на военную службу по контракту и уехал в Даль­невосточный военный округ, откуда перечислял алименты на сына. Через год мать Саши тяжело заболела и умерла. После этого мальчик временно проживал у дальних родст­венников, которые не имели намерения взять его на вос­питание в свою семью, считая, что воспитывать Сашу дол­жен его отец. На запрос органа опеки и попечительства командир воинской части сообщил, что отец Саши убыл для дальнейшего прохождения службы в район вооружен­ного конфликта. Последующие запросы о его местонахож­дении результата не дали. Через месяц после направле­ния последнего запроса орган опеки и попечительства при­нял необходимые меры по постановке Саши на региональ­ный учет детей, оставшихся без попечения родителей, а еще через три месяца Саша был усыновлен в судебном порядке супругами Сидоровыми, проживающими в одном из городов той же области.

Через шесть месяцев после усыновления в г. Самару прибыл отец Саши, который пояснил, что попал в плен и в течение длительного времени удерживался незаконным вооруженным формированием. Посчитав действия органа опеки и попечительства незаконными, он потребовал предо­ставить сведения о сыне и обратился в суд с требованием об отмене усыновления, заявив, что он имеет преимуще­ственное право на воспитание своего ребенка.

Обоснованно ли действовал орган опеки и попечи­тельства при постановке Саши Иванова на региональ­ный учет детей, оставшихся без попечения родителей? Раскройте основания признания детей оставшимися без попечения родителей? Какое решение, по Вашему мне­нию, должен принять суд по заявлению родного отца Саши Иванова?

Задача 2

В марте 1995 г. родители Вити Малкова, 1989 г. рож­дения, уехали на заработки в район Крайнего Севера, оставив ребенка с бабушкой. Первоначально родители эпизодически присылали деньги и сообщали о своем мес­тонахождении, но с середины 1997 г. сообщений от них больше не поступало. В ноябре 1997 г. после смерти ба­бушки Витя остался один в квартире. Проживая дома, он питался у соседей, которые попытались самостоя­тельно установить местонахождение его родителей, од­нако этого им сделать не удалось. В январе 1998 г. на

основании сообщения соседей орган опеки и попечитель­ства направил соответствующие сведения в областной департамент образования, который включил Витю в ре­гиональный банк данных о детях, оставшихся без попе­чения родителей.

Попытки устроить Витю на воспитание в семью на территории области на протяжении января—марта 1998 г. результата не дали. После этого (в апреле 1998 г.) инфор­мация о нем была направлена в Министерство общего и профессионального образования РФ для постановки на федеральный учет и оказания содействия в последующем устройстве на воспитание в семью граждан РФ, постоянно проживающих на территории России.

Дайте оценку действиям органа опеки и попечитель­ства и областного департамента образования в этой ситуации. Какие сроки выявления, учета и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, установле­ны в России (при ответе сошлитесь на постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. № 919)?

Задача 3

Оставшийся без попечения родителей 8-летний Борис Кравцов был временно помещен органом опеки и попечи­тельства в воспитательное учреждение для детей, остав­шихся без попечения родителей. Меры по его устройству в семью (на усыновление, в приемную семью, под опеку) на территории области по месту нахождения воспитатель­ного учреждения в течение четырех месяцев результата не дали. После этого руководитель воспитательного уч­реждения С. Ю. Марков по просьбе иностранной посредни­ческой фирмы самостоятельно организовал знакомство с Борей супругов Томсон — граждан США, а затем по со­гласованию с ними дал заключение о возможности усынов­ления Бориса. Данное заключение было представлено в суд для решения вопроса об усыновлении Бориса Кравцо­ва супругами Томсон.

Узнав об этом, орган опеки и попечительства отозвал из суда заключение Маркова и поставил вопрос о привле­чении его к административной ответственности по ст. 193² КоАП. Однако Марков не согласился с тем, что совершил правонарушение, пояснив, что он принял все возможные меры по устройству ребенка в семью и действовал в его интересах.

Тема 7. Воспитание детей, оставшихся без родителей 153

Имеются ли основания для привлечения Маркова к административной ответственности? Как должны были действовать руководитель воспитательного учреждения и орган опеки и попечительства в данной ситуации?

Задача 4

В связи с работой по контракту семья Максудовых (муж, жена и 5-летний сын) выехала с места постоянного жительства в Татарстане на о. Сахалин. Через некоторое время супруги Максудовы утонули в море при аварии судна. После гибели родителей их сын был временно по­мещен органом опеки и попечительства в воспитательное учреждение для детей, оставшихся без попечения роди­телей. Здесь ребенок привык к новым условиям жизни, нашел контакт с воспитателями и детьми. Через несколь­ко месяцев в воспитательное учреждение приехала ранее незнакомая с ним дальняя родственница Максудовых — Р. Н. Замалутдинова, которая попросила руководителя вос­питательного учреждения Попцову дать положительное заключение об усыновлении ею ребенка. Однако Попцова стала отговаривать Замалутдинову от усыновления, моти­вируя это тем, что ранее она не была знакома с ребенком и неизвестно, как сложатся у них отношения, а в детском доме ребенок хорошо устроен и адаптировался. В свою оче­редь, Замалутдинова высказала твердое убеждение в том, что ребенку будет лучше у нее и в окружении дальних родственников, где он сможет изучить родной язык и жить в привычных для него условиях. Однако мнение Попцовой со ссылкой на интересы ребенка поддержал также орган опеки и попечительства, в связи с чем в ходатайстве Зама-лутдиновой было отказано.

Дайте правовую оценку действиям руководителя вос­питательного учреждения Попцовой и органа опеки и по­печительства? Должно ли учитываться при устройст­ве ребенка в семью его этническое происхождение? Каким формам устройства детей, лишившихся родительского попечения, отдает приоритет С К?

Задача 5

После смерти родителей несовершеннолетнего Олега Дубовикова его родственниками обсуждался вопрос о даль­нейшем воспитании мальчика. При этом большинством род­ственников было высказано мнение, что самым приемле­мым будет усыновление его дядей С. Я. Волчковым (род-

Практикум по семейному праву

ным братом матери мальчика), как наиболее близким род­ственником. Однако Волчков пояснил родственникам, что не может усыновить ребенка, так как против этого возра­жает его жена, а он не решается пойти с ней на конфликт. Тогда бабушка мальчика — Н. А. Дубовикова (мать отца), посчитав доводы Волчкова неубедительными, сама подала в суд заявление об установлении усыновления Олега Ду­бовикова Волчковым.

Правомерно ли поступила Дубовикова? Примет ли суд ее заявление к рассмотрению? Расскажите об уста­новленных СК условиях усыновления ребенка.

Задача 6

Гражданин Бобров подал в суд заявление об установ­лении усыновления 7-летнего сироты Димы Гаврилова, вре­менно находящегося после смерти родителей в детском доме. В этой связи судья в ходе подготовки дела к судеб­ному разбирательству истребовал из органа опеки и по­печительства заключение об обоснованности и о соответ­ствии усыновления интересам ребенка.

Через месяц в суд поступило такое заключение, к которому были приложены и другие документы: согла­сие органа опеки и попечительства на усыновление; сви­детельство о рождении Димы Гаврилова; медицинское заключение о состоянии здоровья, физическом и умст­венном развитии мальчика, согласие директора детского дома на усыновление Димы Гаврилова. Однако судья по­требовал от органа опеки и попечительства дополни­тельно представить также акт обследования условий жизни Боброва и справку из Сбербанка по месту его жительства о наличии и размере его денежного вклада. Свое решение судья объяснил необходимостью тщатель­ного выяснения материального положения Боброва в це­лях определения его возможностей по достойному вос­питанию ребенка.

Обоснованны ли, по Вашему мнению, требования судьи (при ответе сошлитесь на конкретные нормы С К и ГПК)? Какие документы должны быть приложе­ны, усыновителем к заявлению в суд об установлении усыновления ребенка и к заключению, представляемому органом опеки и попечительства? Вправе ли суд запра­шивать сведения, прямо не указанные в ст. 263^г — 263³ ГПК?

Тема 7. Воспитание детей, оставшихся без родителей

Задача 7

При рассмотрении районным судом дела об установ­лении усыновления выяснилась неявка в суд по уважи­тельным причинам работников районной прокуратуры. Это было связано с тем, что прокурор находился в отпуске, его заместитель убыл на совещание в областную прокурату­ру, а помощник прокурора находился на осмотре места происшествия. В этой связи представителем органа опеки и попечительства было заявлено ходатайство привлечь к участию в деле находящегося на рабочем месте следовате­ля прокуратуры, который по данному поводу возражений не высказал.

Какое решение должен принять судья по ходатай­ству представителя органа опеки и попечительства? С чьим обязательным участием должны рассматриваться дела об установлении усыновления ребенка?

Задача 8

10 апреля 1998 г. вступило в законную силу решение суда об установлении усыновления гражданином И. И. Пуч­ковым несовершеннолетнего Андрея Манова. В этой связи Пучков попросил выдать ему копию решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка. Од­нако судья отказал ему в этой просьбе, разъяснив, что в связи с большой загруженностью по согласованию с пред­седателем суда решения оформляются в течение месяца после их вынесения. Кроме того, копия решения суда об установлении усыновления не может выдаваться на руки усыновителям, так как должна направляться после оформ­ления в орган загса, куда и следует обратиться Пучкову.

Что Вы можете пояснить по поводу данного судьей разъяснения? Каков порядок и сроки направления реше­ния суда об установлении усыновления в орган загса? Рас­скажите об особенностях государственной регистрации усыновления ребенка.

Задача 9

В суд поступило заявление от супругов Зайцевых об установлении усыновления малолетней Тани Букиной, ос­тавшейся без попечения родителей. При изучении лично­сти граждан Зайцевых судьей было установлено, что шесть лет назад они отстранялись от обязанностей попечителей своего племянника за ненадлежащее выполнение возло-

Практикум по семейному праву

женных на них законом обязанностей. Объясняя данный факт, Зайцевы пояснили, что у них не сложились отно­шения с племянником вследствие его вздорного поведе­ния. Поэтому у них происходили ссоры, возникла кон­фликтная ситуация, в результате чего они были отстра­нены от обязанностей попечителей. Виновными в этом Зайцевы считали только племянника, считая себя образ­цовыми воспитателями. Однако судья отказал в удовле­творении их заявления об установлении усыновления, со­славшись на то, что ранее Зайцевы дискредитировали себя как воспитатели, а потому не могут стать усынови­телями.

Какие требования предъявляет закон к личности усы­новителей? Назовите лиц, не имеющих права быть усы­новителями. Правомерен ли отказ суда супругам Зайце­вым в удовлетворении их заявления об установлении усы­новления Букиной Тани?

Задача 10

Не состоящая в браке бездетная гражданка И. Ю. Бол-масова решила усыновить ребенка и в этих целях пришла на консультацию в городской отдел образования. При уточ­нении сведений о личности Болмасовой было установлено, что вследствие заболевания дыхательных путей она явля­ется инвалидом III группы, однако занимается надомным трудом и имеет достаточный заработок. В этой связи ин­спектором отдела образования было высказано сомнение в возможности Болмасовой по состоянию здоровья стать усы­новительницей. Тогда Болмасова обратилась в юридичес­кую консультацию с просьбой дать правовую оценку воз­никшей проблеме.

Какое разъяснение должны дать Болмасовой в юриди­ческой консультации? Препятствует ли ли имеющееся у нее заболевание усыновлению ребенка (при ответе со ссыл­кой на нормативный акт перечислите заболевания, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка)?

Задача 11

Через три года после смерти жены гражданин Кали­нин, имеющий ребенка в возрасте 13 лет, женился на 25-летней гражданке Марьиной, которая при заключении бра­ка приняла фамилию мужа. Между мачехой и пасынком сложились хорошие отношения, было достигнуто полное

Тема 7. Воспитание _детей,_оставшихся без родителей__________157

взаимопонимание. Исходя из этого спустя год после госу­дарственной регистрации заключения брака Калинина ре­шила усыновить ребенка своего мужа. Однако инспектор департамента образования, куда Калинины обратились за советом заявила, что усыновление невозможно, по­скольку законом запрещается усыновление, если разница в возрасте между усыновителем и усыновленным менее 16 лет.

Что Вы можете пояснить по поводу данного разъяс­нения? Установлены ли СК какие-либо требования к раз­нице в возрасте между усыновителем и усыновляемым ре­бенком при усыновлении ребенка мачехой (отчимом)?

Задача 12

Одинокие брат и сестра — А. П. Фирсов (48 лет) и Е. П. Фирсова (45 лет) — пожелали совместно усыновить дочь, рожденную несостоящей в браке Г. X. Храмовой, и обратились с заявлением в орган опеки и попечительства с просьбой дать необходимое заключение для суда. В заяв­лении они пояснили, что в 1994 г. Храмова оставила ребен­ка у дальней родственницы и переехала на постоянное ме­сто жительства в г. Якутск, где вышла замуж. Судьбой сво­его ребенка на протяжении нескольких лет она не интере­суется, средств на его содержание не присылает, хотя, по имеющимся сведениям, материально обеспечена хорошо. Фирсовы считают, что для усыновления ими дочери Хра­мовой никаких препятствий нет и просили орган опеки и попечительства дать положительное заключение о соот­ветствии усыновления интересам ребенка.

Какие условия усыновления (удочерения) предусмот­рены законом? Может ли быть произведено усыновление (удочерение) без согласия родителей ребенка, в частно­сти Храмовой? Какие функции выполняют органы опеки и попечительства в связи с усыновлением (удочерением)? Подлежит ли удовлетворению просьба Фирсовых? В ка­ком порядке производится усыновление (удочерение) ре­бенка?

Задача 13

Супруги Семеновы подали в суд заявление об уста­новлении усыновления 10-летнего ребенка-сироты Нико­лая Долгова. Первоначально они не собирались изменять фамилию мальчика, считая это необязательным, поэтому

Практикум по семейному праву

в своем заявлении в суд об установлении усыновления Николая Долгова просьбу об изменении фамилии ребен­ку не высказывали. Однако затем по совету друзей в це­лях обеспечения тайны усыновления все-таки решили присвоить ребенку свою фамилию, о чем заявили в су­дебном заседании.

Вынося решение об установлении усыновления Нико­лая Долгова супругами Семеновыми, суд, вместе с тем, отказал им в присвоении ребенку новой фамилии. В обо­снование этого суд пояснил, что просьба усыновителей об изменении фамилии усыновляемого ребенка должна пред­варительно указываться в заявлении усыновителей. Кро­ме того, постановка вопроса об изменении при усыновле­нии фамилии оказалась неожиданной для мальчика, согла­сие которого на возможное изменение его фамилии также не получалось, в этой связи ребенок не смог выразить чет­ко мнение по этому поводу.

Дайте правовую оценку судебному решению. Как сле­довало действовать суду в данной ситуации?

Задача 14

3. В. Кольцова после смерти родной сестры взяла к себе ее 2-летнюю дочь Таню. Отец девочки не возражал против этого. Когда Тане исполнилось 5 лет, Кольцова об­ратилась в Московский Комитет образования за советом. Она очень привязалась к девочке, и та зовет ее мамой. Отец Тани за все это время никакого внимания дочери не уделял, материально не помогал, уехал в другой город и женился. У Кольцовой есть муж, с которым она состоит в зарегистрированном браке, но совместно они не прожива­ют уже более 4 лет. Кольцова спрашивала, сможет ли она удочерить девочку без согласования с мужем, что для это­го необходимо, кто этот вопрос должен решать?

Какой ответ Вы бы могли дать Кольцовой?

Задача 15

Супругами Терниковыми в установленном законом по­рядке был усыновлен ребенок, которому была присвоена их фамилия. Через некоторое время Терниковы переехали на новое место жительства и с целью обеспечения тайны усы­новления подали в орган загса заявление о выдаче им ново­го свидетельства о рождении усыновленного ребенка с ука­занием его новой фамилии. В обоснование своего требова­ния Терниковы предъявили необходимые документы об усы­новлении ребенка. Однако им было предложено направить

Тема 7. Воспитание детей, оставшихся без родителей

это заявление в орган загса по месту рождения ребенка или по месту государственной регистрации усыновления. Все просьбы Терниковых положительно разрешить их заявле­ние были оставлены без внимания под предлогом отсутст­вия подлинника записей о рождении ребенка и об его усы­новлении и невозможности решения этого вопроса по ново­му месту жительства усыновителей.

Правомерны ли действия органа загса? Как следовало поступить в данном случае?

Задача 16

Ира Ермолина, рожденная в незарегистрированном браке, была передана матерью в детский дом, когда девоч­ке было 8 месяцев. Мать оставила письменное согласие на возможное в последующем удочерение Иры, а сама из го­рода уехала. Через два года девочку в установленном за­коном порядке удочерили супруги Ивановы. Спустя год после этого от матери Иры в детдом по почте пришло заявление об отмене согласия на удочерение. А еще через год Ермолина вернулась в город и предъявила иск в суд об отмене удочерения, указав, что она сама желает воспи­тывать дочь.

В какой форме дается согласие родителей на усынов­ление ребенка и может ли оно быть отозвано? Имеются ли основания для удовлетворения требования Ермоли­ной? Каков порядок усыновления (удочерения) детей, ос­тавшихся без попечения родителей и находящихся в вос­питательных учреждениях?

Задача 17

Не состоящая в браке гражданка Куликова решила усыновить своего 2-летнего племянника Алешу Макаро­ва (сына ее сестры), родители которого погибли в авиа­ционной катастрофе. По ее заявлению судом было выне­сено в установленном порядке решение об установлении усыновления ребенка. Ходатайство об изменении при усы­новлении фамилии ребенка Куликова не предъявляла. После этого Куликова предъявила решение суда по месту работы, попросив на этом основании предоставить ей от­пуск по уходу за малолетним ребенком до достижения им возраста трех лет, а также назначить ежемесячное посо­бие на ребенка. Однако руководитель предприятия отка­зал в удовлетворении ее заявления, посчитав необходи­мым дополнительное предоставление Куликовой иных доку-

Практикум по семейному праву

ментов: свидетельства об усыновлении ребенка и свиде­тельства об изменении фамилии ребенка.

Имеет ли право Куликова на отпуск по уходу за усы­новленным ребенком до достижения им возраста трех лет, а также на ежемесячное пособие на усыновленного ребенка? Куда подается заявление о назначении ежеме­сячного пособия на ребенка? Правомерны ли требования руководителя предприятия?

Задача 18

Морозовы жили в зарегистрированном браке. В фев­рале 1990 г. муж уехал работать на Крайний Север. Пер­вое время письма и денежные переводы от него поступа­ли регулярно, а с декабря 1991 г. от него перестали прихо­дить известия. Предпринятые женой розыски не дали ре­зультатов. В феврале 1996 г. Морозов решением суда был объявлен умершим, а в марте 1996 г. Морозова вышла замуж за Яковлева, который усыновил двух ее детей 7 и 9 лет. В апреле 1998 г. Морозов вернулся и потребовал вос­становления брака с Морозовой, а также отмены усынов­ления детей. Свое длительное молчание и отсутствие он объяснял тем, что находился в местах лишения свободы.

Возможно ли восстановление брака Морозова с Моро­зовой? При наличии каких оснований может быть про­изведена отмена усыновления? Если Морозов обратится в суд с требованием об отмене усыновления, подлежит ли оно удовлетворению?

Задача 19

Г. Я. Железнов по просьбе своей жены Томиной усыно­вил ее 5-летнего сына, рожденного ею от первого брака с Б. В. Васильевым. В дальнейшем отношения между Железно-вым и Томиной испортились. Она вместе с сыном Юрой ушла к Васильеву и возобновила с ним семейную жизнь. Вскоре Т'омина предъявила иск к Железнову о взыскании алиментов на содержание Юры. Суд, исходя из того, что Железное является усыновителем ребенка, взыскал с него алименты, однако Железнов предъявил иск об отмене усы­новления, так как он фактически лишен возможности при­нимать участие в воспитании ребенка.

Подлежит ли удовлетворению иск, Железнова об от­мене усыновления ребенка?

Тема 7. Воспитание детей, оставшихся без родителей

Задача 20

Прокурор района предъявил иск супругам Сафоно­вым об отмене удочерения ими племянницы Оли. Судом было установлено, что единственной причиной удочерения ответчиками племянницы было стремление получить боль­шую жилую площадь в связи со сносом дома, в котором они проживают. Усыновители в свою семью Олю не брали, девочка продолжала жить с матерью. Суд вынес решение об отмене удочерения, указав, что оно противоречит инте­ресам ребенка.

Дайте правовую оценку решения суда. Перечислите основания к отмене усыновления. Каковы правовые пос­ледствия отмены усыновления?

Задача 21

И. А. Толкунова предъявила иск к 'С. Б. Толкунову о расторжении брака и отмене удочерения им ее дочери, 1991 г. рождения, поскольку сложившиеся между сторона­ми неприязненные отношения не могли обеспечить нор­мального воспитания ребенка. Причиной такой размолвки между супругами явилось плохое отношение Толкунова к усыновленной дочери: в отношениях с девочкой он был груб, часто бил ее, девочка его боялась. Суд полностью удовлетворил исковые требования Толкуновой и одновре­менно обязал Толкунова выплачивать алименты на содер­жание девочки до ее совершеннолетия.

Кто вправе требовать отмены усыновления в судеб­ном порядке? Какие вопросы могут быть разрешены су­дом при рассмотрении дела о расторжении брака? Пра­вильное ли решение вынес суд по иску Толкуновой?

Задача 22

В 1995 г. после смерти матери 2-летний Саша Нови­ков был передан под опеку деду по линии матери, так как отец жил в другом городе, сразу же после смерти жены вторично женился и взять ребенка в новую семью не захотел. Вернувшись через три года в город, где про­живал Саша с дедом-опекуном, отец предъявил в суд иск о возврате ему сына. Он утверждал, что любит его, а отказался взять Сашу в новую семью по требованию вто­рой жены, и согласия на назначение сыну опекуна не да­вал, а кроме того, он лучше воспитает ребенка, чем дед, не имеющий высшего образования. Опекун свой отказ вер-

Дата добавления: 2015-05-10