Тема 14. Местное управление и самоуправление

в Республике Беларусь

К занятию рекомендуются те же законодательные акты и литература, что и к семинарскому занятию по данной теме.

Темы для написания рефератов:

1. Назначение и задачи органов местного самоуправления в современном мире

2. Органы местного самоуправления в европейских странах (на примере конкретной страны)

3. Правовые основы организации местного самоуправления в Республике Беларусь

4. Основные полномочия органов местного управления и самоуправления в Республике Беларусь

5. Практические аспекты деятельности местных Советов депутатов и исполнительно-распорядительных органов в Беларуси

Тестовые задания:

1. В чем назначение местного самоуправления?

а) реализовывать государственную власть на местах

б) осуществлять часть государственных функций в интересах местного населения

в) самостоятельно решать все вопросы местного значения

2. Какие конституционные принципы организации местного управления и самоуправления?

а) участие граждан в местном управлении и самоуправлении

б) выборность Советов и их подотчетность населению

в) взаимодействие органов местного управления и самоуправления

г) разграничение компетенции представительных и исполнительных органов

д) гласность и учет общественного мнения в деятельности органов местного управления и самоуправления

3. Кем формируются местные органы управления (исполкомы)?

а) местными Советами депутатов

б) вышестоящими органами управления

в) Президентом Республики Беларусь

4. Назовите основные полномочия местных исполнительных комитетов?

а) разрабатывают и вносят на утверждение Советов проекты программ экономического и социального развития, местного бюджета, представляют Совету отчеты об их исполнении

б) принимают решения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений, организаций и объединений коммунальной собственности

в) определяют порядок управления и распоряжения коммунальной собственностью

г) решают вопросы охраны здоровья, образования, социального и культурного обеспечения, торгового, транспортного, коммунального, бытового и иного обслуживания граждан на соответствующей территории

д) обеспечивают законность и общественную безопасность на соответствующей территории

5. Кем формируются местные Советы депутатов?

а) населением соответствующей территории

б) местными органами управления

в) Президентом Республики Беларусь

6. Какие Советы депутатов относятся к базовому уровню?

а) областные Советы

б) районные Советы

в) городские Советы (городов областного подчинения)

г) городские Советы (городов районного подчинения)

д) сельские Советы

7. Какие вопросы относятся к исключительной компетенции местных Советов депутатов?

а) утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов об их исполнении

б) установление местных налогов и сборов

в) определение порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью

г) решение вопросов землеустройства и землепользования

д) назначение местных референдумов

8. В каких организационно-правовых формах осуществляется деятельность местных Советов депутатов?

а) сессии

б) деятельность руководящих органов (председателя, президиума)

в) деятельность постоянных комиссий

г) общественные слушания

д) работа с избирателями

9. С какого возраста гражданин может быть избран депутатом местного Совета?

а) с 18 лет

б) с 21 года

в) с 30 лет

10. Какие правовые акты принимают местные Советы депутатов и исполнительные комитеты?

а) законы

б) постановления

в) решения

Конспекты законодательных актов:

1. Закон от 20.02.1991 г. в редакции Закона от 10 января 2000 г. «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь //Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000 г., № 8, 2/137

2. Указ Президента Республики Беларусь от 7.12.2001 г. № 723 «О структуре и численности работников исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2001 г., № 117, 1/3287.

6. ЗАДАНИЯ ДЛЯ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

для студентов заочной формы обучения

Методические рекомендации

Контрольная работа имеет целью проверить знания студентов по основным положениям курса и определить их готовность к сдаче курсового экзамена.

Контрольная работа проводится по вариантам в соответствии со списком группы.

Работа включает два теоретических задания и одно тестовое задание, в котором надо указать только правильные ответы (их может быть несколько).

Ответы на все вопросы даются в письменной форме как рукописно, так и в печатном виде. Работа подписывается студентом.

При подготовке к контрольной работе изучаются рекомендуемые законодательные акты и юридическая литература.

Неудовлетворительная оценка по контрольной работе, а равно несдача работы в установленный срок является основанием для недопуска к экзамену.

Вариант 1

1. Особенности и классификация норм конституционного права.

2. Основания и порядок приобретения гражданства Республики Беларусь.

3. Какие группы общественных отношений относятся к предмету конституционного права Республики Беларусь?

а) отношения, определяющие систему, компетенцию, порядок организации и деятельности органов государственной власти

б) отношения в сфере банковской деятельности

в) имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения

г) отношения в сфере выборов

д) отношения в сфере административно-территориального устройства.

Вариант 2

1. Конституционные правоотношения: понятие, виды, субъекты и объекты.

2. Юридические свойства Конституции Республики Беларусь.

3. Назовите источники конституционного права Республики Беларусь?

а) Избирательный кодекс Республики Беларусь

б) указ Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2004 г. № 431 «О назначении республиканского референдума»

в) Закон Республики Беларусь от 25 августа 1991 г. «О придании статуса конституционного закона Декларации Верховного Совета БССР «О государственном суверенитете Белорусской СССР»

г) постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2006 г. № 73 «Об утверждении Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»

д) решение Конституционного суда Республики Беларусь от 2 марта 2005 г. «О Конституционности пункта 2 решения Минского городского исполнительного комитета от 11 апреля 1996 г. № 249 «О регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, временно прибывающих в г. Минск, и компенсации соответствующих затрат городского хозяйства».

Вариант 3

1. Место и роль конституционного права в системе права Беларуси.

2. Конституционные обязанности граждан.

3. Какие субъекты вправе инициировать вопрос о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь?

а) Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь

б) Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь

в) Президент Республики Беларусь

г) граждане Республики Беларусь в количестве не менее 150 тысяч чел.

д) граждане Республики Беларусь в количестве не менее 450 тысяч чел.

Вариант 4

1. Понятие и характеристика административно – территориальных единиц.

2. Основания и порядок прекращения гражданства Республики Беларусь.

3. Какие разделы Конституции Республики Беларусь могут изменяться только путем референдума?

а) разделы I, II, III, IV

б) разделы I, II, IV, VII

в) разделы I, II, IV, VIII.

Вариант 5

1. Понятие и основные элементы конституционного строя Республики Беларусь.

2. Правовой статус депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.

3. Какие признаки присущи правовому государству?

а) верховенство права

б) разделение властей

в) высокий уровень жизни

г) признание и соблюдение прав человека

д) наличие эффективных средств защиты прав и свобод граждан.

Вариант 6

1. Структура Конституции Республики Беларусь.

2. Личные права и свободы граждан.

3. Какими признаками характеризуется государственный суверенитет?

а) наличие собственного гражданства

б) наличие собственной денежной единицы

в) наличие собственных вооруженных сил

г) право на владение, пользование и распоряжение природными богатствами

д) проведение самостоятельной внешней политики

Вариант 7

1. Порядок изменения, дополнения и толкования Конституции Республики Беларусь.

2. Компетенция палат Парламента Республики Беларусь.

3. Относятся ли к числу административно-территориальных единиц:

а) области

б) города районного подчинения

в) поселковые Советы депутатов

г) заповедники

д) деревни.

Вариант 8

1. Характеристики Республики Беларусь как суверенного государства.

2. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты.

3. Какие города относятся к категории городов областного подчинения?

а) Борисов (100 тыс. населения)

б) Молодечно (98 тыс. населения)

в) Кричев (36 тыс. населения)

г) Добруш (22 тыс. населения)

д) Любань (12 тыс. населения)

Вариант 9

1. Понятие и формы суверенитета.

2. Полномочия местных органов самоуправления.

3. Какой государственный орган принимает решение об отнесении города к категории города областного подчинения?

а) Правительство Республики Беларусь

б) Президент Республики Беларусь

в) областной Совет депутатов

г) областной исполнительный комитет

д) население города

Вариант 10

1. Понятие и принципы гражданства Республики Беларусь.

2. Структура Парламента Республики Беларусь.

3. Какой государственный орган принимает решение об отнесении населенного пункта к категории города районного подчинения?

а) Правительство Республики Беларусь

б) Президент Республики Беларусь

в) областной Совет депутатов

г) районный Совет депутатов

д) население города

Вариант 11

1. Институты конституционного права: их характеристика

2. Правовые акты, издаваемые Президентом.

3. В приведенном перечне укажите личные (гражданские) права и свободы?

а) право на жизнь;

б) право не принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников;

в) свобода мнений, убеждений и их свободное выражение;

г) право свободно избирать и быть избранным в государственные органы;

д) право на жилище

Вариант 12

1. Источники конституционного права

2. Компетенция Конституционного Суда Республики Беларусь.

3. Выделите политические права и свободы граждан?

а) право на получение и распространение информации о деятельности государственных органов, о политической, экономической, культурной жизни;

б) свобода ассоциаций;

в) право равного доступа к любым должностям в государственных органах;

г) право на личную свободу, неприкосновенность и достоинство личности;

д) право сохранять свою национальную принадлежность.

Вариант 12

1. Сущность и юридические свойства Конституции.
2. Состав и порядок формирования Правительства Республики Беларусь.

3. Укажите конституционные обязанности граждан Республики Беларусь?

а) обязанность беречь историко-культурное, духовное наследие и другие национальные ценности;

б) обязанность уважать достоинство, права, свободы, законные интересы других лиц;

в) обязанность содействовать реализации принципов Конституции, положений законодательства;

г) обязанность охранять природную среду;

д) обязанность принимать участие в финансировании государственных расходов.

Вариант 13

1. Порядок изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь.

2. Порядок избрания Президента Республики Беларусь.

3. Назовите гарантии конституционных прав и свобод граждан?

а) обязанность государства принимать все доступные ему меры для полного осуществления прав и свобод граждан Республики Беларусь;

б) гуманное отношение к лицам, привлекаемым к юридической ответственности:

в) презумпция невиновности;

г) право каждого на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод;

д) право каждого на обращение в международные организации с целью защиты своих прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Вариант 14

1. Понятие конституционного строя Республики Беларусь и его основные элементы.

2. Порядок образования и состав Конституционного Суда Республики Беларусь.

3. Назовите основания приобретения гражданства Республики Беларусь?

а) по рождению

б) при заключении брака с гражданином Республики Беларусь

в) за особые заслуги перед Республикой Беларусь

г) в результате приема в гражданство Республики Беларусь

д) в порядке регистрации

Вариант 15

1. Республика Беларусь как суверенное государство: отличительные признаки.

2. Порядок назначения выборов и образования избирательных округов.

3. При каких условиях лицо, достигшее 18-летнего возраста, может быть принято в гражданство Республики Беларусь?

а) берет на себя обязательство соблюдать и уважать Конституцию и иные акты законодательства Республики Беларусь

б) знает один из государственных языков Республики Беларусь в пределах, необходимых для общения

в) имеет законный источник существования

г) постоянно проживает на территории Республики Беларусь на протяжении последних пяти лет

д) не имеет гражданства, либо утрачивает гражданство иностранного государства в случае приобретения гражданства Республики Беларусь

Вариант 16

1. Конституционные основы политической системы Республики Беларусь.

2. Референдум: понятие, виды, функции.

3. Какие категории граждан не вправе принимать участие в выборах?

а) не достигшие 18 лет

б) признанные судом недееспособными

в) отбывающие уголовное наказание

г) в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей

д) иностранные граждане и лица без гражданства

Вариант 17

1. Республика Беларусь как социальное государство: отличительные признаки.

2. Национальное собрание Республики Беларусь в системе государственных органов.

3. Какие государственные органы (должностные лица) избираются путем выборов в Республике Беларусь?

а) депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь

б) члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь

в) депутаты местных Советов депутатов

г) Президент Республики Беларусь

д) руководители местных исполнительных и распорядительных органов

Вариант 18

1. Республика Беларусь как правовое государство: отличительные признаки.

2. Полномочия Президента Республики Беларусь.

3. Кто вправе выдвигать кандидатов в депутаты?

а) политические партии

б) иные общественные объединения

в) трудовые коллективы

г) местные исполнительные и распорядительные органы

д) избиратели путем сбора подписей

Вариант 19

1. Понятие и принципы административно - территориального устройства Республики Беларусь.

2. Конституционно-правовые гарантии депутатской деятельности.

3. Какое количество подписей необходимо собрать для выдвижения кандидатом в депутаты белорусского парламента?

а) 150

б) 300

в) 500

г) 1 000

д) 100 000.

Вариант 20

1. Понятие и принципы гражданства Республики Беларусь.

2. Система органов местного самоуправления, их уровни и полномочия.

3. Кем выдвигаются кандидаты в члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь?

а) гражданами в количестве не менее 1 000 чел.

б) президиумами местных Советов депутатов

в) руководителями местных исполнительных и распорядительных органов

г) депутатами Палаты представителей Национального собрания РБ

д) Президентом Республики Беларусь.

7. ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

по курсу «Конституционное право Республики Беларусь»

3. Предмет и методы конституционного права Республики Беларусь.

4. Особенности норм конституционного права, их классификация.

5. Конституционно-правовые отношения: понятие, отличительные признаки и виды.

6. Субъекты, объекты и основания возникновения конституционно-правовых отношений.

7. Источники конституционного права Республики Беларусь.

8. Сущность и юридические свойства конституций.

9. Основные этапы развития конституционного законодательства в Республике Беларусь

10. Конституция Республики Беларусь 1994 г.: общая характеристика.

11. Конституционные новеллы, внесенные в Конституцию по итогам ноябрьского (1996 г.) референдума.

12. Структура Конституции Республики Беларусь и ее основные положения.

13. Институты (подотрасли) конституционного права: общая характеристика.

14. Порядок изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь.

15. Понятие конституционного строя Республики Беларусь и его основные элементы.

16. Республика Беларусь как суверенное государство: отличительные признаки.

17. Конституционные основы политической системы Республики Беларусь.

18. Конституционные основы экономической системы Республики Беларусь.

19. Республика Беларусь как социальное государство: отличительные признаки.

20. Конституционные принципы внешней политики: общая характеристика.

21. Республика Беларусь как правовое государство: отличительные признаки.

22. Понятие и принципы административно - территориального устройства.

23. Понятие и виды административно – территориальных единиц.

24. Порядок решения вопросов административно-территориального устройства в Республике Беларусь.

25. Понятие и принципы гражданства Республики Беларусь.

26. Основания приобретения белорусского гражданства.

27. Установленный порядок приобретения гражданства Республики Беларусь.

28. Основания и порядок прекращения гражданства Республики Беларусь.

29. Изменение гражданства детей при изменении гражданства родителей.

30. Органы, принимающие решения по вопросам гражданства. Их полномочия.

31. Конституционно-правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.

32. Право политического убежища и порядок решения вопросов о получении убежища в Республике Беларусь.

33. Понятие «беженец». Порядок предоставления статуса беженца в Республике Беларусь.

34. Понятие и виды конституционных прав и свобод граждан Республики Беларусь.

35. Личные права и свободы граждан Республики Беларусь.

36. Политические права и свободы граждан Республики Беларусь.

37. Экономические права граждан Республики Беларусь.

38. Социальные и культурные права и свободы граждан.

39. Конституционные обязанности граждан Республики Беларусь.

40. Конституционные гарантии прав и свобод человека в Республике Беларусь.

Дата добавления: 2015-05-10