Презентация-2 часа

Семинар-2 часа

Тема 7. Правовое регулирование использования и охраны недр, вод, лесов, атмосферного воздуха, животного мира

(форма проведения занятия – семинар, презентация)

1. Объекты горных отношений.

2. Порядок предоставления недр в пользование.

3. Предоставление участков недр в пользование на условиях раздела продукции.

4. Объекты водных отношений.

5. Правовой режим, континентального шельфа и исключительной экономичес­кой зоны.

6. Основания возникновения права водопользования.

7. Порядок предоставления участков лесного фонда в пользование.

8. Атмосферный воздух как объект использования и охраны.

9. Пользование животным миром в целях охоты и рыболовства.

10. Меры охраны редких и исчезающих видов животных.

Занятия проводятся в форме компьютерной презентации с целью создания профессионального контекста, приобретения коммуникативных умений, развития исследовательских умений; формирования жизненных и профессиональных навыков; развития теоретического и практического мышления в профессиональной среде; формирования познавательной мотивации, обеспечения развития профессиональной мотивации; формирования у обучающегося целостного представления о профессиональной деятельности и её динамике.

Технология проведения занятия – компьютерная презентация с использованием программы Power Point.Студенты работают совместно с преподавателем.

Рекомендуемая литература:

Нормативные-правовые акты:

1. Закон РФ от 21 февраля 1992г. № 2395-1 «О недрах» // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823.

2. Водный кодекс РФ от 03 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. ст. 2381.

3. Лесной кодекс РФ от 04 декабря 2006г. № 200-ФЗ // СЗ РФ.2006. № 50.

4. Венская конвенция по охране озонового слоя. 22.03.1985.

5. Федеральный закон от 04 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2222.

6. Конвенция о биологическом разнообразии. (1992 г.)

7. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462.

8. Постановление Правительства РФ «О красной книге» от 19.02.1996 г. № 158.

Основная литература:

1. Экологическое право: учебник / под ред. С.А. Боголюбова. – 3-е изд., - М.: Юрайт, 2011. *
2. Экологическое право России: учебник / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, А.Е. Черноморец. – 2-е изд., - М.: Юрайт, 2011. *

Дополнительная литература:

1. Бринчук М.М. Экологическое право М., 2006*

2. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. Учебник М., 2008*

1. Дубовик О.Л. Экологическое право. Учебник, М., 2009*
2. Крассов О.И. Экологическое право. М., 2008*
3. Экологическое право. Учебник /Под общ. ред. Боголюбова С.А., М., 2008.

Методические рекомендации по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов

В данной программе особое внимание уделено рассмотрению вопросов, касающихся экологического управления в Российской Федерации, праву собственности на природные объекты и праву природопользования, проблеме конституционных прав граждан в области охраны окружающей среды, правовому обеспечению экологической безопасности и т.д. Кроме того, определенный акцент сделан на рассмотрении тем, входящих в особенную часть экологического права, в частности, таких как горное право, лесное, фаунистическое, воздушное, международное экологическое право и т.д.

Подготовка грамотного специалиста невозможна без анализа основной и дополнительной литературы по предмету, а также новых нормативных актов. Для этого необходимо регулярно изучать тексты нормативных правовых актов, публикуемых в «Российской газете», «Собрании законодательства РФ», следить за юридическими изданиями, освещающими проблемы экологического права.

Необходимо регулярно знакомиться с судебной практикой, отраженной в руководящих разъяснениях Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда, в постановлениях по конкретным делам, публикуемых в Бюллетене Верховного Суда и Вестнике Высшего арбитражного суда РФ.

Для углубленного понимания проблем и задач российского экологического права студентам следует периодически знакомиться с материалами, публикуемыми в журналах.

Для развития навыков работы с нормативными правовыми актами, их оперативного поиска, рекомендуется освоить справочно-правовые информационные системы.

Особо обращаем внимание студентов на изменения в законодательстве. Оно бурно развивается, и поэтому студент обязан учитывать все новые нормативные акты по теме работы. Он узнает о них из лекций, на семинарах и практических занятиях, публикаций в средствах массовой информации, будущий юрист сам должен следить за развитием законодательства, это - его профессия и уже в процессе обучения в вузе он обязан выработать у себя навыки творческого систематического усвоения нового законодательства.

Задания для выполнения контрольных работ

Выбор темы контрольной работы по последней цифре зачетки.

Тема № 1

1 Понятие экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права (предмет и метод экологического права, система экологического права, источники экологического права).

2 Гражданско-правовая (имущественная) ответственность за причинение вреда окружающей среде и здоровью граждан.

Тема № 2

1 Понятие, основные признаки и содержание права собственности на природные объекты и ресурсы (формы собственности на природные объекты и ресурсы, субъекты и объекты права собственности на природные ресурсы, возникновение и прекращение права собственности на природные ресурсы).

2 Понятие и виды режимов заповедования особо охраняемых природных территорий и объектов.

Тема № 3

1 Право природопользования. Его содержание и виды (платность, лицензирование и лимитирование природопользования).

2 Животный мир как объект эколого-правового регулирования. Виды пользования животным миром.

Тема № 4

1 Государственное управление природопользованием и охраной окружающей среды (система и функции органов управления охраной окружающей среды).

2 Понятие недр как объекта эколого-правового регулирования. Виды недропользования. Правовая охрана недр.

Тема № 5

1 Экологическая экспертиза: ее виды и основания проведения (принципы и объекты экологической экспертизы, порядок проведения экологической экспертизы, заключение экологической экспертизы).

2 Понятие леса как объекта эколого-правового регулирования (лесопользование и его виды, основания возникновения и прекращения права лесопользования).

Тема № 6

1 Понятие, виды и основание юридической ответственности за экологические правонарушения.

2 Понятие вод как объекта эколого-правового регулирования. Водный фонд РФ, его состав (виды водопользования, основания возникновения и прекращения пользования водными объектами).

Тема № 7

1 Понятие экологического вреда. Его правовая характеристика, виды, особенности.

2 Правовой режим охраны и использования атмосферного воздуха.

Тема № 8

1 Нормирование в области охраны окружающей среды.

2 Уголовная ответственность за преступления в области охраны и использования природных объектов и ресурсов.

Тема № 9

1 Оценка воздействия на окружающую среду.

2 Административная ответственность за экологические правонарушения.

Тема № 10

1 Природоохранная деятельность правоохранительных органов.

2 Земля как объект эколого-правового регулирования. Правовая охрана земель.

Примеры тестовых заданий и/или контрольных заданий для проведения рубежного контроля.

Основные понятия экологического права РФ

1. Рекультивация земель - это

1) комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды;

2) научные исследования, направленные на изучение земель;

3) обряд народов Сибири перед использованием земли;

4) защита поверхностного слоя земли.

2. Право природопользования - это

1) институт экологического права, который представляет собой систему норм, регулирующих использование природных ресурсов, совокупность прав и обязанностей, возникающих в связи с использованием природных ресурсов;

2) естественное право каждого человека;

3) мера поощрения субъектов экологического права за правомерное поведение;

4) гарантируемое государством право малочисленных народов пользоваться природными богатствами.

3. Система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, является

1) контролем в области охраны окружающей среды (экологическим контролем);

2) экологической экспертизой;

3) борьбой с экологическими преступлениями;

4) экологическим наблюдением.

4. Под негативным воздействием на окружающую среду понимается

1) воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды;

2) любое воздействие на окружающую среду;

3) систематическое использование невозобновляемых природных ресурсов;

4) издание императивных норм, обязательных для субъектов экологического права даже если это противоречит их воле.

5. Недра - это

1) часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;

2) часть земной коры, расположенной выше почвенного слоя, а при его отсутствии выше земной поверхности;

3) вся плодородная часть земли;

4) часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, не доступных для геологического изучения и освоения.

6. Водный объект - это

1) сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима;

2) определенный объект животного мира, обитающий в водяных условиях;

3) все воды, расположенные на поверхности суши и под ней;

4) озера, река и моря, признанные в установленном законом порядке водным объектом.

Источники экологического права.

1. Источником экологического права, как отрасли права, не является следующий документ:

1) ФЗ «Об охране окружающей среды»;

2) Уголовный кодекс РФ;

3) Конституция РФ;

4) ФЗ «Об охране окружающей природной среды».

2. Какой из нижеперечисленных источников экологического права не имеет преамбулы?

1. ФЗ «Об экологической экспертизе»;

2. ФЗ «Об охране окружающей среды»;

3. Международное соглашение об информационном сотрудничестве в области экологии и охраны окружающей природной среды;

4. ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

3. В систему источников экологического права не входят:

1) Обычаи делового оборота;

2) Федеральные законы;

3) Законы субъектов РФ;

4) Подзаконные акты.

4. Субъектом экологического правотворчества не является:

1) государственные органы;

2) органы местного самоуправления;

3) общественные организации;

4) физические лица.

5. По уровням издания экологических нормативно-правовых актов выделяют:

1) Уровень Федерации, субъектов Федерации и локальный уровень;

2) Уровень Федерации и субъектов Федерации;

3) Уровень субъектов Федерации и локальный уровень;

4) Только уровень Федерации, так как экологическое право находится в исключительном ведении РФ.

6. Большую юридическую силу имеет:

1) Международный договор;

2) Конституция РФ;

3) Федеральный Конституционный закон;

4) Указ Президента.

Экологическое управление в РФ.

1. Экологическое управление выражается через…….

1) законотворческую деятельность в области охраны окружающей среды, в разработке мероприятий по охране окружающей среды (программ), контроле за исполнением норм в области охраны окружающей среды, нормативных актов всех уровней.

2) управление природными объектами;

3) управление субъектами экологического права;

4) законотворческую деятельность.

2. В число высших государственных органов, осуществляющих политику в области охраны окружающей среды, не входит:

1) Президент РФ;

2) Парламент РФ;

3) Правительство РФ;

4) Федеральный Экологозащитный орган.

3. Основным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов является:

1) Министерство природных ресурсов и экологии РФ;

2) Министерство сельского хозяйства РФ;

3) Министерство энергетики РФ;

4) Министерство финансов.

4. Кадастр является

1) одной из форм учета социально-экономической оценки природных ресурсов наряду с регистрами и реестрами.

2) объектом животного мира, занесенным в Красную книгу;

3) видом экологической ответственности, заключающийся в запрете использования земли;

4) тем же, что и экологический контроль.

5. Федеральное агентство лесного хозяйства не осуществляет:

1) контроль и надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;

2) государственный мониторинг лесов;

3) государственный учет лесного фонда;

4) владение, пользование и распоряжение информацией о лесном фонде, полученной за счет средств федерального бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6. Федеральное агентство по недропользованию организует:

1) государственное геологическое изучение недр;

2) мероприятия по обработке земли;

3) проведение лесоустройства;

4) перераспределение водных ресурсов водных объектов, находящихся в федеральной собственности.

Право собственности на природные объекты и право природопользования.

1. В соответствии с Конституцией РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться:

1) только в собственности государства;

2) в государственной, муниципальной и частной собственности;

3) только в государственной и частной собственности;

4) в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

2. Право собственности на природные объекты включает:

1) право владения и распоряжения природными объектами;

2) право владения и пользования природными объектами;

3) право владения, пользования и уничтожения природных объектов;

4) право владения, пользования и распоряжения природных объектов.

3. Государственная собственность на природные объекты делится на:

1) собственность Федерации, муниципалитетов и субъектов РФ;

2) собственность Федерации и субъектов РФ;

3) собственность Федерации, муниципалитетов, субъектов РФ и граждан;

4) только собственность Федерации.

4. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами находятся:

1) в исключительном ведении РФ;

2) в совместном ведении РФ и ее субъектов;

3) в совместном ведении РФ, ее субъектом и муниципалитетов;

4) в исключительном ведении субъектов РФ.

5. Право природопользования не включает в себя:

1) право землепользования;

2) право лесопользования;

3) право использования антропогенных и природно-антропогенных объектов;

4) Право недропользования.

6. Право ограниченного пользования чужим земельным участком называется:

1) сервитам;

2) сервитут;

3) привилегия;

4) законный захват.

Литература

Дата добавления: 2015-05-10