Конституционные основы экологического права

Место экологического права в системе российского права. Его взаимодействие с другими отраслями права.

ЭП – суперотрасль. Государственное (конституционное) право (основные базовые положения, регулирующие деятельность представительных и исполнительных органов власти в данной сфере). административное право ( управление, контроль, административная ответственность) гражданское право (институт возмещения вреда,нормы договорного права). уголовное право (охранительная функция)

8. Источники экологического права (понятие, система, особенности)

Источники - правовые акты, регулирующие отношения в сфере взаимодействия общества и природы, т.е. экологические отношения.

Систему источников экологического права образуют:

- Конституция РФ, - федеративные договоры, - международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права,

- федеральные законы, - нормативные правовые акты Президента РФ, - нормативные правовые акты Правительства РФ, - нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств, - конституции, законы, иные нормативные правовые акты субъектов РФ, - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, - локальные нормативные правовые акты, - судебные решения.

Особенности: 1) два уровня – федеральный и региональный (экологическое право – в совместном ведении РФ и субъектов РФ).2) нормы имеют "прописку" в разных отраслях права. Наряду со специальным законодательством об окружающей среде, природоресурсным законодательством, они содержатся в актах гражданского, конституционного, предпринимательского, уголовного и иного законодательства.

общего характера

"чисто" экологические

ст. 1: "Российская Федерация есть демократическое федеративное правовое государство". Построение правового государства послужит мощным фактором установления строгого экологического правопорядка в России. ст. 7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Эта норма также имеет непосредственное отношение в праву окружающей среды, прежде всего в части обеспечения соблюдения и защиты экологических прав каждого.

ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории Статья 9 устанавливает также многообразие форм собственности на природные богатства. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. ст. 36 Конституции РФ, закрепившей право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю - основное средство производства и операционный базис. ст. 42 право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Ст. 71 – ведение РФ - регулирование и защита прав человека и гражданина; - федеральная государственная собственность и управление ею (применительно к природным ресурсам и иным объектам, имеющим отношение к рассматриваемой сфере); - установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экологического развития Российской Федерации; - ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы. Ст. 72 совместное ведение РФ и субъектов: - вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; - разграничение государственной собственности (применительно к природным ресурсам и иным объектам, имеющим отношение к рассматриваемой сфере); - природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; - осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий; - земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды; - защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей.