Які функції виконують фінанси?

Які етапи розвитку фінансів можна виділити?

Відповідно до історичної ретроспективи можна виділити такі чотири основні етапи розвитку фінансів:

1-й етап – нерозвинута форма фінансів. Вона характеризується непродуктивним характером фінансів, тому що основна маса грошових коштів витрачається на військові потреби і майже не впливає на розвиток економіки.

2-й етап - характеризується вузькістю фінансової системи, вона складається тільки з однієї ланки – бюджету, в результаті фінансові відносини кількісно були обмежені.

3-й етап - кінець 18 - початок 19 ст. фінанси стають універсальним і дуже активним елементом економічного життя: з’являється фінансове і бюджетне право. Мобілізація і використання фінансових ресурсів стають об’єктом контролю з боку законодавчих структур. Набула розвитку і відокремилась в окрему галузь знань фінансова наука.

4-й етап – друга половина ХХ ст. - відбувається розвиток неокласичної теорії фінансів де головний акцент робиться на фінанси приватного сектора. На цьому етапі кардинально змінилася сутність фінансів – якщо раніше вона складалася виключно з державних фінансів, то на сьогодні її предмет розширився до фінансів підприємств, страхових організацій, домашніх господарств, фінансових ринків, міжнародної діяльності та ін.

Функції фінансів відображають форми прояву фінансів та їх призначення в суспільстві, їх роль в народному господарстві.

Для фінансів як економічної категорії характерні три функції: розподільча, контрольна і регулююча.

Головною характеристикою фінансових відносин є їх розподільний характер і відповідно головна функція фінансів — розподільча. Фінанси обслуговують різні етапи розподілу сукупного суспільного продукту, беручи участь як в первинному його розподілі, так і в перерозподілі.

Національний дохід складається з двох частин – фонд накопичення і фонд споживання. Співвідношення цих двох складових визначає пропорції розвитку економіки і її структуру. (див. рис. 1.2.) Через систему фінансових відносин розподіляється одна частина НД на розширене відтворення (фонд накопичення), друга в фонд споживання. Держава використовує фінанси в якості інструмента розподілу НД з метою ефективного впливу на результати господарської діяльності.

В цілому розподільча функція фінансів дозволяє:

створювати цільові фонди грошових коштів на рівні господарюючих суб’єктів, населення, держави, органів місцевого самоврядування;

здійснювати внутрішньогосподарчий, внутрігалузевий, міжгалузевий, міжтериторіальний перерозподіл а також перерозподіл між виробничою і невиробничою сферами, соціальними групами;

створювати резерви на рівні господарюючого суб’єкта, держави а також здійснювати накопичення громадянами.

Друга важлива функція фінансів – контрольна. Основу контрольної функції фінансів складає рух фінансових ресурсів. Вона випливає з розподільчої функції фінансів і проявляється перш за все в контролі за розподілом сукупного суспільного продукту і національного доходу в грошові фонди та їх цільовому використанню.

Контрольна функція фінансів реалізується в загальнодержавному масштабі. Фінанси показують, як складаються кількісні показники розподілу фінансових ресурсів, пропорцій чи диспропорцій в економіці галузей, виконання державного бюджету. Якщо контрольна функція фінансів не здійснюється на практиці, то неможливо оцінити і ефективність розподільної функції, що дозволяє говорити про необхідність координації в реалізації вказаних функцій.

Розподільча функція фінансів породжує третю функцію – регулюючу, оскільки розподіл фінансових ресурсів здійснюється не стихійно, а у відповідності з нормативними актами. Сукупність норм, правил, положень законодавчих актів покликана регулювати фінансову діяльність і тим самим регулювати відтворювальний процес. Таким чином, можна стверджувати про третю функцію фінансів – регулюючу.

Регулююча функція фінансів проявляється не тільки на рівні держави, господарюючих суб’єктів, а й в організації фінансових відносин, в ієрархії їх побудови.

Деякі економісти рахують, що фінансам характерна четверта функція – формування грошових фондів. Але фінанси виконуючи функцію розподілу фінансових ресурсів, одночасно і формують грошові фонди. Виділяти четверту функцію шляхом розбивки розподільної функції немає сенсу.

Розподільча і контрольна функція фінансів реалізується за допомогою фінансового механізму, який є частиною господарського механізму.

Дата добавления: 2015-05-24