Б. Обжалуем решение призывной комиссии

А. ОБЖАЛУЕМ ДЕЙСТВИЯ ВРАЧА И ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ГОДНОСТИ.

Вынесение заключения о годности к военной службе по категориям годности «А» или «Б» при объективных показаниях на категории «В» или «Д» препятствует реализации права призывника на освобождение от призыва на военную службу. Врач-специалист, который ставит определенную категорию годности, должен руководствоваться тем диагнозом, который был установлен призывнику в медицинском учреждении. Врач-специалист не имеет права изменять или ставить призывнику новый диагноз, это не входит в его полномочия.

Чтобы обжаловать действия врача-специалиста (хирурга, невропатолога и пр.), который на призывном пункте гражданину поставил новый диагноз, нужно ознакомиться с личным делом и обязательно зафиксировать то, что указал данный специалист в листе медицинского освидетельствования, который он обязан заполнять в день, когда призывник проходит медицинскую комиссию. Если в лист внесен не ваш диагноз (даже если есть незначительные изменения в формулировке диагноза), это основание обжаловать в прокуратуре или в суде незаконные действия врача-специалиста.

Законодательство позволяет оспорить в суде или обжаловать в вышестоящую призывную комиссию заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (см. брошюру «Судебная защита»).

Подача в суд заявления об оспаривании заключения и действий врача не приостанавливает проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Для того, чтобы сделать невозможным вынесение решения призывной комиссии, необходимо в предельно сжатые сроки (например, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству) добиться, чтобы судья вынес определение об обеспечительных мерах в виде запрета призывной комиссии принимать в отношении призывника какие-либо решения.

15б. ЕСЛИ ВАС НАПРАВИЛИ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ…

Если врач-специалист не уверен в наличии у призывника выявленного ранее заболевания, он должен не ставить новый диагноз, а поставить перед призывной комиссией вопрос о необходимости проведения дополнительного, но не повторного обследования призывника в медицинском учреждении.

Направление выдается по решению призывной комиссии в поликлинику, где лечащий врач (тот, у которого призывник состоит на диспансерном учете) согласно ст. 58 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан принимает решение о необходимости назначения какой-либо диагностики (амбулаторной или стационарной). При этом лечащий врач при назначении диагностики обязан руководствоваться Стандартами медицинской помощи, утвержденными соответствующим Приказом Минздравсоцразвития по каждому заболеванию.

! Невозможность дать заключение о годности к военной службе на месте, (т.е. во время проведения медицинского освидетельствования) является единственным основанием для направления на обследование.

На дополнительное медицинское обследование не направляются призывники, заболевания которых были диагностированы и подтверждены данными всестороннего их обследования при первоначальной постановке на воинский учет, а также данными медицинского наблюдения от постановки до призыва на военную службу.

Ни врач-специалист, ни врач, руководящий работой медицинской комиссии не имеют права единолично решать вопрос о направлении на дополнительное обследование. Такое решение согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (п.19) принимается только на заседании призывной комиссии с обязательным занесением этого решения учетную карту призывника и книгу протоколов заседания призывной комиссии.

Если врач-специалист или врач, руководящий работой медицинской комиссии, выдаст Вам направление на дополнительное обследование без решения призывной комиссии, то это направление Вы можете обжаловать в суде.

Обычно, призывная комиссия направляет призывника на обследование в медицинское учреждение, имеющееся в перечне, утвержденном Распоряжениями Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга. Данное направление должно осуществляться через поликлинику по месту жительства. Расходы по обследованию призывников в этих медицинских учреждениях покрываются за счет средств страховой компании (ОМС) призывника.

Можно пройти обследование там, куда Вас (Вашего доверителя) направили, если при этом направление исходит от вашего лечащего врача с соблюдением Стандартов.

В этом случае предварительно нужно написать заявление на имя главного врача медицинского учреждения, поставив его в известность об имеющихся у призывника заболеваниях и тех обследованиях, которые он уже прошел, а также сообщить, что информация о заболеваниях находится в страховой компании, где застрахована жизнь призывника. К заявлению следует приложить копии всех имеющихся медицинских справок и документов. Кроме того, необходимо переговорить с лечащим врачом и предупредить его о персональной ответственности за принятое в отношении Вас (Вашего доверителя) решение и в случае необоснованном изменении диагноза вы будете вынуждены сообщить об этом в течение 30 дней в страховую компанию.

Вы имеете право пройти обследование в том медучреждении, в котором, как вы считаете, имеются квалифицированные специалисты и современное оборудование. В этом случае следует написать заявление в призывную комиссию (образец № 17).

Можно воспользоваться предоставляемым законом правом отказаться от медицинского вмешательства (п. 8. ст. 30 и ст. 33 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан) и потребовать принять решение на основании уже имеющихся в личном деле призывника медицинских документов.

Отказ от медицинского вмешательства должен быть выражен в письменной форме и заявлен призывником лично, а не его доверенными лицами (образец № 18). Чтобы реализация права на отказ от медицинского вмешательства не рассматривалась как уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии (ст. 21.6 КоАП), необходимо иметь подтверждение факта подачи заявления об отказе от медицинского вмешательства.

Таким же образом следует поступить в том случае, если дополнительное обследование может нанести вред здоровью, например, вам предлагают повторить какие-либо виды рентгеновского обследования. Не исключено, что в последнем случае свою правоту придется доказывать в вышестоящей призывной комиссии или через суд.

После проведенного обследования оформляется акт исследования состояния здоровья, подписанный врачом, проводившим обследование, заведующим отделением и руководителем медицинского учреждения. Акт удостоверяется печатью медицинского учреждения. С этого акта следует снять нотариально заверенную копию, а оригинал отдать врачу-специалисту, направившему на обследование (либо под роспись, либо свидетели должны письменно удостоверить факт передачи оригинала).

Зачастую призывника направляют на обследование в психоневрологический диспансер или даже в психиатрический стационар. Закон четко оговаривает условия, при которых без согласия человека может быть назначено его психиатрическое освидетельствование, или он может быть помещен в психиатрический стационар. Это возможно, если человек совершает действия, дающие основания предполагать наличие у него тяжелого психического расстройства, которое обусловливает:

а) его непосредственную опасность для себя или окружающих;

б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности;

в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

! Незаконное помещение человека в психиатрический стационар подлежит уголовной ответственности.

Оно наказывается лишением свободы на срок до трех лет, а если это деяние совершено с использованием служебного положения, - до семи лет (ст. 128 УК РФ).

Бывают случаи, когда медицинские учреждения выставляют призывнику диагноз, не дающий права на освобождение от призыва при объективном наличии такого заболевания. В этом случае медицинское учреждение нарушает право гражданина на получение полной информации о своем здоровье и о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы, показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья (ст. 25 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан). Призывник, не согласный с заключением медицинского учреждения, имеет право на проведение клинико-экспертной комиссии и (или) обжалование этого заключения в судебном порядке.

16. ИДЕМ НА ЗАСЕДАНИЕ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ!

Итак, независимо от результатов медицинского освидетельствования, следующим мероприятием является заседание призывной комиссии. Если медицинская комиссия не смогла определить категорию годности на месте, то на заседании призывной комиссии будет рассматриваться вопрос о необходимости проведения дополнительного обследования, направления запросов с целью уточнения диагноза и пр.

Если же категория годности установлена, то это является основой для вынесения решения призывной комиссии. Граждане, признанные ограниченно годными и не годными к военной службе, зачисляются в запас.

Председатель призывной комиссии или его заместитель (начальник отдела военного комиссариата по Вашему району) обязан объявить решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по его требованию выдать ему копию решения и (или) выписку из протокола заседания призывной комиссии, в который внесено указанное решение.

17. ЗАПРАШИВАЕМ И ПОЛУЧАЕМ КОПИЮ РЕШЕНИЯ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ!

На призывную комиссию следует идти с заготовленным заранее заявлением о предоставлении копии решения призывной комиссии (образец № 19) и выписки из протокола заседания призывной комиссии. Заявление необходимо зарегистрировать у секретаря и получить входящий номер или выслать по почте с уведомлением о вручении и с актом о вложении.

На заседании призывной комиссии следует потребовать, чтобы Вам выдали копию решения или выписку из протокола заседания призывной комиссии и внесли ваши требования в книгу протоколов заседаний призывной комиссии, которая должна вестись в момент ее работы. Необходимо проследить за тем, чтобы хотя бы в одном из этих документов была указана статья Расписания болезней, на основании которой призывник признан ограниченно годным к военной службе и зачислен в запас.

Срок выдачи данного документа законом не предусмотрен. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что копия решения выдается гражданину по требованию, то есть незамедлительно.

17а. ПОЛУЧАЕМ ПОВЕСТКУ НА ОФОРМЛЕНИЕ ВОЕННОГО БИЛЕТА!

В случае благоприятного для вас решения призывной комиссии необходимо получить повестку для получения военного билета. Военный билет выдается через 10 рабочих дней после принятия решения призывной комиссией. Чтобы не пропустить указанный срок, сразу после получения копии решения призывной комиссии, следует написать на имя начальника отдела военного комиссариата по Вашему району заявление по образцу №. 20, а так же отправить копию полученного решения или выписки вместе с заявлением о годности и всеми приложениями (копиями медицинских документов) в призывную комиссию Субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) для утверждения принятого в отношении вас решения в течение 10 дней (образец № 21).

Если решение призывной комиссии вас не устраивает, оно может быть обжаловано гражданином в вышестоящую призывную комиссию (образец № 22) и (или) в суд (см. брошюру «Судебная защита»). Обращение в вышестоящую призывную комиссию (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) с жалобой на решение призывной комиссии Вашего муниципального образования не препятствует обжалованию того же решения в суде.

Гражданин может воспользоваться своим конституционным правом на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ) и направить заявление в суд (образец № 23). Срок подачи такого заявления – 3 месяца с того момента, как гражданин узнал о нарушении своего права.

С момента подачи заявления в суд об оспаривании решения призывной комиссии выполнение этого решения приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. Документами, удостоверяющими факт обращения в суд, являются копия заявления с отметкой суда о принятии или копия заявления в комплекте с почтовой квитанцией и актом о вложении. Датой подачи заявления в суд считается дата почтового штемпеля.

Дата добавления: 2015-05-07