Остановимся подробнее на основных моментах выступления В.В. Путина

Далее В.В. Путин отметил, что нам действительно есть, что предъявить за последние 8 лет. Но нельзя останавливаться и успокаиваться на том, что уже сделано, на том, что достигнуто. Далее необходимо эффективно использовать накопленный опыт и ресурсы для следующего, качественно иного этапа в развитии страны.

До 2010 года у правительства свёрстаны и бюджет, и утверждён конкретный план развития – до 2010 года. Но сейчас уже необходимо заглянуть за этот горизонт, хотя бы на десять лет вперёд. Вот почему необходима долгосрочная стратегия до 2020 года – по сути, о важнейшем для всего общества выборе дальнейшего пути развития России.

«Стратегия-2020» появилась не случайно – она неразрывно связана с Планом Путина и является логическим продолжением того курса, который проводился президентом все эти годы. Если говорить коротко, то сводится эта концепция к трем ключевым элементам:

1. Это вхождение страны в пятерку мировых держав – и по объему ВВП, и по среднедушевому доходу, и по множеству других параметров. Только в этом случае мы сможем выдержать растущую международную конкуренцию, не отстать от поезда мировой цивилизации, участвовать на равных в формулировании правил игры.

2. Это изменение качества развития – переход от энергосырьевой экономики к инновационной модели. Сегодня доля наукоемкой продукции в ВВП не превышает 1%. Это около 7 млрд долл., в то время как США зарабатывают на этом в 100 раз больше! Красноречивый пример – строительство нового российского лайнера «Суперджета». Продукт конкурентоспособный и востребованный, но из отечественных деталей в нем, по сути, только оболочка и фюзеляж. Взаимовыгодное сотрудничество, обмен технологиями – это замечательно. Но мы должны научиться производить, а самое главное, внедрять собственные научные разработки. Для этого нужны не только технологические инновации, но новые бизнес-модели, новые системы управления производством, финансовыми потоками, новое содержание образовательных стандартов, контент для СМИ и т.п.

3. Фундаментальные социальные изменения – инвестиции в человека, которые позволяют сформировать солидный средний класс. Наша задача – создать все условия для раскрытия творческого потенциала, предпринимательской жилки, для постоянного самосовершенствования и саморазвития каждого человека. И тогда в стране новых возможностей, успеха, процветания количество обеспеченных, а самое главное – довольных жизнью людей так называемого среднего класса составит две трети или даже три четверти.

В выступлении В.В. Путина акцентируется также внимание на том, какова роль партии в предложенном плане социально-экономического и политического развитии страны. Кто-то скажет: речь идет о чистой экономике. Не совсем так. «Единая Россия» как ведущая политическая сила страны должна играть определяющую роль в реализации «Стратегии-2020». В.В. Путин подчеркнул, что партия – это связующий институт между государством и обществом. Партия – это интеллектуальная площадка, форум, в рамках которого можно и нужно конкретизировать поставленные задачи, предложить пошаговый план действий. Партия – это кадры для законодательной и исполнительной власти.

Наконец, партия – это мощнейший инструмент мобилизации, разъяснительной работы.

1) Стратегия инновационного развития страны должна опираться на одно из наших главных конкурентных преимуществ – на реализацию человеческого потенциала. При этом темпы инновационного развития должны быть кардинально выше тех, что мы имеем сегодня. Россия должна стать самой привлекательной для жизни страной. И, уверен, мы сможем сделать это, не жертвуя настоящим ради так называемого светлого будущего, а напротив – день за днём улучшая благополучие людей. Т.о., переход на инновационный путь развития связан, прежде всего, с масштабными инвестициями в человеческий капитал.

Развитие национальных систем образования становится ключевым поэтому элементом глобальной конкуренции и одной из наиболее важных жизненных ценностей. Образовательная система должна вобрать в себя самые современные знания и технологии. Уже в ближайшие годы необходимо обеспечить переход к образованию по стандартам нового поколения, отвечающим требованиям современной инновационной экономики. Сфера образования должна стать базой для расширения научной деятельности.

Вложения в исследования и разработки со стороны бизнеса должны стимулироваться государством и нарастать. А увеличивающиеся государственные ресурсы, направляемые в науку, должны использоваться максимально эффективно и сосредотачиваться на фундаментальных и прорывных направлениях, прежде всего в тех сферах, от которых зависит безопасность страны и здоровье человека.

Считаю, что в ближайшие три-четыре года мы уже в состоянии добиться стабилизации численности населения. Хотя некоторые наши эксперты, в том числе в Правительстве, прогнозировали, что это будет возможно только через 10–12 лет. Считаю, надо сделать всё, чтобы уровень смертности в России сократился более чем в 1,5 раза, а средняя продолжительность жизни в России увеличилась к 2020 году до 75 лет.

Для этого нам потребуются самые серьёзные, системные изменения и в организации медицинской помощи, и в техническом перевооружении медицинских организаций, и в качественном изменении кадрового потенциала здравоохранения. Нужно создать такие условия, чтобы люди имели возможность и сами стремились поддерживать своё здоровье за счёт профилактики заболеваний, занятий физической культурой и спортом.

И, конечно, нам необходима действенная политика поддержания семьи. Базу для такой политики составят как уже принятые серьёзные решения, так и новые меры.

Здесь одними из важнейших являются задачи по жилищному строительству и созданию условий, при которых граждане смогут самостоятельно решать свои жилищные вопросы.

Необходимо активно задействовать налоговые механизмы для стимулирования инвестиций в развитие человеческого капитала. Для этого требуется в максимальной степени освободить от налогов расходы компаний и граждан. Обращаю на это внимание и Правительства, и депутатов Государственной Думы: освободить от налогов расходы компаний и граждан на образование и медицинское страхование, софинансирование пенсионных накоплений.

Нам надо добиться, чтобы все граждане нашей страны, используя свои знания и умения, а там, где необходимо, – помощь государства, имели возможность получить качественное образование, поддержать своё здоровье, приобрести жильё, получить достойные доходы. То есть иметь уровень жизни, определяющий принадлежность к так называемому среднему классу. И считаю, что минимальной планкой доли среднего класса в общей структуре населения к 2020 году должен быть для нас уровень не менее 60 процентов, а может быть, и 70 процентов.

Россия должна стать лучшей по возможностям для карьерного роста, для значительного повышения социального и материального статуса в течение жизни – лучшей в поощрении таланта и успеха.

В то же время очень важно, чтобы сегодняшние пенсионеры и инвалиды, не имеющие таких возможностей, получали достойные пенсии и пособия.

Наконец, говоря о высоких жизненных стандартах, нельзя забывать о личной безопасности граждан – безопасности в самом широком смысле: обеспечивающей надёжную защиту жизни и имущества людей, благоприятную экологическую среду, безаварийную работу транспорта и коммунальной инфраструктуры, эффективное предупреждение техногенных катастроф.

И, конечно, развивая человеческий капитал, мы должны опираться на всё богатство российской культуры, на её уникальные достижения и традиции.

Всё это в целом и есть то самое общество реальных и равных возможностей, общество без бедности и гарантирующее безопасность каждого человека. К формированию именно такого общества мы должны стремиться, и, уверен, мы в этом преуспеем.

2) Перед нами стоят новые и более сложные, чем раньше, задачи экономической политики.

Главная проблема сегодняшней российской экономики – это её крайняя неэффективность. Производительность труда в России остаётся недопустимо низкой. Те же затраты труда, что и в наиболее развитых странах, приносят в России в несколько раз меньшую отдачу. Решая задачу радикального повышения эффективности нашей экономики, мы должны создать стимулы и условия для продвижения целого ряда направлений.

А) Это, прежде всего, формирование национальной инновационной системы. Она должна базироваться на всей совокупности государственных и частных институтов, поддерживающих инновации.

Б) Это – закрепление и расширение наших естественных преимуществ. Развитие базовых для нас секторов экономики включая глубокую переработку природных ресурсов, использование энергетических, транспортных и сельскохозяйственных возможностей России.

В) Это – масштабная модернизация существующих производств во всех сферах экономики. Для этого нам потребуется и принципиально иное качество управления предприятиями, и изменение практически всех используемых в России технологий, почти всего парка машин и оборудования. Причём лучшие технологии – это в большинстве случаев и самые энергоэффективные, энергосберегающие технологии, самые экономичные и экологически чистые.

Г) Важнейшее направление – это развитие новых секторов глобальной конкурентоспособности, прежде всего в высокотехнологичных отраслях, которые являются лидерами в «экономике знаний» – это авиакосмическая отрасль, судостроение, в сфере энергетики. А также – развитие информационных, медицинских и других новейших технологий.

Д) Нам безусловно необходимо дальнейшее строительство новых и модернизация действующих дорог, вокзалов, портов, аэропортов, электростанций и систем коммуникаций.

Е) Крайне важно развитие финансовой инфраструктуры – до уровня, адекватного растущим потребностям экономики. В конечном счёте в России должен сложиться один из мировых финансовых центров.

Ж) В целом, необходимо развитие рыночных институтов и конкурентоспособной среды, которая будет мотивировать предприятия снижать издержки, обновлять продукцию и гибко учитывать запросы потребителей.

З) Нам необходимо создать сотни тысяч рабочих мест, требующих высокой квалификации и связанных с использованием интеллектуального потенциала людей.

И одновременно – государство должно активно содействовать людям в смене профессии, в трудоустройстве или начале собственного бизнеса. И это напрямую зависит от эффективности системы непрерывного обучения и переподготовки кадров, от того, насколько комфортными будут условия для занятия малым бизнесом.

Повторю – занимаясь всеми этими конкретными направлениями социально-экономической политики, мы должны сконцентрировать усилия на решении трех ключевых проблем.

Первое, создание равных возможностей для людей.

Второе, формирование мотивации к инновационному поведению.

Третье, радикальное повышение эффективности экономики, прежде всего на основе роста производительности труда.

Дата добавления: 2015-05-07