Элитарные теории демократии (Г.Моска, В.Парето)

Теория элитарной демократии возникла в 70-80-х годах XX ст. на основе сочетания элементов теории элит и теории "плюралистической демократии" (С. Келлер, О. Штаммер, Д. Рисмен). И ранняя теория элит ("элита" - лучшее, Отборное, избранное) разрабатывалась В. Парето, Г. Моск, Р. Михельсом (конец XIX - начало XX века). ее основное положение - у власти находятся два класса: господствующие (элита) и подвластны (народ, трудящиеся. Не имея ничего общего с демократическими теориями, ранняя теория элит пренебрегало способность масс к управлению. Исключением является предположение Г. Моск об обновлении элиты за счет наиболее способных к управлению из числа активных низших слоев общества. Но это отнюдь не свидетельствует о демократической позиции теории раннего элитаризму, ее идеологи были убеждены в том, что правящий класс концентрирует управления политической жизнью страны в своих руках, а вмешательство невежественных народа в политику может только дестабилизировать или разрушить сложившиеся общественно-политические структуры. Согласно теории элит каждое общество не похоже на другое вследствие различий в природе своих элит. Оно обусловлено, помимо прочих факторов, неравномерным делением престижа, власти или почестей, связанных с политическим соперничеством. Признавались два вида приемов и средств правления большинством со стороны элиты - сила и хитрость. Элиту, которая отдает предпочтение насилию, Парето называл элитой левов, а элиту, которая тяготеет к хитрости-элитой ноября. По мнению Р. Парето, история обществ - это главным образом циркуляция элит. Его поддержал Р. Михельс в работе "Социология партийных организаций в современной демократии". Он утверждал, что происходит смена элит по закону олигархии, согласно которому во всех партиях, организациях, независимо от их типа, "демократия ведет к олигархии". Рядовые члены организаций, неспособные к управлению, выдвигают руководителей, которые "антидемо-кратизуються", превращаются в "партийную элиту". То есть на определенном этапе демократия превращается в олигархию. По сути, демократия превращается в арену "циркуляции партийных элит". Первоочередной задачей Р. Михельс считал формирование "достойной" партийной элиты. Ценностные представления об элиты состоят в основе концепций элитарного плюрализма (иначе - элитарной демократии). Теории елитаризму и плюралистической демократии, которые раньше считались антиподами, находят в ней тесные точки соприкосновения. Теория элитарного плюрализма (или элитарной демократии) отрицает понимание демократии как правление народа и обосновывает демократическое правление элит. Она утверждает, что существует немало элит и ни одна из них не доминирует во всех сферах жизни. Между элитами, которые преследуют различные политические цели, но и имеют общее согласие относительно "правил игры", идет конкуренция. Численность противоборствующих элит создает в обществе определенный "баланс сил, который обеспечивает демократическое решение вопросов власти". Таким образом, теория элитарной демократии исходит из понимания демократии как свободного соперничества претендентов за голоса избирателей, как формы правления элит, более или менее подконтрольных народу особенно во время выборов. Суть концепции элитарной демократии заключается в идее плюрализма элит, "вырастают" на основе взаимодействия общественных групп. Идея плюрализма элит противопоставляется идее власти в руках одной элиты.

Дата добавления: 2015-05-09