Основы власти

Умение распоряжаться властью предполагает знание политической структуры организации, ролей и взаимоотношений групп и отдельных субъектов, их интере­сов, понимания стратегии и тактики, с помощью которых власть приобретается и удерживается, а также ее основ (источников).

Существует несколько основ власти.

1. Влacть, ocнoвaннaя нa пpинyждeнии.

Мeнeджep мoжeт oкaзывaть влияниe нa дpyгиx, ecли oн кoнтpoлиpyeт вeличинy или фopмy нaкaзaния, кoтopoe мoжeт быть к ним пpимeнeнo;

Принуждение может основываться и на законе и осуществляться с помощью официальных санкций за невыполнение требований должностного лица.

Для рядовых исполнителей эти санкции носят в основном материальный или админи­стративный характер (выговор, увольнение, лишение премии и т. д.); для руководи­телей большее значение имеют моральные санкции, ставящие под угрозу их служеб­ное положение, статус, авторитет.

Власть, основанная на законном принуждении (власть вообще предпочитает принуждение) или его возможности, называется административной и выступает в правовой форме.

Такая власть существует как в государственных, так и в негосударственных орга­низациях — главное, чтобы их деятельность и соответствующие требования руково­дителей официально регламентировались.

Особенностями административной власти являются безусловное слепое подчи­нение руководителю, деперсонификация отношений, отчуждение человека от соз­даваемого им продукта.

Все это является результатом разделения труда, в том числе и в сфере управле­ния, приводящего к узкой специализации исполнителей, потере ими связи с ко­нечными результатами своей деятельности, официального дистанцирования долж­ностей, особенно в военизированных учреждениях, ношения униформы, знаков отличия и проч.

Считается, что сегодня административная власть обеспечивает руководителю лишь около ²/з необходимого влияния — остальное дают знания, личные и деловые качества.

Власть, основанная на принуждении, проста и обеспечивает возможность оперативно направлять действия людей в русло интересов ее обладателя, быстро по­лучать результат. Ее сила прямо пропорциональна степени принуждения (находясь под воздействием страха, люди сознательно или бессознательно позволяют властво­вать над собой) и обратно пропорциональна возможности его избежать.

В современных условиях, такая власть оказывается малоэффективной, так как обеспечивает минимальный уровень производительно­сти и качества работы. Причины состоят в следующем:

- во-первых, страх заставляет подчиняться только в тех рамках, где человека можно проконтролировать и поймать на «неуставном» поведении, поэтому требуется дорогостоящая сис­тема контроля.

- во-вторых, страх не обеспечивает заинтересованности в ре­зультатах работы, не предлагает действенных стимулов к труду, сотрудничеству, творчеству. В то же время он вызывает сопротивление, стремление защитить себя, порождает отрица­тельные эмоции, нацеливает на удовлетворение потребностей в другом месте.

Кроме того, подобная власть просто непопулярна в эпоху демократии и либера­лизма. Сегодня людей невозможно контролировать с помощью принуждения и формальных правил.

1. Влacть, ocнoвaннaя нa вoзнaгpaждeнии.

Мeнeджep имeeт влacть нaд дpyгим чeлoвeкoм, ecли этoт чeлoвeк вepит, чтo мeнeджep мoжeт вoзнaгpaдить eгo или oткaзaть в этoм;

1. Прежде всего речь идет о материальных, в том числе и денежных, ресурсах. Для того чтобы их получить, нуждающееся в них лицо позволяет обладателю властво­вать над собой. Такая власть позволяет опе­ративно добиваться результата, формирует положительные эмоции, чувство обя­занности, благодарности.

Однако здесь трудно определить характер вознаграждения, его ценность для субъекта, а материальные ресурсы могут количественно и качественно не сов­падать с имеющимися потребностями. Поэтому такая основа власти является огра­ниченной.

2. С другой, стороны специфической формой ресурсов, позволяющих осуществлять власть, является связь с влиятельными лицами, в руках которых требуемые блага на­ходятся.

Огромной реальной властью в свете этого обладают помощники и секретари крупных руководителей, к мнению которых последние чаще всего прислушиваются в наи­большей степени вследствие личного доверия.

3. В современных условиях ресурсом, позволяющим осуществлять власть над дру­гими, в значительной мере становится информация. Лица, обладающие истинной и полной информацией, могут диктовать свою волю другим.

Поэтому за обладание ею в организации может идти яростная борьба, а сама она в целях защиты утаивать­ся или искажаться.

1. экcпepтнaя влacть — ocyщecтвляeтcя, кoгдa мeнeджep вocпpинимaeтcя кaк нocитeль cпeциaльныx и пoлeзныx знaний;

Лица, обладающие ими, способны не просто сообщить сведения, а дать реко­мендации по их применению, указать окружающим пути решения тех или иных проблем, достижения поставленных целей и т. п. Обладатели знаний могут оказывать влия­ние, даже не располагая официальными полномочиями.

Экспертная власть соответствует условиям НТР, но она менее устойчива, медленно формируется, знания быстро стареют и требуют постоянного обновления, что далеко не всегда удается своевременно осуществить.

1. Четвертой основой власти является добровольное подчинение одних лиц другим.

У такого подчинения может быть три причины: традиция, личная харизма и убеж­денность.

Традиция подчиняться должностному лицу передается людьми из поколения в поколение. Ее достоинствами как основы власти являются простота и надеж­ность.

Ориентация на должность независимо от личности того, кто ее занимает, придает такой власти дополнительную прочность, поскольку недостатки, прису­щие конкретному носителю, здесь игнорируются.

Наиболее ярким примером власти, основанной на традиции, служит монархия. Мо­нарх может быть великим и слабоумным, тираном и добряком - все это не имеет зна­чения, ибо ему подчиняются, причем в отличие от административной власти не из-за боязни возможного наказания, а потому, что он монарх.

Традиционная власть предполагает бездумную покорность, поощряет посредственных людей, порождает презрение к человеческой индивидуальности, консерватизм, инерцию, сопротив­ление изменениям, не позволяет в достаточной мере использовать потенциал под­чиненных.

И, как правило, рано или поздно за­водит организации, а то и целые государства в тупик.

Так, например, произошло с Россией, управлявшейся три века династией Романовых.

Личная харизма. «Харизма» в ранней христианской традиции, переводи­тся как благодать, божественный дар, слово использовалось для характеристики людей, которым Бог даровал выдающиеся способности, выделяющие их из окружающих людей и возвышающие над ними.

Под харизмой понимается привлекательность для окружающих тех или иных черт человека или его в целом. Такие люди властвуют над остальными тем, что призывают их к чему-то новому, необычному (как позитивному, так и негативно­му), и те без возражения, с энтузиазмом подчиняются, показывая порой выдаю­щиеся результаты.

Слабохарактерные, лишенные своего «я» люди ради возможности быть похожи­ми на харизматического лидера, привлечь его внимание, находиться с ним рядом, получить поддержку, обрести уверенность и т. п. готовы безоговорочно выполнять все его требования.

Харизматическая власть, характерная чаще для небольших орга­низаций или политических сфер, где меньше обезличенность, порождает сама себя, она проста и понятна, но непрочна, поскольку основывается в первую очередь на эмоциях, которые, как известно, весьма переменчивы.

Убежденность в необходимости подчиняться и выполнять требования соответ­ствующего лица считается наиболее прочной основой власти. Она делает ненуж­ными внешний контроль и стимулирование. Подчиненный сам понимает, что по­ступать так, как требуют руководитель или обстоятельства, наиболее разумно и це­лесообразно.

История свидетельствует, что ради своих убеждений люди зачастую готовы добровольно жертвовать многим, вплоть до собственной жизни.

Убежденность формируется очень медленно и зависит от многих субъективных обстоятельств, в частности от морально-психологического климата в организации, степени взаимного доверия, культурного и образовательного уров­ня, общности целей подчиненных и руководителей и т. п.

Прочность власти и преобладание той или иной ее конкретной формы зависят от многих обстоятельств, но в целом имеют тенденцию к ослаблению. Обусловлено это следующими основными факторами.

Во-первых, значительно сократился разрыв между руководителями и подчинен­ными в уровне образования и квалификации.

Если прежде преобладание первых во всех случаях было неоспоримым, то сегод­ня подчиненные зачастую превосходят их во многих отношениях, оставляя руково­дителям формальное преимущество в занимаемой должности, организаторские способности и личный авторитет.

Во-вторых, вместо прежних универсальных работников, заменить которых можно было в любой момент, основу организации стали составлять узкие специа­листы. Они обладают высокой, подчас уникальной квалификацией, и их уход мо­жет обернуться катастрофой. Понятно, что безоговорочно властвовать над такими людьми, особенно прежними, преимущественно административными, методами, просто невозможно.

В-третьих, переход к профессиональному комплектованию Вооруженных Сил, появление возможности альтернативной службы, снижение роли Церкви и религи­озных обрядов в жизни западного общества и многолетнее забвение их в России привели к ослаблению традиции послушания, формировавшейся прежде у боль­шей части населения, особенно мужского.

В-четвертых, мобильность работников, их широкие внешние связи, легкость доступа к информации и т. п. значительно облегчают для хороших специалистов поиск нового места приложения своих способностей. Это делает их менее зависи­мыми от администрации.

В итоге власть руководителей над подчиненными существенно ослабляется, ме­няет формы проявления, становится более гибкой, а в ряде случаев руководители делятся этой властью с подчиненными.

Сегодня правомерно говорить и о власти подчиненных над руководителями и организацией, инструментами которой являются качество выполнения работы, знания, поддержка товарищей.

Дата добавления: 2015-05-10