Система составляющих элементов управленческого процесса с позиций экономики и кибернетики

Тема 2. Управление в экономике как процесс. Законы, принципы и функции управления

1. Составляющие элементы управленческого процесса.

2. Система элементов управленческого процесса с позиций экономики и кибернетики.

3. Система законов, принципов, целей, задач, методов и функций управления.

4. Принципы менеджмента.

5. Функции менеджмента.

6. Условия эффективного взаимодействия субъекта и объекта управления.

Управленческий труд есть особый вид конкретного труда, как и свыше 30-ти тысяч других профессий. Поэтому, как всякий вид конкретного труда, он характеризуется особыми, присущими только ему моментами: а) целью труда, б) предметом труда, в) средствами труда, г) операциями труда, д) результатом, продуктом труда. Рассмотрим специфику этих моментов.

Целью управленческого труда (а) является подчинение работников экономическим и социальным целям собственника условий и результатов труда или руководителю, действующему от имени и в интересах собственника.

Предметом управленческого труда (б) и результатом управленческого труда (д) является информация (сведения о ком-либо или о чем-либо). Если в первом случае она «сырая» и не может ещё использоваться в управленческом решении, то управленец, воздействуя на «сырую» информацию определенными операциями труда и средствами труда, создает управленческое решение как результат, продукт труда, который уже может использоваться в управлении.

Средства управленческого труда (в) это все то, что способствует точности и быстроте проведения нужных операций с информацией, начиная органами человека и заканчивая компьютерами и прочей офисной техникой.

Управленческий труд – это умственный труд, который человек осуществляет в виде нервно-психических усилий. Поэтому важнейшими характеристиками управленческого труда являются такие операции (г) как слушание, чтение, наблюдение, восприятие, внимание, запоминание, представление, мышление, эмоции, воображение (последнюю операцию называют Джомолунгмой интеллекта) и др.

В совместной форме организации труда, в отличие от индивидуальной формы, во внешнем управлении всегда присутствуют две стороны: управляющий и управляе­мый. Тех, кто управляет, для достижения своей поставленной цели, принято называть субъектами управ­ления. Те, кем управляют, и то, чем управляют, называются объектами, предмета­ми управления.

Субъекты управления — это люди, в функции и задачи которых входит осуще­ствление внешнего управления, то есть организаторы, руководители, начальники. При официальном характере управления его субъект организационно и юридически оформляется в виде определённой должности или совокупности должностей, которые образуют подразделение управления.

Объекта­ми управления могут быть как работники, коллективы, действующие согласно предписаниям, выданным субъектом управления, так и любые эконо­мические объекты, подвергающиеся изменениям по воле субъекта управления, распоряжающегося этими объектами.

Когда субъект сам управляет своими действиями в индивидуальной форме организации труда, то есть субъект и объект представлены одним лицом, то такой процесс называют самоуправление.

Во всех процессах управления, независимо от их природы (социальные, экономические, биологические, технические и др.) имеются следующие общие элементы:

1. цель управленческого труда;

2. предмет управленческого труда как «сырая» для управления информация;

3. средства, орудия управленческого труда;

4. операции управленческого труда;

5. управляющие воздействия как готовый к управлению информационный продукт;

6. субъект управления;

7. объект управления;

8. контроль со стороны субъекта управления за качеством выполнения управляющих воздействий объектом управления;

9. внешнее управление;

10. самоуправление.

От характеристики отдельных общих элементов управленческого процесса, данной выше, рассмотрим далее эти общие элементы как систему.

В XX веке сформировалась наука, изучающая общие законы управления вне зависимости от того, где и по отношению к каким объектам имеет место управление. Эта наука получила название «кибернетика». Часть кибернетики, изучающая процессы управления в экономике, называется «экономическая кибернетика».

Кибернетика исходит из единой схемы управления, характерной для всех её форм и видов (рис. 1).

Субъект	Управляющие	Объект
управления	воздействия	управления
		Обратная связь

Рис. 1. Единая схема управления

Согласно этой схеме субъект управления, исходя из своих целей, вырабатывает управляющее воздействие в виде команд, сигналов, которые по прямой связи передает объекту управления. Объект управления, воспринимая управляющее воздействие, изменяет свои действия в соответствии с переданным ему управляющим сигналом. О том, что объект принял и отработал команду, отреагировал на управляющее воздействие, субъект управления узнает, получая информацию по обратной, контрольной связи. В зависимости от содержания контрольной информации субъект вырабатывает новые управляющие воздействия либо признает переданный ранее сигнал достаточно выполненным. В последнем случае субъект определенное время дает возможность объекту развиваться в указанном направлении.

Канал обратной связи может быть зрительным, звуковым, в виде докладов, сообщений, письменных отчетов, в общем, в любой, форме, воспринимаемой субъектом управления. Для педагога это контроль знаний учащихся, для на­чальника — отчет исполнителя и результат работы. Обратная, контрольная связь — это инструмент контроля со стороны субъекта управления за поведением объекта управле­ния.

В экономике в качестве субъектов управления выступают хозяй­ственные руководители, многочисленные органы управления.

Объекты управле­ния — это предприятия, трудовые коллективы, работники, факторы производ­ства в виде орудий и предметов труда, природные ресурсы, научно-технический и информационный потенциал.

Управляющие воздействия субъектов труда представляются в формах законов, указов, планов, программ, постановлений, нормативов, рекомен­даций, инструкций, материальных и финансовых стимулов, моральных воздействий.

Обратные связи — это результаты контрольных наблюдений со стороны субъекта управления, статистическая и текущая отчетность, бухгалтерская документация.

Характерная особенность управления экономическими объектами состоит в том, что система управления носит иерархический характер. Вследствие этого субъект уп­равления в экономике является одновременно объектом управления со стороны субъектов более высокого уровня. Кто является субъектами и объектами управления, каковы управляющие воздействия и обратные связи, зависит от рассматриваемого уровня хозяйственной системы. В последней принято выделять пять основ­ных уровней: 1) экономика личности и семьи (домохозяйство), 2) эконо­мика предприятия (микроуровень), 3) экономика отрасли или региона (мезоуровень), 4) экономика госу­дарства, страны (макроуровень), 5)мировая экономика (мегауровень). Соответственно, различают и пять уровней управления эко­номикой. В нашем курсе «Менеджмент» главное внимание будет уделено управлению организацией (предприятием).

Дата добавления: 2015-05-10