Три фундаментальных вопроса экономики

Отражением проблемы выбора из-за ограниченности ресурсов является постановка трех основных вопросов экономики: «Что?», «Как?», «Для кого?».

Для того чтобы решить главную проблему экономики — распределение редких ресурсов, каждая экономическая система по-своему отвечает на три следующих вопроса.

Какие из возможных товаров и услуг должны производиться в данной экономической системе и в определенный период времени?

При какой комбинации поизводственных ресурсов, с использованием какой технологии должны быть произведены выбранные из возможных вариантов товары и услуги?

Кто будет покупать выбранные товары и услуги, оплачивать их, извлекая при этом пользу? Как должен быть распределен валовой доход общества от производства данных товаров и услуг?

Человеческое общество в своем развитии использовало и использует различные экономические системы, среди которых выделяют традиционную, рыночную, командную (или централизованную) и смешанную экономики.

Традиционная экономика основана на традициях, передающихся от поколения к поколению. Эти традиции определяют, какие товары и услуги производить, для кого и каким образом. Перечень благ, технология производства и распределение базируются на обычаях данной страны. Экономические роли членов общества определяются наследственностью и кастовой принадлежностью. Такой тип экономики сохраняется сегодня в некоторых так называемых слаборазвитых странах, куда технический прогресс проникает с большими трудностями, так как он, как правило, подрывает устоявшиеся в этих системах обычаи, традиции.

Рыночная экономика характеризуется частной собственностью на ресурсы и использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. Что, как и для кого производить, определяют рынок, цены, прибыль и убытки хозяйствующих субъектов.

Производитель стремится производить ту продукцию, которая удовлетворяет потребности покупателя и приносит ему наибольшую прибыль. Потребитель сам решает, какой товар ему купить и сколько за него заплатить денег.

Поскольку в условиях свободной конкуренции установление цен от производителя не зависит, то на вопрос «как?» производить хозяйственник отвечает стремлением производить продукцию с более низкими издержками, чем его конкурент, с тем чтобы продать больше и по низкой цене. На решение этой задачи направлена технология и организация производства, использование технического прогресса, различные методы управления.

Вопрос «для кого?» решается в пользу потребителей с наибольшим доходом.

В такой экономической системе правительство не вмешивается в экономику. Его роль сводится к защите частной собственности, установлению законов, облегчающих функционирование свободных рынков.

Командная или централизованная экономика является противоположностью рыночной экономики. Она основана на государственной собственности на все материальные ресурсы. Отсюда все экономические решения принимаются государственными органами посредством централизованного (директивного) планирования. Каждому предприятию производственным планом предусматривается, что, в каком объеме производить; выделяются определенные ресурсы, техника, рабочая сила, материалы и др., что определяет решение вопроса, как производить; указываются не только поставщики, но и покупатели, т.е. решается вопрос, для кого производить. Выделение ресурсов предприятию осуществляется на основе долговременных приоритетов, в силу чего производство товаров постоянно отрывается от потребностей членов общества.

Смешанная экономика предполагает использование регулирующей роли государства и экономической свободы производителей. Предприниматели и рабочие перемещаются из отрасли в отрасль по собст-венномурешению, а не по правительственным директивам. Государство осуществляет антимонопольную, социальную, фискальную (налоговую) и другие виды экономической политики, что в той или другой степени способствует экономическому росту страны и повышению жизненного уровня населения.

Экономическая эффективность производства - это результативность производственного процесса, соотношение между достигнутыми результатами и затратами живого и овеществленного труда, ресурсов общества, выражающими достигнутый уровень развития производительных сил и степень их использования.

Время как таковое - универсальный ресурс общества и его учет при оценке эффективности - имеет принципиальное значение. Время связано с производительностью общественного труда и, следовательно, экономическая эффективность выступает наиболее обобщенной формой выражения производительности труда и экономии времени в широком смысле.

Экономическая эффективность производства включает два аспекта:

1) измерение эффективности использования различных видов затрат и ресурсов и определение путей повышения эффективности;

2) планомерный отбор и обоснование оптимальных вариантов решения производственно-хозяйственных задач.

Вопрос о критерии - принципиальный вопрос в оценке эффективности. При различии подходов к оценке эффективности общая схема одна и та же:

Различия состоят в способах определения значений эффекта, затрат, ресурсов.

Экономический эффект может измеряться в натуральных технико-экономических показателях (снижение трудоемкости, сокращение расходов материалов, топлива, электроэнергии, времени строительства и освоения промышленных предприятий и т.д.) и в стоимостных показателях объема выпускаемой продукции и работ (чистая, нормативно-чистая продукция).

Измерение затрат и ресурсов с точки зрения теории эффективности представляет отдельную проблему. При оценке экономической эффективности затраты делятся на текущие и единовременные. Текущие затраты характеризуют издержки производства, себестоимость продукции - это годовые затраты живого и овеществленного труда и стоимость овеществленных средств производства. Единовременные затраты - это авансируемые средства на создание основных фондов и прирост оборотных фондов, научно-исследовательские и опытно-конструкторские, геологоразведочные работы.

Различают категории потребляемых, накопленных и применяемых ресурсов. Это обстоятельство имеет важное значение, поскольку в условиях научно-технического прогресса изменяется соотношение применяемых и потребляемых ресурсов, текущих затрат. В образовании стоимости продукции участвует лишь часть стоимости средств производства, соответствующая размерам их производственного потребления. Вещественное и экономическое содержание этих ресурсов и характер их потребления приведены в таблице 1.

Таблица 1. Применяемые и потребляемые средства производства.

Наименование	Стоимость применяемых средств производства	Стоимость потребляемых средств производства
Средства труда	Основные фонды	Амортизация
Предметы труда	Оборотные фонды	Материальные затраты

Таким образом, затраты и ресурсы имеют различный характер формирования и распределения, различаются по экономической природе, прямо и непосредственно несопоставимы. Поэтому в зависимости от различных видов затрат и ресурсов в практике экономических расчетов исчисляют эффективность живого труда, материальных затрат, основных и оборотных фондов, капитальных вложений, природных ресурсов, дается экономическая оценка фактора времени.

Несопоставимость различных видов затрат и ресурсов, различная форма выражения экономического эффекта обусловливает необходимость дифференцированного подхода к оценке эффективности производства, выбору и обоснованию обобщающего показателя эффективности.

Дифференцированные показатели характеризуют уровень эффективности основных видов затрат и ресурсов: живого труда - трудоемкость; материальных затрат - материалоемкость; фондов - фондоемкость; капитальных вложений - капиталоемкость с учетом изменения качества продукции. В ряде случаев рассмотренные дифференциальные показатели могут детализироваться по видам каждой категории ресурсов: металла, хлопка, древесины; основных фондов, оборотных фондов; оборудования и др.

Система дифференциальных показателей позволяет исследовать отдельные факторы эффективности, но весьма неудобна с точки зрения практики управления производством. Поэтому наряду с частными показателями возникает вопрос об обобщающем, едином показателе эффективности. Существует несколько концепций обобщенного критерия эффективности общественного производства:

1) увеличение массы прибыли и рентабельности;

2) рост благосостояния членов общества и фонда потребления;

3) повышение производительности общественного труда.

Первая концепция преобладает при определении эффективности производства предприятий, фирм. Вторая концепция в большей мере связана с социальной эффективностью. Третья концепция взаимосвязана с понятием национального дохода, так как наиболее полное выражение рост производительности труда находит в национальном доходе. Национальный доход представляет собой вновь созданную в отраслях материального производства стоимость, часть валового национального продукта за вычетом потребленных в процессе производства средств производства. При планировании и в статистике национальный доход определяется как сумма чистой продукции отраслей народного хозяйства. Чистая продукция отрасли - есть разность валовой продукции и материальных производственных затрат в фактических и сопоставимых ценах.

В условиях рыночной экономики основным критерием оценки хозяйственной деятельности предприятий, фирм служат прибыль и рентабельность по отношению к фондам и капиталу. Если на уровне народного хозяйства наиболее достоверным обобщающим выражением цели производства является национальный доход, то критерий эффективности для предприятия никак не может совпадать с подобным критерием для народного хозяйства. Это вытекает из одного из важнейших принципов построения механизма интенсивного хозяйствования на базе рыночной экономики, который заключается в том, что экономические системы разного уровня имеют разные цели и средства их достижения.

На уровне предприятия основным итогом и средством удовлетворения интересов собственника и членов трудового коллектива выступает рост капитала и прибыль. Прибыль - это денежное выражение основной части накоплений, создаваемых предприятием, представляет собой разницу между общей суммой доходов и затратами на производство и реализацию продукции с учетом убытков от различных хозяйственных операций. Однако ведущее значение прибыли в качестве финансового показателя деятельности предприятия не означает его бесспорной универсальности. Анализ стимулирующей роли прибыли показывает, что в отдельных хозяйствующих субъектах преобладает стремление извлечь высокую прибыль с целью увеличения фонда оплаты труда в ущерб производственному и социальному развитию. Более того, имеются факты получения “незаработанной” прибыли, то есть образующейся не в результате эффективной хозяйственной деятельности, а путем изменения, например, структуры выпускаемой продукции отнюдь не в интересах потребителей. Вместо производства низкорентабельной, но пользующейся спросом продукции предприятие выпускает более дорогую высокорентабельную продукцию. В ряде случаев имеет место необоснованное завышение цен.

Стремление любыми путями получить высокую прибыль с целью увеличения фонда потребления, в том числе для оплаты труда, приводит к росту объема денежной массы в обращении, не обеспеченной товарными ресурсами. Отсюда - дальнейший рост цен, инфляции, а, следовательно, эмиссии денег.

Таким образом, для принятия многих управленческих решений и оценки хозяйственной деятельности предприятия необходимо знать не только абсолютную сумму прибыли, но и степень доходности или меру эффективности. С этой целью исчисляется показатель рентабельности, в котором абсолютная прибыль соизмеряется с теми факторами, которые способствовали ее образованию. Поскольку таких факторов много, то на практике исчисляется несколько показателей рентабельности.

В показателе общей рентабельности балансовая прибыль соизмеряется со всем капиталом предприятия независимо от источников его привлечения. Такое соизмерение дает основание использовать рентабельность всего капитала для общей оценки эффективности работы предприятия, так как в этом показателе находят свое отражение все стороны хозяйственной деятельности. Как известно, в балансовую прибыль включаются результаты всех видов деятельности, а в них отражены положение предприятия на рынке, мастерство его менеджеров в управлении производством, уровень внутрихозяйственных расходов и т. п. В знаменателе в основном определена стоимость основных производственных фондов и оборотных средств. Если эффективность их использования, повышается, то это обязательно скажется на снижении потребности в производственных активах или на увеличении прибыли, а может быть и на том, и на другом, что найдет отражение в повышении общей рентабельности предприятия. Снижение уровня общей рентабельности будет сигнализировать об ухудшении хозяйственной деятельности, о снижении ее эффективности.

Чистая рентабельность предприятия равна:

В этом показателе рентабельности соизмеряется чистая прибыль, которая остается у предприятия после уплаты налога на прибыль. Если уровень общей рентабельности отражает эффективность предприятия с позиций народного хозяйства, то уровень чистой рентабельности определяет его финансовый потенциал или способность самофинансирования. Этот показатель важен для акционеров и инвесторов, он точнее отражает успех предприятия в мире бизнеса, позволяет выявить влияние на рентабельность налоговых платежей и других отчислений.

Чистая рентабельность собственного капитала равна:

Этот показатель позволяет определить эффективность использования собственного капитала. Его можно сравнить с доходностью от вложения этих средств в ценные бумаги и сделать соответствующие выводы. Показатель чистой рентабельности собственного капитала может также служить в качестве критерия при оценке уровня котировки акций на бирже. Его еще сравнивают с показателем чистой рентабельности предприятия. Разница будет обусловлена привлечением внешних источников финансирования.

Рентабельность реализованной продукции составляет:

Для расчета этого показателя используется та часть балансовой прибыли, которая получена от реализации продукции, работ, услуг. С ней она и соизмеряется. В данном показателе находят свое отражение политика цен предприятия, его успех на рынке и способность контролировать себестоимость продукции. Показатель целесообразно определять и по чистой прибыли, тогда он будет отражать размер чистой прибыли, которую приносит предприятию каждый рубль реализованной продукции.

Основным инструментом обеспечения эффективной деятельности предприятия является хорошее (эффективное) управление.

Составляющими эффективного управления являются:

а) представление менеджером организации как системы взаимосвязанных элементов, функционирующих в изменяющихся условиях внешней среды;

б) постоянная адаптация организации к изменяющимся условиям ее деятельности;

в) комплексный подход к управлению, основанный на учете всех существенных факторов при принятии управленческих решений.

В менеджменте для оценки деятельности фирмы употребляется понятие производительности, которое по определению есть отношение рыночной стоимости результата деятельности к стоимости затрат на его достижение, что вполне согласуется с экономическим содержанием эффективности.

Однако понятие производительности, относящееся ко всей деятельности, а не только к ее трудовому аспекту, позволяет получить не только одномоментную оценку использования ресурсов, но и рассматривать переработку поступающих в систему ресурсов в конечный продукт как процесс, имеющий множество внешних и внутренних воздействий. Таким образом, обеспечение эффективности деятельности предприятия с позиций производственного менеджмента есть комплексное управление производительностью (эффективностью) производства.

Оптимальность по Парето — такое состояние системы, при котором значение каждого частного показателя, характеризующего систему, не может быть улучшено без ухудшения других.

Таким образом, по словам самого Парето: «Всякое изменение, которое никому не приносит убытков, а некоторым людям приносит пользу (по их собственной оценке), является улучшением». Значит, признаётся право на все изменения, которые не приносят никому дополнительного вреда.

Множество состояний системы, оптимальных по Парето, называют «множеством Парето», «множеством альтернатив, оптимальных в смысле Парето», либо «множеством Парето-оптимальных альтернатив».

Ситуация, когда достигнута эффективность по Парето — это ситуация, когда все выгоды от обмена исчерпаны.

Эффективность по Парето является одним из центральных понятий для современной экономической науки. На основе этого понятия строятся Первая и Вторая фундаментальные теоремы благосостояния. Одним из приложений Парето-оптимальности является т. н. Парето-распределение ресурсов (трудовых ресурсов и капитала) при международной экономической интеграции, то есть экономическом объединении двух и более государств. Интересно, что Парето-распределение до и после международной экономической интеграции было адекватно математически описано (Далимов Р. Т., 2008). Анализ показал, что добавленная стоимость секторов и доходы трудовых ресурсов движутся противонаправленно в соответствии с хорошо известным уравнением теплопроводности аналогично газу или жидкости в пространстве, что дает возможность применить методику анализа, используемую в физике, в отношении экономических задач по миграции экономических параметров.

Оптимум по Парето гласит, что благосостояние общества достигает максимума, а распределение ресурсов становится оптимальным, если любое изменение этого распределения ухудшает благосостояние хотя бы одного субъекта экономической системы.

Парето-оптимальное состояние рынка — ситуация, когда нельзя улучшить положение любого участника экономического процесса, одновременно не снижая благосостояния как минимум одного из остальных.

Согласно критерию Парето (критерию роста общественного благосостояния), движение в сторону оптимума возможно лишь при таком распределении ресурсов, которое увеличивает благосостояние по крайней мере одного человека, не нанося ущерба никому другому.

Фа́кторы произво́дства (ресурс) — те ресурсы, которые вовлечены в производство чего-либо;

Информация специфической формой информации является технология.

Труд представляет собой целесообразную деятельность человека по созданию экономических благ, проявление совокупности умственных и физических способностей человека в целом.

Капитал относится к производственным (капитальным) ресурсам. Он включает в себя совокупность созданных прошлым трудом человека благ: здания, сооружения, станки, машины, инструменты и др. Акции, облигации, деньги, банковские депозиты не относятся к данному фактору производства.

Земля относится к природным ресурсам. Как фактор производства охватывает все сельскохозяйственные угодья и городские земли, которые отведены под жилищную или промышленную застройку, а также совокупность природных условий, необходимых для производства товаров и услуг.

Предпринимательский талант предполагает особые способности человека, заключающиеся в его умении:

• организовывать производство и выпуск товаров и услуг путем соединения всех необходимых факторов производства;
• принимать основные решения по управлению производством и ведению бизнеса;
• рисковать денежными средствами, временем, трудом, деловой репутацией, поскольку деятельность на рынке связана с большой неопределенностью, а результат не гарантирован;
• быть новатором, то есть внедрять новые технологии, новые продукты, методы организации производства.

Впрочем, деятельность предпринимателя, при всех её особенностях, можно рассматривать как разновидность труда.

Одним из ключевых экономических ресурсов на современном этапе развития общества является информация.

Обладание достоверной информацией является необходимым условием для решения стоящих перед экономическим субъектом проблем. Вместе с тем даже полная информация не является гарантией успеха. Умение использовать полученные сведения для принятия наилучшего при сложившихся обстоятельствах решения характеризует такой ресурс, как знания. Носителями этого ресурса выступают квалифицированные кадры в сфере управления, продажи и обслуживания покупателей, технического обслуживания товара. Именно этот ресурс дает наибольшую отдачу в бизнесе. «То, что отличает сильную компанию от слабой — это прежде всего уровень квалификации ее специалистов и управленческого состава, его знаний, мотиваций и устремлений»

В условиях рыночной экономики все перечисленные выше экономические ресурсы свободно покупаются, продаются и приносят своим владельцам особый (факторный) доход:

• рента (земля.);
• процент (капитал);
• заработная плата (труд);
• прибыль (предпринимательская способность).

Немецкий экономист и философ XIX в. Карл Маркс выделял личный и вещественный факторы производства, при этом в качестве личного фактора выступает сам человек, как носитель рабочей силы, а под вещественным фактором производства подразумеваются средства производства, которые в свою очередь состоят из средств труда и предметов труда.

Средство труда есть «… вещь или комплекс вещей, которые человек помещает между собой и предметом труда и которые служат для него в качестве проводника его воздействий на этот предмет». Средства труда, и, прежде всего, орудия труда, включают машины, станки, инструменты, с помощью которых человек воздействует на природу, а также производственные здания, землю, каналы, дороги и т. д. Применение и создание средств труда — характерная черта трудовой деятельности человека. К средствам труда в более широком смысле относятся все материальные условия труда, без которых он не может совершаться. Всеобщим условием труда является земля, условиями труда также являются производственные здания, дороги и т. д. Результаты общественного познания природы воплощаются в средствах труда и процессах их производственного применения, в технике и технологии. Уровень развития техники (и технологии) служит главным показателем степени овладения обществом силами природы. «Технология вскрывает активное отношение человека к природе, непосредственный процесс производства его жизни»

Предметы труда — вещество природы, на которое человек воздействует в процессе труда с целью приспособления его для личного или производственного потребления. Предмет труда, претерпевший уже воздействие человеческого труда, но предназначенный для дальнейшей обработки, называется Сырьем. Некоторые готовые продукты также могут вступать в процесс производства в качестве предмета труда (например, виноград в винодельческой промышленности, животное масло в кондитерской промышленности). «Если рассматривать весь процесс с точки зрения его результата — продукта, то и средство труда и предмет труда оба выступают как средства производства, а самый труд — как производительный труд»

По К. Марксу совокупность факторов производства выступают как производительные силы, которые неразрывно связаны с производственными отношениями. Одни характеризуют материально-вещественную содержание процесса общественного производства, а другие его исторически определенную форму. Эволюционируя, каждая ступень развития производительных сил характеризуемая типом производственных отношений составляет уникальный способ производства.

Немарксистские экономические теоретики не согласны с положением К. Маркса о том, что новая стоимость создается только наёмными рабочими, а считают, что в ее создании принимают равное участие все факторы производства. Так, Альфред Маршалл писал: «капитал вообще и труд вообще взаимодействуют в производстве национального дивиденда и получают из него свои доходы соответственно в меру своей (предельной) производительности. Их взаимная зависимость самая тесная; капитал без труда мертв; рабочий без помощи своего собственного или чьего-либо другого капитала проживет недолго. Когда труд энергичен, капитал пожинает богатые плоды и быстро возрастает; благодаря капиталу и знаниям рядовой рабочий западного мира питается, одевается и даже обеспечен жильем во многих отношениях лучше, чем принцы в прежние времена. Сотрудничество между капиталом и трудом столь же обязательно, как и сотрудничество между прядильщиком и ткачом; небольшой приоритет на стороне прядильщика, но это не дает ему никакого преимущества. Процветание каждого из них теснейшим образом связано с силой и энергией другого, хотя каждый из них может выгадать себе временно, а то и постоянно, за счет другого, несколько большую долю национального дивиденда

ТЕМА 4. ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СИСТЕМ - § 1. НАТУРАЛЬНОЕ И ТОВАРНОЕ ХОЗЯЙСТВО Истории известны два основных рода производства: натуральное и товарное. Они являются прямо противоположными друг другу и различаются по следующим критериям: а) по замкнутости или открытости хозяйства; б) по развитости (или неразвитости) общественного разделения труда; в) по форме общественного продукта; г) по видам экономических связей между производителями и потребителями благ и услуг. Поэтому при организации любого производства должны быть решены прежде всего такие вопросы: 1) для кого (каких потребителей) создавать блага; 2) как организовать труд всех изготовителей полезных вещей; 3) какую общественную форму примут производимые продукты труда; 4) как наладить хозяйственные связи между производством и потреблением. Наиболее просто эти вопросы решаются в натуральном хозяйстве.

Условием, необходимым для возникновения товарного производства, является общественное разделение труда, при котором происходит специализация производителей на изготовлении конкретной продукции.

В истории общественного разделения труда выделяют три этапа.

На первом скотоводство отделилось от земледелия, что создало условия для регулярного обмена между племенами.

На втором отделилось ремесло от земледелия, что означало зарождение товарного производства.

На третьем этапе произошло обособление торговли от производства и выделение купечества. В этот период рыночные связи стали регулярными. Причиной товарного производства служит экономическая обособленность производителей друг от друга отношениями собственности.

Возникло оно в период разложения первобытной общины, когда стала появляться частная собственность.

Этапы развития товарного производства связаны с развитием обмена, рынка.

Выделяют следующие типы рынка: неразвитый, свободный, регулируемый, деформированный.

Каждому типу рынка соответствует особая модель товарного производства:

1) товарное производство неразвитого рынка;

2) товарное производство свободного рынка;

3) товарное производство регулируемого рынка;

4) товарное производство деформированного рынка.

Дата добавления: 2015-05-10