Тема: Возбуждение уголовного дела

Поводы к возбуждению уголовного дела

Для того, чтобы возбудить уголовное дело необходимы следующие предпосылки:

1) Наличие законного повода

2) Наличие достаточных оснований

3) Отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу

Поводы к возбуждению уголовного дела – это установленные законом источники, которые дают уполномоченным органам сведения о преступлениях и обязывают эти органы принять решение о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.

Ч.1 ст.40 УПК РФ содержит следующие поводы:

1) Заявление о преступлении

2) Явка с повинной

3) Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из других источников

4) Постановление прокурора о направлении материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании

5) Только для налоговых преступлений (ст.198-199.2 УК РФ): материалы, направленные налоговыми органами для решения вопроса о возбуждении уголовного дела

Заявления о преступлении и явка с повинной могут быть поданы как в устной, так и письменной форме.

Устное заявление или явка с повинной заносятся в протокол, который подписывается лицом, обратившимся в правоохранительные органы, а также должностным лицом, принявшим заявление или явку с повинной.

В протоколе делается отметка о предупреждении заявителя об уголовной ответственности за заведомо ложный донос.

Сообщение о преступлении, полученное из иных источников оформляется рапортом должностного лица, принявшего это сообщение.

Основание для возбуждения уголовного дела.

В соответствии с ч.2 ст.140 УПК РФ основание для возбуждения уголовного дела – наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Для возбуждения уголовного дела не требуется установление всех элементов состава преступления. В частности не требуется обязательного наличия данных о субъекте преступления и субъективной стороне. Достаточными будут считаться сведения об объекте и объективной стороне преступления.

УПК РФ предусматривает 2 формы возбуждения уголовного дела:

1) По факту – когда сведения о лице, совершившем деяние на момент возбуждения уголовного дела, неизвестны.

2) В отношении конкретного лица – когда на момент возбуждения уголовного дела имеется достоверная информация не только об объективной стороне преступления, но и о субъекте.

С целью установления достаточных оснований для возбуждения уголовного дела проводится предварительная проверка следователя и дознавателя.

Предварительная проверка заявлений и сообщений о преступлении.

1) Предварительная проверка сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении должна быть проведена в течение 3 суток со дня поступления сообщения

2) Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток

3) При необходимости проведения документальных проверок или ревизий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить срок до 30 суток.

4) Проверка может проводиться следующими способами:

a. Осмотр места происшествия (ст.176 УПК РФ)

b. Осмотр трупа (ч.4 ст.178 УПК РФ)

c. Освидетельствование (ч.1 ст.179 УПК РФ)

5) Проверка сообщений о преступлениях, распространенных в СМИ проводится в органом дознания по поручению прокурора, а следователем по поручению руководителя следственного органа. При этом редакция и главный редактор обязаны передать по требованию следователя или органа дознания имеющиеся в их распоряжении документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем эту информацию за исключением случаев, когда лицо поставило условие о сохранении источника информации в тайне

Кроме того следователь и дознаватель вправе:

1) Требовать производства документальных проверок и ревизий, исследований документов, предметов и трупов, привлекать к участию их специалистов

2) Давать органу дознания письменные поручения о производстве оперативно-розыскных мероприятий

3) Истребовать необходимые документы

4) Получать объяснения

Для возбуждения уголовного дела необходимо установить отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, указанных в статье 24 УПК РФ:

1) Отсутствие события преступления

2) Отсутствия в деяниях состава преступления

3) Истечение сроков давности уголовного преследования

4) Смерть подозреваемого или обвиняемого

5) Отсутствие заявления потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения

6) Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях генерального прокурора, председателя следственного комитета РФ либо отсутствия согласия Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда, Квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении лиц, исполняющих соответствующие обязанности либо судьи, либо депутата

Вопрос 3.

В соответствие со ст.146 УПК РФ о возбуждение уголовных дел публичного обвинения выносится соответствующее постановление, копия которого направляется прокурору, заявителю, а также лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело. В этом постановлении обязательно указываются повод и основание для возбуждения уголовного дела. Данное постановление выносится при наличии повода, достаточных оснований и отсутствия обстоятельств, исключающих производство по делу.

Особенности возбуждения уголовного дела частного и частно-публичного обвинения.

Особенности возбуждения дел частного обвинения регламентированы ст.147 и 318 УПК РФ:

§ Дела частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд. Таким образом уголовное дело возбуждает сам потерпевший. Заявление потерпевшего должно соответствовать обязательным требованиям, указанным в ч.5 ст.318 УПК РФ. О принятии заявления соответствующего указанным требованиям к производству судья выносит постановление. С этого момента дело считается возбужденным.

§ Если потерпевшему не известны данные о лице, совершившем преступление, то он обращается со своим заявлением к следователю или дознавателю, которые обязаны проверить такое заявление, возбудить уголовное дело и провести предварительное расследование.

§ Дела частного обвинении, по которым потерпевший находится в зависимом или беспомощном состоянии, могут возбуждаться без заявления потерпевшего на основании ч.4 ст.20 УПК РФ следователем или дознавателем с согласия прокурора без заявления потерпевшего.

§ В отношении лиц, обладающих иммунитетом в уголовном процессе в силу выполняемой ими государственной функции (судьи, следователи… ст.448 УПК), уголовное дело частного обвинения возбуждается по специальным правилам, предусмотренным гл. 52 УПК РФ следователем или дознавателем.

Дела частно-публичного обвинения возбуждаются только по заявлению потерпевшего, кроме случаев, предусмотренных ч.4 ст.20 УПК следователем и дознавателем в пределах их компетенции.

Вопрос 4.

В соответствии со ст.145 УПК по результатам рассмотрения сообщения о преступлении следователь, дознаватель в пределах своей компетенции выносит одно из следующих решений:

· О возбуждении уголовного дела

· Об отказе в возбуждении УД

· О передачи сообщения по подследственности

Незаконный и необоснованный отказ в возбуждении УД в соответствии со ст.148 УПК мб обжалован потерпевшим:

o Руководителю СО, который имеет право отменить постановление следователя и возбудить УД

o Прокурору, который может отменить постановление, но правом возбудить УД не обладает (постановление следователя прокурор может отменить только в течение 5 суток с момента получения материалов проверки)

o В суд, который признает постановление незаконным или необоснованным и направляет его для исполнения Руководителю СО.

Дата добавления: 2015-05-10