Вопрос №3. Законодательное регулирование торговой деятельности

Вопрос №2. Источники торгового права.

Традиционно термин "источник права" в нескольких различных значениях: 1) под ним могут пониматься документы, правовые памятники и др. данные, позволяющие изучать правовые системы; 2) данным термином могут обозначаться основные начала, создающие действующее правовое регулирование; в зависимости от используемой философской концепции такими началами могут выступать - воля государства, господствующего класса или всего народа, а также социально-экономические условия, определяющие характер и содержание правовых норм; 3) акты компетентных государственных органов, устанавливающие или санкционирующие нормы права, т.е. внешние формы проявления правотворческой деятельности, которыми являются НПА, правовой (или санкционированный) обычай, судебный и административный прецедент, нормативный договор. В РФ используется первый, второй и четвертый источники.

Отличать от вопроса источники торгового законодательства.

Термин "законодательство" может использоваться в двух различных значениях. В ст.71 Конституции под законодательством понимается вся совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих определенную группу общественных отношений (законодательство в широком смысле). В ГК этот термин используется в узком значении. В ст.3 закреплено, что гражданское законодательство включает в себя ГК и принятые в соответствии с ним ФЗ (законодательство в узком смысле). В дальнейшем мы будем использовать этот термин в широком значении.

Особенностью законодательного регулирования торговой деятельности в РФ является то, что:

1) в РФ никогда не существовало отдельного кодифицированного акта, регулирующего весь комплекс отношений в сфере торговли;

2) наметившиеся обособление торгового законодательства, отраженное в Указе Президента РФ "Об утверждении общеотраслевого классификатора отраслей законодательства" от 16.12.1993 г., не получило дальнейшего распространения, поскольку данный акт был отменен и в действующем Указе Президента "О классификаторе правовых актов" от 15.03.2000 г. торговое законодательство не обособляется и входит составной частью в раздел "Законодательство о хозяйственной деятельности".

Эти особенности могут служить дополнительным аргументом в пользу того, что коммерческое право не может претендовать на роль самостоятельной подотрасли и гражданское и торговое законодательство находятся в соотношении общего и частного разделов.

Система торгового законодательства включает в себя:

1. Конституция.

2. ФКЗ (ГК РФ).

3. ФЗ ("О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.01 г. N 128-ФЗ, "О защите конкуренции" от 26.07.06 г N 135-ФЗ).

4. Подзаконные нормативные акты (Указы президента (О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов от 27.07.1995 г. N 221; Постановления Правительства "Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации" от 13.07.1987 г. N 1013)

5. Акты федеральных органов исполнительной власти (Постановление Госстандарта РФ "О правилах применения знака соответствия при обязательной сертификации товаров" от 25.07.1996 г. N 14)

6. Нормативные акты органов государственной власти РСФСР и СССР в части, не противоречащей иным нормативным актам (Положение о фирме 1927 г., утв. Постановлением ЦИК и СНК СССР, утр. силу, но действовал до недавнего времени)

Затрагивая вопрос о системе торгового законодательства, необходимо осветить дискуссию относительно возможности принятия Торгового кодекса РФ, как нормативного акта, комплексно регулирующего торговые отношения. Сторонники (Пугинский) принятия данного документа указывают на то, что в результате его принятия:

1) будут устранены пробелы и противоречия в правовом регулировании,

2) будут закреплены особенности правового положения участников торговли

3) будут закреплены особенности заключения и исполнения торговых договоров

4) будут урегулированы "послеторговые" отношения (порядок приемки товара по количеству и качеству, экспертизе качества товара, возврату товара)

Инструкция Госарбитража СССР 60-х годов имеет аналогичное содержание, но она адаптирована к советским условиям.

Противники принятия Торгового кодекса (Витрянский) говорят следующее:

1) регулирование договорных отношений, правовое положение коммерсантов, вопросы ответственности в достаточной степени урегулированы в ГК и других ФЗ;

2) принятие Торгового кодекса потребует внесения изменений в действующие акты и принятия новых подзаконных актов, что приведет к путанице и возникновению новых противоречий

Дата добавления: 2015-05-10