Понятие и особенности А-ПО-

Источники АП

Формы реализации

1. Форма исполнения – универсальна, реализуется всеми субъектами административного права.

2. Форма соблюдения (пассивная форма исполнения) – добровольное подчинение.

3. Применение – прерогатива субъектов, наделенных государственно властными полномочиями.

4. Использование – происходит добровольное совершение правомерных действий, связанных с осуществлением субъективных прав.

Административное законодательство находится в совместном ведении (ст. 76 КРФ)

1. Конституция РФ, конституции республик, уставы других субъектов РФ

2. ФКЗ

3. ФЗ, законы субъектов РФ

4. Подзаконные НПА:

· Указы президента РФ + НПА глав субъектов РФ

· Постановление Правительства РФ, НПА администраций и правительств субъектов РФ.

· Нормативные акты ФОИВ

· НПА ОИВ субъектов РФ.

5. НПА представительных и исполнительных органов местного самоуправления.

6. Международные договоры и соглашения.

7. Нормативные акты руководителей государственных и негосударственных предприятий и учреждений (внутриорганизационного управления).

Для систематизации (кодификации) административного законодательства необходимо:

1. Провести четкую систематизацию норм АП по институтам АП.

2. Устранение пробелов и коллизий в законодательстве

3. Обновление административного нормативно-правового материала.

4. Интерполирование АП, объединение норм и распоряжений в систематизированном порядке.

4Административно-правовые отношения:

Понятие и особенности А-ПО

1. Структура А-ПО

2. Виды (классификация) А-ПО.

Общественные управленческие отношения, в котором стороны выступают носителями взаимных прав и обязанностей, установленных и гарантированных нормой права.

Характеристика или особенности А-ПО:

1. Административные правоотношения возникают по поводу реализации государственной власти.

2. АПО возникают, изменяются либо прекращают свое действие только на основе АП норм, которые реализуются через эти правоотношения.

3. Субъекты АПО взаимно связаны между собой юридическими правами и обязанностями, которые в теории права называются субъективными правами и обязанностями.

4. АПО предполагают неравенство субъектов, т.е. один субъект наделен государственной властью.

5. АПО имеют волевой характер, т.к. не могут существовать без воли изъявления хотя бы одной стороны правоотношения. Инициатором возникновения административно-правовых отношений может быть любая сторона, согласие другой стороны на участие в этих отношениях не требуется.

6. АПО охраняются от нарушения государством, т.е. ответственность правонарушителя наступает перед государством, а не перед другой стороной

7. АПО - это организационные оперативные отношения.

8. Споры в сфере гос.управления разрешаются, в основном, в порядке служебной подчиненности, т.е. административном порядке.

Дата добавления: 2015-05-10