Направление заявления или сообщения по подследственности или подсудности

В законе не содержится указания, в какой срок может быть обжаловано постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Это означает, что при принесении жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела следует руководствоваться общими сроками давности привлечения к уголовной ответственности, предусмотренными ст.78 УК РФ.

Отказ в возбуждении уголовного дела.

В возбуждении уголовного дела может быть отказано на основании ст.113 УПК в следующих случаях:

1. при отсутствии оснований к возбуждению уголовного дела, а также при наличии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, исчерпывающий перечень которых определен в ст. 5 УПК.

2. При наличии деяния, хотя формально и содержащего признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, иными словами наличие административного или дисциплинарного проступка. В соответствии с ч.3 ст. 113 УПК об отказе в возбуждении уголовного дела должно быть вынесено мотивированное постановление, в котором должно быть указано, почему именно событие, о котором сообщалось, признано не имевшем места, или в нем отсутствуют признаки преступления, либо приведены иные обстоятельства, исключающие производство по делу.

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела по поводу деяния, о котором сообщении или заявлении говорится как о преступлении, но оно таковым не является, должны быть приведены конкретные данные, обосновывающие этот вывод.

Часть 4 ст.113 УПК предусматривает право на обжалование отказа в возбуждении уголовного дела, о чем должно быть разъяснено заявителю.

Следует отметить, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 апреля 1998г.№ 13-П ч.4 ст.113 УПК признана несоответствующей Конституции РФ в той части, в какой она не допускает судебного обжалования постановления прокурора, следователя или органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела, а также исключает для лиц, интересы которых затрагиваются этим постановлением, возможность использовать для своей защиты, любые не запрещенные законом способы.

Таким образом, исходя из указанного постановления, право на обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела имеет не только заявитель, но и другие заинтересованные в этом лица. Кроме того, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано не только прокурору, но и в суд, что является важной гарантией соблюдения ст. 46 Конституции РФ, согласно которой "Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд".¹²

Подследственность - это принадлежность компетенции по делу о данном преступлении соответствующему органу дознания или следователю, подследственность может быть родовая, территориальная, персональная и подследственность уголовных дел по их связи.

Подсудность - это принадлежность компетенции суду определенного звена судебной системы на разбирательство уголовных дел о данном преступлении, подсудность может быть родовой, персональной и территориальной.

Статья 114 УПК наделяет следователя, органа дознания и судью правом, согласно которому они не возбуждая уголовное дело, могут направить полученное заявление или сообщение по подследственности или подсудности. Эта же статья обязывает указанных лиц в таких случаях принимать меры к предотвращению или пресечению преступления, а равно к закреплению следов преступления.

Таким образом, мы рассмотрели общий порядок возбуждения уголовных дел, наряду с этим порядком законодательством установлен особый порядок возбуждения уголовных дел в отношении определенной категории лиц.

В первую очередь это касается судей, присяжных и народных заседателей, следователей, прокуроров. Это обусловлено необходимостью обеспечения независимости судей, прокуроров и следователей и надлежащего выполнения ими своих обязанностей.

Часть 2 ст.12 Закона от 2 января 2000 г. N 37-ФЗ О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ" гласит: "Уголовное дело в отношении народного заседателя в период осуществления им правосудия может быть возбуждено только Генеральным прокурором Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности".¹³
Часть 1 ст. 42 Федерального закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.92 в ред. от 11.17.95г. гласит: "Любая проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором или следователем органов прокуратуры, возбуждение против них уголовного дела (за исключением случаев, когда прокурор или следователь застигнут при совершении преступления), производство расследования являются исключительной компетенцией органов прокуратуры".¹⁴

Часть 3 ст.16 Закона о статусе судей в РФ гласит: " Уголовное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности, при наличии на то согласия соответствующей квалификационной коллегии судей".¹⁵

Дата добавления: 2015-05-10