Как обращаться?

Выступление (Speech)-– речь делегата, в которой выражается позиция его страны по вопросу, стоящему на повестке дня, в целом (на этапе общих прений) либо по обсуждаемому предложению. Во втором случае в выступлении обычно содержится призыв голосовать за или против этого предложения, причем делегат должен заявить о цели своего выступления в его начале. После выступления делегат может согласиться ответить на вопросы других делегатов.

Делегаты выступают с предложениями, рассматривают их, а потом на основе дискуссий приходят к единому решению и выработки резолюции.

Что происходит на Модели СНГ?

· Предложение (Proposal, Motion)- – инициатива, выдвигаемая одним из делегатов или председателей. Предложение может касаться хода заседания (процедурное предложение, procedural motion) или Итогового Документа (предложение по существу вопроса, substantive motion, proposal). К предложениям по существу относятся проекты Решений. Список процедурных предложений приложен ниже.

· Рассмотрение предложения (Consideration of a motion) проходит в три этапа: ознакомление с предложением (introduction), обсуждение предложения (debate) и голосование по предложению (voting). На первом этапе автор предложения оглашает его сущность (процедурные предложения) или зачитывает текст (предложения по существу). Затем, если еще хотя бы одна делегация это предложение поддерживает, автор получает право выступить в поддержку своего предложения и ответить на вопросы. Если после этого этапа ни у одной делегации нет возражений против предложения, то оно считается принятым консенсусом. При наличии возражений форум переходит к обсуждению предложения, то есть к выступлениям за и против. Регламент прений по процедурным предложениям устанавливает председатель, а по предложениям по существу – форум в целом путем соответствующих процедурных предложений.

· Решение (Decision) – документ, отражающий коллективную волю участников форума. Работа над Решением проходит в четыре этапа. Сначала, на общих прениях (General Debate), все делегаты высказывают свою позицию по вопросу в целом, а также свои пожелания по содержанию и структуре Решения. Затем, после неформальных консультаций, форум рассматривает поданные проекты решений (draft decisions) и утверждает одно из них в качестве рабочего (working draft). После этого в рабочий проект Решения вносятся оговорки и особые мнения. Оговорки и особые мнения обсуждения не подлежат. На последнем этапе измененный текст Решения еще раз проверяют, после чего он утверждается в качестве окончательного.

· Вопрос к оратору (point of information) – вопрос, касающийся позиции страны или сути обсуждаемого предложения, который может быть задан после выступления делегата.

· Вопрос личной привилегии (point of personal privilege) – вопрос, который ставится, если делегат испытывает какое-либо личное неудобство: ему плохо слышно выступающего или ему не выдали текст проекта Решения. Вопрос личной привилегии – это единственный случай, когда делегат может прервать выступление другого делегата.

· Вопрос к председателю (point of procedural inquiry) – вопрос, касающийся правил процедуры, хода заседания и организационных моментов.

· Вопрос к эксперту (point of substantive inquiry) – вопрос, касающийся фактической стороны обсуждаемой проблемы и официальной позиции СНГ. Он может быть задан с разрешения председателя.

· Вопрос по ведению заседания (point of order) – вопрос, который ставится, если делегату кажется, что председатель или другой делегат нарушают правила процедуры. Этот вопрос должен быть немедленно разрешен председателем. При этом решение председателя может быть опротестовано.

Настоятельно рекомендуется принять во внимание выдержки непосредственно из Правил Процедуры СНГ (www.cis.minsk.by):

Председательство
Правило 11
Полномочия Председателя Совета
Председатель Совета: открывает и закрывает заседание; представляет для утверждения повестку дня и регламент работы; предоставляет слово для докладов и выступлений; ставит на голосование проекты документов и предложения по рассматриваемым вопросам; оглашает справки и заявления; подписывает протокольные решения; обеспечивает соблюдение настоящих Правил процедуры.

Правило 12
Функции Исполнительного секретаря Содружества на заседании
1. Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств (далее - Исполнительный секретарь) представляет проекты документов, включенные в повестку дня заседания, информирует об итогах работы органов Содружества, экспертных групп по подготовке проектов, а также об особых мнениях государств-участников и органов Содружества по рассматриваемым проектам документов.

Дата добавления: 2015-05-10