Санитарная охрана водоемов

В соответствии с «Основами водного законодательст­ва Союза ССР и союзных республик», которые были приняты в декабре 1970 г. Верховным Советом СССР, разрабатываются схемы комплексного использования и охраны вод.

Все мероприятия должны обеспечивать наиболее эффективное для народного хозяйства использование вод (с учетом первоочередного удовлетворения потребностей в воде населения) путем регулирования стока вод, принятия мер к экономному расходованию воды и к прекращению сброса неочищенных сточных вод на основе совершенствования технологии производства и схем водоснабжения (применение безводных техноло­гических процессов воздушного охлаждения, оборотного водоснабжения и других технических приемов).

В «Основах водного законодательства Союза ССР и союзных республик» записано, что все воды, водные объекты подлежат охране от загрязнения, засорения и истощения, влияющих на качество воды таким образом, что могут причинять вред здоровью населения, повлечь за собой уменьшение рыбных запасов, ухудшить усло­вия водоснабжения и вызвать другие неблагоприятные последствия в результате изменения физических, хими­ческих, биологических свойств воды, снижения способ­ности к естественному очищению, нарушения гидрологи­ческого и гидрогеологического режимов. Определение в законодательстве понятия «загрязнение вод» требует от всех водопользователей соблюдения необходимых требований, которые изложены в «Правилах охраны по­верхностных вод от загрязнения сточными водами» (1974).

Важнейшей составной частью современного советского водно-санитарного законодательства являются ги­гиенические нормативы — предельно допустимые кон­центрации (ПДК) вредных веществ в воде водоемов. Соблюдение этих ПДК создает безопасность для здо­ровья населения и благоприятные условия санитарно-бытового водопользования. Они являются критерием эффективности различных мероприятий по охране водо­емов от загрязнения, стимулируют прогресс в области промышленной технологии для наиболее полного соблю­дения нормативных требований, соответствующих бла­гоприятному санитарному состоянию водоемов. Огромна роль гигиенических ПДК при осуществлении эксперти­зы проектов и при определении условий спуска сточных вод в водоем для прогноза его санитарного состояния. Гигиенические нормативы являются важной частью «Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами»

Гигиенические ПДК обеспечивают без­опасные и нормальные условия водопользования населе­ния (питьевого и культурно-бытового). ПДК вредных веществ в воде водоемов в качестве гигиенических нор­мативов позволяют отличать уровни загрязнения, прямо или косвенно влияющие на санитарные условия водопользования и здоровье населения, от уровней загряз­нений, затрагивающих не столько интересы здравоохра­нения, сколько другие народнохозяйственные интересы населения.

Разработанная в конце 40-х годов проф. С. Н. Черкинским методическая схема гигиенического изучения возможного влияния поступающих в водоемы промыш­ленных стоков и содержащихся в них вредных веществ стала общепризнанной. Такое исследование должно быть многоплановым и комплексным. Оно должно ха­рактеризовать нормируемые вещества по основным трем показателям вредности — влиянию на общий санитар­ный режим водоемов, на здоровье населения и органолептические свойства воды, когда вкус, цвет, запах определяют при помощи органов чувств.

В основу гигиенического критерия вредности положена степень ограничения водопользованием, вызванная загрязнением, создающим опасность для здоровья или ухудшение санитарных условий жизни населения.

Согласно «Правилам охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами» водоемы и водотоки (водные объекты) считаются загрязненными, если пока­затели состава и свойств воды в них изменились под прямым или косвенным влиянием производственной деятельности и бытового использования населением и стали частично или полностью непригодными для одно­го из видов водопользования.

Критерием загрязненности-воды является ухудшение ее качества вследствие изменения ее органолептических свойств и появления вредных веществ для челове­ка, животных, птиц, рыб. Повышение температуры во­ды изменяет условия для нормальной жизнедеятельно­сти водных организмов. Пригодность состава и свойств поверхностных вод, используемых для хозяйственно- питьевого водоснабжения и культурно-бытовых нужд населения, для рыбохозяйственных целей, определяется их соответствием требованиям и нормативам, изложен­ным в упомянутом выше документе.

Существуют две категории водопользования. Первая категория—использование водного объекта в качестве источника централизованного или нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и для водоснаб­жения предприятий пищевой промышленности; вторая категория — использование водного объекта для купа­ния, спорта и отдыха населения, использование водных объектов в черте населенных мест. Ближайшие к месту выпуска сточных вод пункты водопользования первой и второй категорий определяют органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы с обязательным учетом официальных данных и перспектив использова­ния водного объекта для питьевого водоснабжения и культурно-бытовых нужд населения.

Состав и свойства воды водных объектов должны соответствовать нормативам в створе (определенном участке водоема), расположенном на водотоках в 1 км выше ближайшего по течению пункта водопользования (водозабор для хозяйственно-питьевого водоснабжения, места купания, организованного отдыха, территория на­селенного пункта и т. п.), а на непроточных водоемах и водохранилищах — в 1 км в обе стороны от пункта водопользования.

При сбросе сточных вод в черте города (или любого населенного пункта) первым пунктом водопользования является данный город (или населенный пункт). В этих случаях установленные требования к составу и свойст­вам воды водоема или водотока должны относиться к самим сточным водам.

Состав и свойства водного объекта в пунктах хо­зяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользо­вания или по одному из показателей не должны превы­шать ПДК вредных веществ в водных объектах хозяй­ственно-питьевого и культурно-бытового водопользования. В настоящее время ПДК установлены для болт 800 веществ.

Дата добавления: 2015-05-10