Законодательные основы страхования ответственности туроператоров

Страхование ответственности туроператоров

Федеральный закон № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельно­сти в Российской Федерации» (далее — Закон) действует с ноября 1996 г. Однако только спустя 11 лет, а именно в 2007 г., в него были внесены дополнения, касающиеся защиты интересов туристов в случае неисполнения или нарушения договора туроператором. Эта новая юридическая норма является важным шагом на пути к фор­мированию правового государства и защиты прав потребителей ту­ристических услуг.

Закон регламентирует порядок осуществления туристической деятельности, регулирует права и обязанности туриста и туристи­ческой организации, вопросы безопасности в сфере туризма, уровень финансового обеспечения туристической организации, порядок внесения туроператоров в Единый федеральный реестр.

Туроператорской деятельностью считается деятельность формированию, продвижению и реализации туристского пpoдукта, осуществляемая юридическим лицом. В свою очередь, ту агентская деятельность представляет собой деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Рассмотрим содержание ответственности туроператоров.

В соответствии со ст. 6 Закона турист имеет право на:

• необходимую и достоверную информацию о правилах в страну (место) временного пребывания и пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей среды;

• свободу передвижения, свободный доступ к туристским ре­сурсам с учетом принятых в стране (месте) временного пребыва­ния ограничительных мер;

• обеспечение личной безопасности, своих потребительских
прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получе­ние неотложной медицинской помощи;

• содействие органов власти (органов местного самоуправле­ния) страны (места) временного пребывания в получении право­
вой и иных видов неотложной помощи;»

• беспрепятственный доступ к средствам связи;

• возмещение убытков и компенсацию морального вреда в
случае невыполнения условий договора о реализации туристского
продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.

Последняя норма была введена в действие Федеральным зако­ном от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ. Именно о ней далее и пойдет речь.

Итак, в соответствии со ст. 4¹ Федерального закона № 132-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом при на­личии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской га­рантии исполнения обязательств по договору о реализации турист­ского продукта (далее также — финансовое обеспечение).

При этом финансовое обеспечение не требуется для:

• организаций, осуществляющих экскурсионное обслужива­ние на территории Российской Федерации в течение не более 24 ч
подряд;

• государственных и муниципальных унитарных предприятий,
а также государственных и муниципальных учреждений, осущест­вляющих деятельность по организации путешествий в пределах
территории Российской Федерации по установленным государст­вом ценам в целях решения социальных задач.

Отсутствие финансового обеспечения является основанием для отказа во внесении сведений о туроператоре в Единый реестр

Дата добавления: 2015-05-10