Отношения по урегулированию коллективных трудовых споров

Отношения, включаемые во второй блок, можно подразде­лить на:

1) контрольно-надзорные - между работодателем и органами общего или специализированного государственного надзора и контроля в ходе осуществления ими своих функций;

2) процессуальные - между спорящими сторонами и органа­ми (прежде всего судебными) при разрешении трудовых споров.

Система юридических норм и институтов, регулирующих трудовые и тесно связанные с ними отношения, называется отраслью трудового права.

Трудовое право как отрасль российского права следует отли­чать от науки трудового права и учебной дисциплины «Трудо­вое право». Последние, в отличие от отрасли, предметом изуче­ния имеют нормы трудового законодательства, правоотноше­ния в сфере действия трудового права, историю отрасли, зарубежное и международно-правовое регулирование труда.

2. Метод трудового права.

Под методом отрасли права понимается специфичная, т.е. обусловленная предметом правового регулирования, совокупность способов (приёмов) правового регулирования, с помощью которой государство обеспечивает необходимое поведение участников определенного комплекса общественных отношений.

Соответственно, метод трудового права - это комплекс способов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Он применяется через нормы трудового права и отражает их.

Современный метод трудового права характеризуется следующими основными особенностями:

- сочетанием централизованного и локального регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними общественных отношений;

- сочетанием нормативного (законодательного) и договорного (социально-партнерского, коллективно-договорного и индивидуально-договорного) регулирования в сфере труда;

- договорным характером труда и равноправием сторон трудовых договоров (трудовых отношений). Именно трудовой договор порождает трудовые отношения работника с работодателем и определяет их характер, поэтому нормы трудового права имеют в известной мере диспозитивный характер;

- участием работников через своих представителей, в том числе профсоюзы, коллективы работников, в регулировании общественных отношений в сфере труда, т. е. в установлении и применении норм трудового права, в контроле за их выполнением в защите трудовых прав;

- своеобразием способов защиты трудовых прав, т. е. сочетанием деятельности юрисдикционных паритетных органов коллектива работников (КТС, примирительной комиссии, трудового арбитража) с судебной защитой;

- единством и дифференциацией правового регулирования труда, сочетанием общих и специальных норм.

Единство трудового права выражается в его общих конституционных принципах, в единых трудовых правах и обязанностях работников и работодателей, в распространении основных актов трудового законодательства на всю территорию Росси на все категории работников.

Дифференциация норм трудового права проводится, в частности, по следующим устойчивым факторам:

- вредность и тяжесть условий труда;

- климатические условия Крайнего Севера и приравненных к нему местностей;

- физиологические особенности женского организма, его ма­теринская функция;

- особые семейные обязанности лиц, имеющих детей;

- психофизиологические особенности организма несовершен­нолетних (лиц в возрасте до 18 лет);

- специфика трудовых отношений (руководители организаций и члены коллегиальных исполнительных органов организаций, совместители, сезонные, временные работники, лица, работаю­щие вахтовым методом, надомники, лица, работающие у рабо­тодателей - физических лиц, работники религиозных организа­ций, лица, работающие в организациях Вооруженных Сил РФ, работники, проходящие альтернативную службу, и т. п.);

- особенности труда в данной отрасли экономики (работники транспорта, угольной промышленности и т. д.);

- профессиональные особенности трудовой деятельности (пе­дагогические и медицинские работники, творческие работники, спортсмены).

Таким образом, метод трудового права имеет комплексный характер и предполагает наличие элементов диспозитивности и императивного воздействия в сочетании с участием работников в регулировании трудовых и непосредственно связанных с ни­ми общественных отношений.

3. Трудовое право как отрасль российского права

Трудовое право - это отрасль российского права, регулирую­щая трудовые отношения работников с работодателями и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Сфера действия трудового права весьма широка. Его нормы регулируют трудо­вые отношения во всех организациях (юридических лицах) не­зависимо от организационно-правовых форм и форм собствен­ности, а также у работодателей - физических лиц.

В настоящее время трудовое право регулирует труд не только работников государственных, негосударственных и частных организаций, но и членов кооперативов, акционеров и осуждённых.

Однако трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном Трудовым кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей их представителей):

- военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы (!!!);

- члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц; заключивших с данной организацией трудовой договор);

- лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера;

- другие лица, если это установлено федеральным законом (ч. 7 ст. 11 ТК РФ).

На государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

Интересы общества, государства, работников и работодателей в сфере труда отражаются в таких понятиях, как «роль трудового права», «цели и задачи трудового права» и «функции трудового права».

Роль трудового права, т. е. его влияние на конечный результат трудовых и непосредственно связанных с ними отношениями сводится к урегулированию посредством норм трудового права поведения людей в процессе их труда на производстве так, чтобы оно отвечало задачам общественного производства в данный период его развития, охраняло труд работников и укрепляло социальное партнерство между работниками, работодателями и государством.

Цели и задачи трудового права вытекают из целей и задач трудового законодательства, определённых ст. 1 ТК РФ, где указано, что целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства выступают создание необходимых правовых условий для достижения оп­тимального согласования интересов сторон трудовых отноше­ний, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.

Функции трудового права - это основные направления воз­действия его норм на поведение и волю субъектов в процессе трудовой деятельности для достижения единой цели посредст­вом решения однородных задач в области организации и при­менения общественного труда.

Трудовое право выполняет как общие для всех отраслей права регулятивную, охранительную и защитную функции, так и специфические - организацион­ную, социальную, экономическую (хозяйственно-производст­венную).

4. Система трудового права.

Система российского трудового права есть совокупность юри­дических норм, образующих единое целое (отрасль), с диффе­ренциацией на относительно самостоятельные структурные об­разования (институты и пединституты) в зависимости от спе­цифики регулируемых общественных отношений.

Вся система отрасли трудового права делится на Общую и Особенную части.

В Общую часть входят нормы, распростра­няющиеся на все общественные отношения, регулируемые тру­довым правом. Это нормы, определяющие основные принципы и задачи, метод правового регулирования труда, сферу действия трудового права, разграничение компетенции Российской Фе­дерации, субъектов РФ и органов местного самоуправления по правовому регулированию труда, основания возникновения трудовых отношений, статус субъектов трудового права, недей­ствительность условий трудовых договоров.

Особенная часть включает институты, регулирующие вопро­сы заключения, изменения и прекращения трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты и нормирования труда, гарантийных и компенсационных выплат, трудовой дисциплины, охраны труда.

Кроме того, в Особенную часть входят институты, регулирующие отношения, тесно связанные с тру­довыми: обеспечения занятости и трудоустройства; социального партнерства (в том числе связанные с заключением и выполнением соглашений и коллективных договоров, а также участием работников в управлении организацией); профессиональной подготовки и повышения квалификации на производстве; материальной ответственности сторон трудового договора; надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства; рассмотрения и разрешения трудовых споров.

Таким образом, система трудового права - это научно обоснованная классификация правовых норм, предполагающая деление их на Общую и Особенную части, а также на правое институты по предметному признаку регулирования.

Систему трудового права как правовой отрасли необходимо отличать от системы трудового законодательства, основой которой выступает кодифицированный акт - Трудовой кодекс РФ и системы трудового права как науки и учебной дисциплины. Система ТК РФ построена в основном согласно системе отрасли трудового права, но есть и некоторые отличия, например в отдельные главы выделены нормы, регулирующие труд различных категорий работников.

Система науки и система учебной дисциплины «Трудовое право» хотя в основном и строятся системе этой правовой отрасли, но не совпадают с ней: они несколько шире, их предмет и цели различны.

Общей частью науки трудового права изучаются проблемы, имеющие сквозной характер для всей отрасли трудового права и его науки, а Особенной - отдельные институты этой отрасли, регулирующие трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения.

В целом же наука трудового права представляет собой совокупность систематизированных знаний (теоретических взглядов, суждений и выводов) о правовом регулировании трудовых и непосредственно связанных с ни отношений, а также способах повышения эффективности этого регулирования.

Учебная дисциплина «Трудовое право», как правило, делится на три части.

В Общую часть входит изучение понятия, предмета, метода и системы трудового права, его источников и основных принципов, субъектов трудового права (в том числе профсоюзов и коллективов работников), системы, организационных и правовых форм социального партнерства.

В Особенную часть включаются все другие институты трудового права.

В Специальную часть учебного курса (как и науки трудового права) входят нормы международного и зарубежного трудового права.

Отграничение трудового права от смежных отраслей права.

Так как трудовое право регулирует не все отношения по приме­нению труда в обществе, на практике часто трудно отличить от­ношения по труду, регулируемые административным и граж­данским правом, а также правом социального обеспечения, от трудовых отношений сферы трудового права.

Так, воинский труд регулируется нормами административ­ного права, хотя и испытывает влияние норм трудового права, в частности норм о рабочем времени, охране труда и др. Одно из отличий трудового и административного права заключается в различии основных субъектов правоотношений: в первом - это работники и работодатели, во втором - управляющие и управляемые организации, государственные служащие и госу­дарственные органы.

Отграничениетрудового права от гражданского происходит по следующим основным признакам:

- по предмету договора. Если предмет трудового договора - сам процесс труда, труд работника, то предмет гражданско-правового договора - подряда, поручения, авторского договора - это результат, продукт труда;

- по организации труда. Если чего трудовому договору работник включается в трудовой коллектив и обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель обязан организовывать его труд и обеспечивать охрану труда, то по гражданско-правовому трудовое задание выполняется исполнителем по своему усмотрению;

- по объекту труда. Если по трудовому договору работник обязан выполнять трудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации и должности), то по граждан­ско-правовому труд связан с выполнением конкретного инди­видуального задания.

Соотношение трудового права и права социального обеспе­чения сводится к следующему. Если главным предметом трудо­вого права выступают трудовые отношения между работником и работодателем, то право социального обеспечения регулирует отношения между лицами, застрахованными по обязательному социальному страхованию или нуждающимися в государствен­ной социальной поддержке, помощи и социальном обслужива­нии, с одной стороны, и государственными органами Россий­ской Федерации и субъектов РФ, органами местного самоуправления - с другой, по материальному обеспечению из государственных внебюджетных социальных фондов или счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В отличие от трудового права для метода права социального обеспечения менее присущи договорный порядок возникновения отношений между субъектами и сочетание централизованного и локального регулирования отношений.

Анализ современного трудового законодательства позволяет выделить следующие тенденции развития российского трудового права:

1) уточнение сферы действия трудового законодательства;

2) закрепление в трудовом законодательстве соответствующих международно-правовых норм;

3) расширение элементов диспозитивности в регулировании трудовых и тесно связанных с ними отношений;

4) развитие правового регулирования социально-партнёрских отношений в сфере труда;

5) увеличение количества норм, направленных на обеспечение охраны труда и защиту трудовых прав и свобод работник

6) углубление дифференциации правового регулирования труда.

Дата добавления: 2015-05-10