Предпосылки права на предъявление иска

Предпосылки права на предъявление иска и условия реализации права на иск

Понимание иска влияет на решение вопроса о праве на иск. Традиционно мы обсуждаем вопрос о праве на иск в 2 значениях:

§ право на предъявление иска;

§ право на удовлетворение иска.

Последнее самое важное, но долго о нем не поговоришь – оно у того, у кого в действительности есть нарушенное право и кто это смог доказать в состязательном процессе. Право на предъявление иска – право на совершение процессуального действия. С этого начинается весь процесс. Различают предпосылки права на предъявление иска и условия реализации права на предъявление иска. Предпосылки – это те юридические обстоятельства, по которым мы устанавливаем, а есть ли это право вообще право предъявить иск. 1) процессуальная правоспособность истца и ответчика. Предъявить иск – вступить в процессуальные правоотношения с судом. Правоспособность – общая предпосылка вступления в любое правоотношение не только истца, но и ответчика. Иск может быть принят только тогда, когда суд может вступить в правоотношение и с истцом, и с ответчиком, иначе у истца нет права на предъявление иска. 2) Подведомственность дела суду. Это элемент процессуальной правосубъектности суда, базовый. Отношение двустороннее, правоспособность должна быть и на стороне суда. Это компетенция суда рассматривать данный спор. 3) Отрицательная предпосылка – отсутствие судебного решения по тождественному иску. Каждый иск может быть рассмотрен только один раз. С отсутствием предпосылок связывается отсутствие права на предъявление иска, что влечет ([ст. 134 ГПК РФ]) отказ в приняити искового заявления. П. 1 ст. 134 предписывает отказать, если дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (неподведомственность дела суду). Если в заявлении поданном в защиту иного лица – подано лицом, не имеющим права подавать – пример неправоспособности (нужна специальная процессуальная правоспособность). П. 2 ст. 134 – про тождество.

Вопрос о предпосылках права на прдъявление иска тщательно исследовался Гурвичем М.А. в работе "Право на иск".

Условия реализации права на предъявление иска. Право на предъявление иска – публичное, реализуемое перед органом публичной власти. Публичные права отличаются от частных тем, что в частном праве практически нет процедурных норм, а публичное право – всегда процедурное. Это порядок осуществления публичных прав. Условия реализации и образуют эту процедуру. 1) требования к форме и содержанию искового заявления. В письменной форме, соответствующие реквизиты. Желательно русским литературным языком. Но это не всегда получается. 2) с приложением копий искового заявления и иных прилагаемых документов по числу лиц, участвующих в деле. Рассылку осуществляет суд вместе с судебной повесткой. 3) государственная пошлина. 4)дееспособность: совершить действие может только лицо, способное к волевым актам. Если истец является правоспособным, но недееспособным, то иск вправе предъявить только законный представитель. 5) обладать полномочиями, если иск предъявляет представитель. Право на подписание и предъявление иска – специальное полномочие. 6) соблюдение правил подсудности. 7) соблюдение досудебного претензионного порядка урегулирования спора.

Ст. 134 ГПК - последствия отсутствия предпосылок. [ст.135 ГПК РФ], [ст.136 ГПК РФ] – последствия несоблюдения условий (возвращение искового заявления и оставление без движения). Последствия двоякого рода, в зависимости от того, что нарушено. Разница между предпосылками и условиями: предпосылки объективны – их наличие или отсутствие не зависит от воли истца. Если дело неподведомственно, как ни старайся, дело подведомственным не станет. Они объективны. А соблюдение условий – субъективно, во власти истца, он обязан их соблюдать. Ст. 134 ГПК– отказ препятствует повторному предъявлению того же самого иска, т.к. восполнить отсутствующую предпосылку невозможно. Ст. 135 ГПК указывает, что при возвращении истец сохраняет право обратиться в суд с иском вновь, исправив недостатки. Это и лежит в основе разграничения институтов отказа или возвращения. Это исцелимые и неисцелимые пороки процесса.

Преимущественно наступает такое последствие, как возвращение искового заявления. Но в двух случаях – при несоблюдении формы и содержания, и при невыполнении [ст.132 ГПК РФ] – наступает оставление без движения. Оставление без движения – это гарантия соблюдения срока исковой давности. Если недостатки устранены в срок, заявление считается поданным в день первоначального обращения. Таким образом, истцу гарантируется обеспечение срока исковой давности. Например, если заявление подается в последний день 3-летнего срока, и у истца нет денег на то, чтобы уплатить госпошлину, то судья оставляет заявление без движения и условно предоставляет 20 дней, чтобы эту пошлину уплатить.

[ч.3 ст.134 ГПК РФ] и [ч.3 ст.135 ГПК РФ] – при отказе в принятии искового заявления больше обращаться с таким иском нельзя; напротив, при возвращении искового заявления повторное обращение допускается после того, как будет устранено допущенное нарушение. Закон сам подчеркивает, что предпосылки объективны, а условия – субъективны.

.Итак, дефекты процесса делятся на два вида:

§ Неисцелимые пороки процесса – это отсутствие предпосылок;

§ Исцелимые пороки процесса – это несоблюдение условий.

Эти пороки должны, по общему правилу, обнаруживаться в момент возбуждения производства по делу. Может случиться так, что в этот момент судья их не разглядит, и тогда у него возникнет потребность исправить допущенный недостаток. А в некоторых случаях судья на этапе возбуждения дела не в состоянии увидеть, что имеет место такой порок. Откуда судья будет знать, что уже имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами. Об этом судье сообщит ответчик, когда придет на заседание. Следовательно, недостатки, препятствующие возбуждению дела, должны выявляться на этапе возбуждения дела, но может случиться так, что на этом этапе выявить их не представилось возможным, и тогда мы должны исправить эти недостатки в возбужденном процессе.

[ст.220 ГПК РФ] по первым трем основаниям корреспондирует со ст.134 ГПК, а [ст.222 ГПК РФ] корреспондирует по ряду оснований со ст.135 ГПК. Недостатки, если они не были выявлены, должны исправляться, поэтому подобно тому, как на этапе возбуждения дела есть два разных института (отказ и возвращение), подобно этому у нас есть две формы окончания процесса без вынесения решения:

§ Прекращение производства по делу;

§ Оставление заявления без рассмотрения.

Дата добавления: 2015-05-10