Тема 3. 3 административный статус государственных служащих

Нормативно-правовые акты.

Вопросы для докладов и обсуждения

ТЕМА 3.2.2 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ СТАТУС КОЛЛЕКТИВНЫХ СУЪЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1. Понятие и виды органов исполнительной власти.

2. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.

3. Состав, порядок формирования, полномочия Правительства РФ.

4. Общий правовой статус федеральных министерств, служб и агентств.

5. Федеральные территориальные органы исполнительной власти – порядок создания и полномочия.

6. Организация исполнительной власти в субъектах РФ.

Практические задания

Задание 1.

На основе анализа НПА отобразите схематично структуру органов исполнительной власти РФ.

Задание 2.

На основе анализа НПА отобразите схематично структуру органов исполнительной власти Забайкальского края.

Задание 3.

Заполните таблицу и произведите сравнительный анализ.

Наименование органа власти	Подконтрольные органы (в том числе территориальные)	Руководитель органа	Виды издаваемых актов
Правительство РФ
Министерство
Федеральное агентство
Федеральная служба

Список рекомендуемых источников:

1. Конституция Российской Федерации

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». //СЗ РФ. 1997.№ 51.Ст.5712.

3. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года №1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». //СЗ РФ. 1997.№9.Ст. 1011.

4. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. СЗ РФ 1999.№42.Ст.5005.

5. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти

6. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» //СЗ РФ 2000.

7. Закон Забайкальского края от 23 сентября 2009 г. N 228-ЗЗК "О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края"

1. Государственная служба: понятие, виды и функции.

2. Правовой статус государственных гражданских служащих.

3. Порядок поступления, прохождения и прекращения государственной гражданской службы.

4. Военная служба. Общая характеристика

5. Правоохранительная служба. Общая характеристика

6. Служба в таможенных органах

Практические задания

Задание 1.

Заполните таблицу:

Вид государственной службы	Группы государственных должностей	Организации, в которых проходит служба	Виды чинов и званий	Нормативно-правовые акты регулирующие прохождение службы
Государственная гражданская служба (федеральная, субъектов РФ)
Правоохранительная
Военная

Задание 2.

Заполните таблицу

Категория	группы	Классные чины	Квалификационные требования
руководители	высшая
главная
ведущая
помощники	высшая
	главная
	ведущая
специалисты	высшая
	главная
	ведущая
Обеспечивающие специалисты	высшая
	главная
	ведущая

Задание 3. Выделите особенности регулирования службы в таможенных органах

Вид службы	НПА, регулирующие прохождение службы	Документ, регулирующий служебные отношения
Государственная гражданская
Правоохранительная

Задание 4. Найдите сходства и отличия в законодательстве о службе в таможенных органах в зависимости от вида службы (выпишете все сходства и различия)

Критерий для сравнения	Государственная гражданская	Правоохранительная
Требования к поступлению на службу
Права
Обязанности
Запреты
Правоограничения
Аттестация
Квалификационный экзамен
Прекращение службы

Задание 5.

Судебный пристав получил от своего прямого руководителя (старшего судебного пристава района) устное указание о проведении ареста имущества индивидуального предпринимателя. Однако никакого судебного решения в отношении указанного предпринимателя в службе не было, поэтому судебный пристав засомневался в законности данного распоряжения.

Как в таком случае должен поступать государственный служащий?

Кто несет ответственность за выполнение незаконного приказа?

Задание 6.

Семенов был уволен в 2009 году с военной службы в связи с сокращением. Через год он подал документы на конкурс для поступления в службу судебных приставов. Незадолго до дня проведения конкурса ему позвонили и попросили забрать документы, так как решением конкурсной комиссии его не допустили ко второму этапу конкурса в связи с тем, что в 2002 году он был условно осужден по ч. 1 ст. 264 УК РФ с установлением судом испытательного срока в 2 года. Семенов, считая, что погашение судимости должно аннулировать все правовые последствия, связанные с судимостью, обратился с вопросом к юристу, о правомерности отказа на участи в конкурсе.

Чем регулируется порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы?

В чем состоит содержание первого этапа конкурса?

В чем состоит содержание второго этапа конкурса?

Дайте юридическую консультацию Семенову.

Задание 7.

При рассмотрении вопроса о приеме гражданина на работу в налоговую инспекцию на должность специалиста, начальник кадровой службы Управления ФНС указал, что гражданин является младшим братом руководителя районной налоговой инспекции, в которой претендент собирается работать и по этой причине ему следует отказать.

Согласитесь ли вы с аргументом начальника кадровой службы? Какие ограничения установлены в законодательстве по совместной государственной службе родственников?

Задание 8.

Используя соответствующие статьи ФЗ «О государственной гражданской службе РФ», Трудового кодекса РФ и других актов заполните сравнительную таблицу поощрений, взысканий, применяемых в трудовой и служебной деятельности.

	Меры поощрения	Меры наказания
Лица, замещающие должности государственной гражданской службы таможенных органов
Лица, замещающие должности правоохранительной службы таможенных органов
Лица, замещающие должность наемных работников

Задание 9.

Петров не был призван в 18 лет на военную службу, так как находился на службе в ОВД. Сначала учился в Читинской средней школе милиции МВД РФ, а затем работал участковым инспектором. В возрасте 26 лет он уволился из ОВД. Через три месяца после увольнения из ОВД Петров получил повестку о призыве на военную службу. Петров явился в военкомат и заявил, что он имеет право на отсрочку т.к. уже три года женат и у них маленькая дочь.

Подлежит ли Петров призыву на военную службу?

Выпишите все основания для отсрочки призыва на военную службу.

Задание 10.

Приведите пример должностей (на примере таможенных органов)

Наименование должности в таможенном органе	Вид службы	Наличие звания, чина	Место прохождения службы (наименование структурного подразделения)

Учебная и научная литература

1) Алехин А.П. Административное право России. Ч. 1: учебник/ А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. – 2-е изд. – М.: Зерцало, 2009. – С. 341-357.

2) Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник/ Д.Н. Бахрах. – 2-е изд. – М.: Эксмо, 2008. – С. 215-231.

3) Россинский Б.В. Административное право: учебник/ Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд. – М.: Норма, 2009. – С. 435-461.

Дата добавления: 2015-05-10