Июня 1794 года принят новый закон о революции трибунала

Появляется термин «враг народа»- но юридически не определенный термин. Предусматривалась единственная санкция- смертная казнь при упрощенной процедуре ареста (на основе устного доноса) и суда. Не участвовал в таких делах и адвокат.

В конце июля руководители комитета общественного спасения во главе с Робеспьером предприняли попытку ареста большой группы документов национального конвента и в ответ 27 июля сами были арестованы и казнены, что привело к завершению якобинской диктатуры.

Вопрос №15: Режим и Конституция Бонапартизма

В результате военного переворота 10 ноября 1799 года власть была передана трем консулам, одни из которых был генерал Бонапарт, который фактически установил единоличное правление и завершил революцию. Он подготовил новый проект Конституции, которая была одобрена народом на плебисците (опрос граждан). Коллективной главой государства по Конституции оставались 3 консула, но фактически власть была у первого консула- Бонапарта. Он получили полномочия на 10 лет.

В 1802 году приняты изменения к конституции. Бонапарт стал первым консулом пожизненно, с правом назначения приемника. В 1804 году приняты новые поправки к Конституции – Бонапарт стал императором Наполеоном 1 и его власть является наследственной. Создан императорский двор. Таким образом, форма правления меняется на монархию, но режим сохранял существенные черты.

Установленный режим завершил период революции, обеспечивает стабильность. При этом режим сохранил многие учреждения, возникшие в ходе революции (представительные).

Франция до 1807 года сохраняла название Республика.

Проводилась реформа- кодификация права. Закреплен принцип гражданского равенства. При этом он был противником политической свободы, парламентаризма. Этот режим, проводимый Бонапартом, назывался авторитарная демократия, поскольку он пользовался поддержкой населения.

Избирательная система:

Население избирает кандидатов на все должности, а Наполеон осуществляет назначение. Те, кто уже работал в его администрации автоматически попадают в списки доверенных при следующих выборах.

Органы власти:

Наполеон – глава государства и глава исполнительной власти, главнокомандующий, назначает всю администрацию, в том числе префектов департаментов, мэров крупных городов, судей (пожизненно).

Законодательная власть раздроблена на 4 органа (с целью ослабления зак.власти):

1. Государственный Совет – юристы, назначаемые Наполеоном готовят законопроекты.

2. трибунат – обсуждают проекты.

3. законодательный корпус - голосуют за проекты.

4. Сенат – орган конституционного контроля и конституционных изменений.

Трибунат и законодательный корпус избирались (госсовет и сенат - назначались Наполеоном).

Цензура печати: Католицизм;

Запрещались все политические издания (до завершения войны) и запрещены политические собрания и общества. Наполеон называл себя вождем всего французского народа. Наполеон амнистировал участников революции, эмигрантов если они признавали режим. Заключил договор с Римом, папой – католицизм признается религией большинства французов, за что церковь и поддерживает режим.

Кодификация права:

Закреплен институт частной, крестьянской собственности. Объединение элиты вокруг программы модернизации Франции и Европы, модернизация экономики. Устанавливается новая валюта – Франк.

Наполеоновские войны также были поддержаны обществом, потому что воспринимались как распространение французских учреждений в Европе.

Режим не имел оппозиции внутри страны. Режим был упразднен в апреле 1814года в результате военного поражения, но потом режим сформировал государственную традицию демократического национализма, который в дальнейшем определил развитие страны.

Вопрос №16: Конституционный и государственно-правовой режимы 4 и 5 республик во Франции.

Политические режимы во Франции в первой половине 19 века отличаются крайней нестабильностью, 22 июня 1940 года Франция капитулировала во 2 Мировой войне, что привело к крушению 3 республики. Возникло движение сопротивления, ее лидерами стали генерал де Голль. В 1943 году он создал временное правительство в Алжире, в 1944 году во главе отряда сопротивления участвовал в освобождении Франции. В 1945 году состоялись выборы в учредительное собрание, впервые голосовали женщины. Большинство голосов получили «левые» партии, которые подготовили проект парламентской республики. Де Голль был сторонником сильной президентской власти, он ушел в отставку и в 1946 году была принята новая конституция.

Этой конституции предшествовала Декларация прав 1789 года. В преамбуле содержались принципы социального государства, право на труд, профсоюзы, договоры, бесплатное образование в т.числе и высшее, предоставление убежища политическим эмигрантам.

Органы власти:

Законодательная власть – двухпалатная:

1. Верхняя – Совет Республики – избирается косвенным путем от муниципалитетов и департаментов на 6 лет. Каждые 3 года половина переизбирается. В течении 2-х месяцев могла блокировать законопроекты нижней палаты.

2. Нижняя - Национальное Собрание - избиралась всем населением по пропорциональной системе. Эта палата формирует правительство, избирает президента, определяет бюджет.

Фактической главой государства является – премьер-министр, лидер парламентского большинства. Он определяет внешнюю и внутреннюю политику, является главнокомандующим, подписывает акты президента после чего они вступают в юр.силу.?

Президент – избирается на 7 лет Национальным Собранием. Президент назначает судей.

Это режим парламентской республики????

За 12 лет существования 4-ой республики сменилось 21 правительство, потому что, во Франции не было 2-х партийной системы и в Национальном Собрании были представлены фракции многих партий, ни одна из которых не имела абсолютного большинства. Правительство опиралось на большинство из временных союзов партий. Союзы легко распадались и правительство уходило в отставку.

Свое существование 4 республика прекратила из-за Алжирского кризиса 1958 года. Это было восстание французов, проживавших в Алжире и военных группировок, которые были против деколонизации Алжира. Премьер-министром чрезвычайно уполномоченным был назначен де Голль, который распустил Национальное Собрание и на референдуме добился принятия своего проекта Конституции, которая формировала режим 5-ой республики, действующей и по сей день. Республика при Де Голле называлась - супер-президенсткой.

Президент – глава государства, гарант Конституции и независимости, руководит заседания правительства. Руководит также Высшим Советом магистратуры, которая назначает судей. Руководит советом обороны. Обладает законодательным инициативой, устанавливает чрезвычайные положения, распускает Национальное собрание.

Первоначально Президент избирается выборщиками, а с 1968 года непосредственно населением на 7 лет.

Многие полномочия президент делил с премьер-министром, который замещал его. Премьер-министр подписывал акты президента для вступления их в силу.

Законодательная власть:

Законодательную власть представляет Национальное Собрание, которое избиралось на 5 лет населением и Сенат – на 9 лет(каждые 3 года 1/3 переизбирается – косвенные выборы). Законодательное поле ограничено Конституцией и вне этого поля отношения регулируются актами правительства.

Конституционный Совет ­ -контролирует выборы и проверяет все нпа на соответствие их Конституции.

Верховный Суд формируется национальным Собранием и может проводить процедуры импичмента в отношении высших должностных лиц, включая президента.

В 1969 году, после отставки Де Голля режим эволюционировал в сторону усиления влияния парламента.

В 80годы сформировалась 2-х партийная система.

1. Правые – объединившиеся в защиту республики.

2. Левые – социалистическая партия.

В 1986 году при президенте-социалисте Миттеран?? Победу на выборах в национальное собрание одержала правая партия и президент назначил ее лидера – Жака Ширака, премьер министром, который забрал часть общих полномочий. Таким образом, президентская республика становится парламентско-президентской.

Подобная ситуация повторяется в 90г и был названа режимом существования. Существовали лидеры правой и левой партии. В 2002 году президентский срок сокращен до 5 лет и выборы в президенты сближены с выборами в Национальное собрание, так чтобы избиратели голосовали за Президента и депутатов одной партии.

В 2008 году ограничивается право избирать на пост президента двумя сроками, назначение на должность должно быть одобрено комиссиями Национального Собрания и Сената. Президент больше не возглавляет Высший Совет магистратуры, но он назначает омбудсмена.

Вопрос №17: Французский гражданский кодекс.

Дата добавления: 2015-05-10